休闲农业模式的选择
一、国内休闲农业模式存在的问题
我国休闲农业于80年代开始萌芽，1990年代经历初步发展阶段，21世纪初进入全面发展期。 目前，我国休闲农业主要包括田园农业旅游、民俗风情旅游、“农家乐”旅游、乡村小镇旅游、休闲度假旅游、科普教育旅游和回归自然旅游。 80年代以来，潍坊市在充分挖掘和梳理当地民俗旅游资源的基础上，开创了我国民俗旅游的先河，成为全国最具影响力的民俗旅游区。 近年来，潍坊市休闲农业发展迅速，先后涌现出潍坊金宝游乐园、安丘青云山民俗游乐园、寿光临海生态博览园、昌邑绿博园、寿光蔬菜高新技术示范园、青州黄典型模式如娄花休闲农业观光园、汉庭益民合作市民农场等。从总体上看，潍坊市乃至全国大部分地区的休闲农业以经济功能为主，对社会和社会功能的重视不够。生态功能。 与发达国家的休闲农业相比，存在明显差距，存在诸多问题。
（一）盲目开发，定位模糊
目前，我国大部分休闲农业园区的开发，基本是以乡镇、村庄和工商业主自主开发为主，缺乏统筹规划和科学论证。 很多项目在设计之初，没有对周边环境和潜在市场、园区功能、产品定位进行详细调研和仔细论证。 大的。 虽然部分地区的建设、农林水利、旅游等部门制定了相应的标准，对景区等级进行考核，并实施相应的管理办法，但形成了多管齐下、各自为政、缺乏宏观调控和引导的局面。 . 项目开发的无序性和盲目性导致项目布局不合理、功能不适应、定位不明确、产业链条脱节、可持续性弱等问题。
(2) 模型相似，但特性不强
很多投资人只把独特的资源当成“摇钱树”，忽视可行性研究和资源评估，简单模仿一窝蜂上马，项目设置大同小异甚至重复，不仅没有特色、没有吸引力，而且容易到“非均衡博弈”。 造成无序竞争，双输。 另一方面，与城市旅游、工业旅游、商务旅游、探险旅游等相比，休闲农业的特点和价值在于返朴归真的田园风光、种类繁多的土特产品、参与农业活动、绿色美味的农家小吃和丰富多彩的民俗风情等。 但也有不少公园没有充分展现“休闲农业”的特色，或因规划面积狭小而掩盖了乡村的自然风光，或为了模仿而丢弃了乡村特有的“土”味。城市公园农业休闲旅游案例，或因追求现代时尚而丧失少数民族风韵，或因农业安排扭曲，难以满足游客的体验意愿，等等。
（3）背景浅，品味不高
我国是农业文明古国，农业文化底蕴深厚。 其中，农耕文化、饮食文化、服饰文化、戏曲文化、茶文化、酒文化、花卉文化等，大量储存在民间，可用于休闲农业的开发和发展。 使用。 不少园区对农业文化遗产的研究滞后、挖掘不足，导致项目内容缺乏文化底蕴，无法充分展示地方文化和民俗风情。 内涵浅薄，品位不高，不能满足游客的精神需求。
（四）服务落后，管理不善
不少休闲农业园区重设施，轻管理、重建设、重服务。 食宿差、活动单调、从业人员素质低、缺乏正规培训、导游知识浅薄、服务态度差，引发投诉。 主要原因。 休闲农业是集农业和旅游于一体的综合性、多功能、开放型经济实体，对管理者的要求很高。 目前很多休闲农业园区的管理人员大多来自其他行业，知识结构不完善，管理经验不匹配。 “懂农不熟休闲，懂休闲不熟农”现象严重，制约着休闲农业的发展。 园区发展壮大。
（5）急功近利，破坏环境
生态环境是休闲农业的活力所在。 没有良好的生态环境，休闲农业将失去价值。 在许多地区，片面追求短期经济利益与休闲农业可持续发展的趋势背道而驰。 他们过分依赖非自然的技术手段，大兴土木，兴建景点，对生态环境造成破坏。 不仅如此，一些园区为节约成本，减少投资，解决游客吃、住、行、游等问题，依靠非法扩建非农用地，导致生活垃圾肆意蔓延，废弃物和废水污染，严重危害当地的自然生态系统。 平衡。
