乡村旅游休闲农业建议书
一、主要问题
（一）规划滞后
我县大部分乡村旅游休闲观光农业在诞生后就已趋于完善，往往是在经营到一定规模和市场后才进行规划和规范。 因此，