(6) 资源单一，内容较差
丰富的农业资源、完备的项目功能、新颖的活动内容是休闲农业项目发展的关键。 很多地方争先恐后，只用几块农田，几棵果树就建起了休闲公园。 整体规模较小，没有综合性的休闲观光场所，公园景观杂乱无章。 生活新奇、启迪智慧、欢乐的教育内涵不能满足人们回归自然的休闲需求。 吸引力不够，游客停留时间短，经济效益低。
(7) 控制失误，缺席即越位
在休闲农业发展调控中，许多地方政府部门的角色定位存在偏差，存在缺位、越位、错位现象。 一方面，一些地方政府认识不够，很多本该由政府做的事情缺位：园区用地监管不力、宣传推广、项目管理、安全卫生等，导致休闲农产品市场乱象与游客权益。 损害; 部分地方财政未设立专项资金，对休闲农业园区支持力度不够； 一些园区相关产业和基础设施发展滞后，交通不发达不配套，通信网络体系不完善不畅通。 休闲农业发展提供有力支撑。 另一方面，一些地方政府职责不清，在许多不该做的事情上越位：无视市场规律，按照计划经济体制的决策方式，确定项目产品，造成低效益。水平重复建设； 休闲农业的发展取决于政府； 直接投入资源开发、项目建设、责任管理，效益甚微，浪费严重。 一些地区甚至出现了官商勾结、挪用利润的案件。
二、国外休闲农业发展的经验与启示
休闲农业最早起源于欧洲，休闲农业在发达国家被视为传统农业的替代产业。 世界各国休闲农业的发展模式，最常见的经营方式是意大利、法国、德国、美国、日本等国家发展起来的“度假农场”、“民宿农场”等。 目前，发达国家的休闲农业发展已进入成熟阶段。 其发展模式、管理、政策法规、理念导向等方面的经验教训，对我国休闲农业的发展和发展模式的选择具有重要启示意义。
（一）重视和突出地方特色资源
从发达国家休闲农业发展情况看，各国休闲农业发展呈现高度多元化和差异化。 发展模式和业务类型存在较大差异。 不可能有适合所有国家、所有地区、所有阶段的一刀切的成功发展模式和商业类型。 不注重与当地特色资源的结合，就是不注重核心竞争力的培养。 许多国家和地区在发展休闲农业方面都经历过失败。 因此，选择休闲农业发展模式的关键是如何促进各农村资源优势转化为竞争优势，即必须高度重视和突出地方特色资源和地方要素（时代因素、历史因素）。遗存、空间分布、名称概念等) ) 开发利用。
（二）政府作用重要但作用有限
各国政府对休闲农业的发展都出台了扶持和鼓励政策，发达国家的相关政策种类和政策工具尤为广泛。 从发达国家的经验来看，政府除了在道路等基础设施建设中发挥积极作用外，还应协调休闲农业的发展环境，协助信息和推广，并提供适当的税收优惠和财政支持。 此外，政府要逐步适度放宽管制，营造健康和谐的营商环境，提高营商效率。
（三）规范完善标准和法律法规
发达国家休闲农业在项目用地、服务内容、文化条件、基础设施、从业人员资质考核等方面制定了质量标准和评价规则，促进了休闲农业的有序发展。 意大利、德国、美国、日本等国家对休闲农业的规划、用地、经营、税收等制定了全面而具体的法律法规，保障休闲农业的健康发展。 因此，要使休闲农业有序健康发展，就必须规范行业标准，完善法律法规。 要防止和纠正“市场失灵”，不断补充或扩大市场。
（四）民间社会作用不可替代
休闲农业具有地域性和季节性特征。 要实现产业化、标准化，营销推广非常重要，个体经营者很难独立完成。 在发达国家，这项业务更多是依靠农民与市场的纽带——行业协会来开展的。 此外，发达国家除了政府有效管理外，主要通过行业协会制定行业标准，提供休闲农业管理咨询服务，开展休闲产业评估等，以提高休闲产品质量，规范休闲产业发展。行业。 可见，在休闲农业的市场推广、合作管理、标准制定、监督检查、评价培训等方面，行业协会可以发挥政府和个体经营者所不能发挥的作用。
三、潍坊市休闲农业发展前景分析
山东省潍坊市具有发展休闲农业的优良资源。 随着居民收入水平的逐步提高、道路交通的日益发达、休闲时间的明显增加、农村基础设施的不断完善和传统农业的战略转型，休闲农业的发展前景广阔。
（一）资源条件
潍坊市交通便利，资源丰富，名胜古迹众多，名胜古迹众多。 此外，旅游业起步早，农业基础雄厚。 休闲农业发展潜力巨大，主要体现在： 一、区位资源优势。 潍坊市南临沂山，北靠渤海，东靠著名海港城市青岛、烟台，西靠工矿重镇淄博、东营。 这是一个沿海海滩； 全市有大小河流112条，其中流域面积在100平方公里以上的有55条，主要有渭河、弥河、白浪河、胶莱河、小清河等； 海岸线西起紫麦河口，东至胶莱河口，呈东南西北走向，全长143公里。 国土绿化水平不断提高，林业产业快速发展。 目前，全市森林覆盖率已达30%以上。 休闲农业多元化、多功能化的条件较为完备。 2、农业基础雄厚。 潍坊是农区，是山东省农副产品集中生产区之一，全国农业产业化发祥地。 农业综合生产能力、农民组织化程度、农业技术水平和主要农产品产量居全省乃至全国领先地位。 一定的顺序。 近年来，经过农业结构调整，全市建立了一大批名优农产品生产基地和农业高新技术示范园区，如寿光蔬菜、青州花卉、诸城板栗、安丘樱桃、长乐西瓜、还有潍坊萝卜。 创造经济效益和具有较高的观赏价值是发展观光、采摘、种植、饲养等休闲农业模式的基本条件。
3、景点多。 在潍坊市南部的山地丘陵地带，自然风景区数不胜数。 “小泰山”义山，山多水多，自然景观优美，人文古朴； 青州云门山，悬崖峭壁，景色迷人； “下舍”； 安丘青云山，林幽溪清，植被茂盛； 临朐石门坊红中镶黑，富丽堂皇，如诗如画； 素有“江南”之称的临朐老龙湾泉水涌泉，四季恒温。 此外，还有巨厚沉积页岩硅藻土的“万卷书”、“化石宝库”景观、规模宏大、景观奇特、长乐古景区等世界一流的地质旅游资源。丰富的蓝宝石资源火山群等。得天独厚的风景名胜区是发展森林氧吧、水面垂钓、生态农庄等休闲农业的前提和支撑。 4、潍坊历史悠久，文化灿烂，文化底蕴遍布各区。 青州木偶园是清康熙年间文华殿大学士、刑部尚书冯朴的私家园林。 结构严谨，布局得体。 具有很高的艺术和历史价值； 范公亭、三贤祠是后人祭祀范仲淹、富弼、欧阳修三位青州知府的地方； 范公亭北邻李清照故居，宋代诗人李清照、金石学家赵明诚曾在此居住14年，着有《金石录》30卷，传世诗篇多； 庵丘上石坊（解孝坊）建于清道光九年（1829年），岩建与石刻艺术有机结合，繁而不乱，工艺精湛； 诸城王尽美烈士故居和王尽美纪念馆是革命传统教育和道德理想教育的课堂。
几千年来，诞生或活跃在潍坊的历史文化名人有100多位。 宗教的发展与融合，也留下了名刹、古刹、石窟佛像等遗迹，具有很高的旅游价值。 传承是潍坊市休闲农业的重要内涵。 5、丰富多彩的乡村民俗风情。 潍坊市现辖奎文、潍城、寒亭、坊子4个区，青州、诸城市、寿光、高密、安丘、昌邑6个市，昌乐、临朐2个县，68个乡镇、49个街道办事处，合计全市面积1.61万平方公里，户籍总人口868万，有汉、满、回等51个民族。 全市所辖农村的乡土文化和风土人情颇具特色。 安丘石家庄民俗村，每年都有来自日本、美国、东南亚、西欧等国家的游客慕名而来，体验农家风情、学农活、住农家、吃农家饭、体验民俗、享受田园般的欢乐； 石家庄民俗博物馆建于1988年农业休闲旅游案例，由民俗礼仪厅、民间工艺美术室、民俗娱乐室、农具室、农家生活室、农家织布室、私塾室、婚俗院等组成。农家生活场景清末建国初风俗习惯。 杨家埠民间艺术大观园始建于1986年，现已形成以木版年画文化、风筝文化、古铺街民俗文化、郑板桥字画文化等四大景区为特色的民俗文化观光园。 20多个景点。 游客可以尽情体验制作年画和风筝的乐趣。 以民俗村、民俗博物馆为依托，发展民俗文化和休闲农业，可以让游客真正体验和感受潍坊的民俗文化。
6.知名旅游品牌。 近年来，随着潍坊城市建设和旅游文化产业的发展，城乡风光更加美丽，“中国潍坊-逍遥游”的品牌知名度大大提高。 旅游业已成为拉动潍坊经济发展的重要产业。 据国内旅游抽样调查，2009年潍坊市接待国内游客2313.4万人次，同比增长23.76%； 实现国内旅游收入181.41亿元，同比增长26.37%，相当于GDP的6.66%。 全省国内旅游人数排名从2006年的第9位上升到第7位，国内旅游收入排名从2006年的第9位上升到第4位。 按旅游目的占比排序，分别为观光旅游、休闲度假、商务活动、探亲访友、会议等，占比分别为34.16%、24.26%、22.48%、7.56%、3.89% . 游客对民俗、风景、生态旅游的兴趣较大，其中民俗、风景、文物、农业旅游、生态旅游、主题公园分别占78.52%、60.39%、52.28%、38.66%。 18.35%、15.27%。 其中，生态旅游比重同比提高26.87个百分点。 ②“中国潍坊-逍遥游”是潍坊精心打造的山东第三大旅游品牌。 目前，8条“逍遥游”精品航线正逐步走向全国，在国外也具有一定的影响力。
（二）发展机会
潍坊市不仅具备发展休闲农业所需的资源条件，而且面临良好的发展机遇，潜力巨大，前景广阔。 一、经济快速发展。 近年来，潍坊市经济快速发展，居民收入稳步增长。 80、90年代，潍坊GDP均居全省第二位，在25个GDP超百亿城市中排名第16位。 2005年，潍坊市农民人均纯收入达到5017元，增长13.1%，创历史新高。 在全市12个县市区中，寿光市农民人均纯收入5566元居首位。 潍城等6个县市区农民人均收入突破5000元大关，其他5个县市区农民收入也处于平均水平。 在4000多元。 ③其中，6个县市区全部达到小康县标准，4个县进入全国百强县。 2006年，潍坊市人均国内生产总值达到19677元（折合2659美元），接近或达到中等收入国家水平。 ④ 2009年，全市城镇居民人均可支配收入17267.3元，比上年增长10.0%； 城镇居民人均消费支出12484.1元，增长7.9%。 支出5240元，增长8.5%。 ⑤人均可支配收入跃居全省前六位，增速全省第一。 ⑥截至2010年，全市生产总值同比增长13.3%，固定资产投资增长22.6%，社会消费品零售总额增长18.6%，地方财政收入增长28.2%，居民消费价格上涨2.6%。
⑦全市城镇居民人均可支配收入19675元，增长13.9%； 农民人均纯收入8872元，增长15.3%。 ⑧经济增长和收入增加，为我市城镇居民外出休闲旅游和发展休闲农业奠定了坚实基础。 2、消费观念的转变。 随着收入的稳定增长，城乡居民消费水平不断提高，消费结构日趋合理。 交通通信、文化教育娱乐、医疗保健等发展性和享受性消费支出大幅增长。 服务消费需求逐年上升。 衰退。 2000年，我市城镇居民恩格尔系数为34.02%①。 到2006年，这一状况得到明显改善，城镇居民恩格尔系数下降约1.83个百分点至32.2%，接近发达国家水平。 ②这一变化表明，潍坊市城市居民的生活已经越来越不满足于衣食住行，转而追求精神享受和回归自然、亲近自然的生活方式。 另一方面，随着城市生活环境的恶化、工作节奏的加快、休闲空间的减少，城市居民将注意力和兴趣转向城市周边的郊区和乡村，希望体验清新宁静的田园生活。 为带动旅游消费及相关服务业发展，潍坊市推出“旅游卡”和“惠民卡”。 在拉动内需政策的保障下，潍坊市发展休闲农业具有良好的市场前景。 3.更多的休闲时间。 休闲是人类有目的、有意识地发展自我的重要精神活动。 主要包括两个方面：“息”，即有效地休息和恢复身体机能，满足娱乐或享受精神活动的需要； “休闲”，是指可以自由合理利用，或者可以转化为人力资源时间资源的业余时间。
所以，“闲”也是闲的前提之一。 与我国大部分地区一样，随着经济的发展、生活水平的提高、收入的增加，潍坊市城乡居民的闲暇时间也相应增加，身心放松和精神生活的需求不断增加。闲暇时间逐渐增多。 我国从1995年开始实行两天制，1999年开始实行“五一”、“十一”、“春节”三个“黄金周”制度。 2007年12月，国务院颁布《关于修改国庆节、纪念日放假办法的决定》； 2008年1月1日，我国开始实施《职工带薪年休假规定》。 目前，我国法定节假日有114天。 再加上国家逐步推行的带薪休假制度，中国公民每年可以享受更多的假期，人们的闲暇时间也越来越多。 普通工薪阶层的闲暇时间一般可以达到120天，每年约有1/3-1/2的时间用于休闲，休闲逐渐成为城市居民的常态。 休闲时间的增加、文化生活的增长和旅游消费的增长，将推动潍坊市休闲农业加快发展。 4.改造传统农业。 潍坊市是我国农业产业化发源地，传统农业正处于转型期。 1993年以来，潍坊市在全国率先提出并组织实施农业产业化战略，从单纯追求数量增长转向追求效益增长，越来越注重人、资源、自然的协调发展. 20年来，特别是我国加入WTO后，潍坊市农村以市场化方式调整农业结构，以农业产业化为依托，立足本土，不断创新模式，丰富内涵制定区域农业发展规划、品牌农业和外汇收入。 农业、有机农业等新型农业发展模式为我市农业可持续发展奠定了良好基础。 在传统农业改造中，潍坊市多功能农业发展呈现出强劲势头，多功能农业理念也得到广泛认同，逐步形成百花齐放、形式多样、功能全面的良好局面。每个都有自己的特点。 发展休闲农业既是农业多功能性的体现，也是农业战略转型的方向。
四、休闲农业发展模式选择原则
各国和地区的社会经济和自然条件不同，休闲农业的发展模式也不尽相同。 但是，基础理论的指导、国外经验的启迪和实践问题的总结，可以帮助我们突破国家和地区的界限，发现休闲农业的共同特征，进而科学选择休闲农业的发展模式。因地制宜的资源条件和发展前景。 具体而言，潍坊市及全国其他地区在选择休闲农业发展模式时应遵循以下原则：
（一）市场导向
市场是休闲农业生存和发展的基础。 选择休闲农业发展模式，首先要了解服务对象和利润来源，从市场需求出发，准确把握市场需求变化，进行投资决策、设计项目、开发产品和服务，并更新升级及时避免盲目投资，降低风险，减少不必要的损失。
（二）资源优势
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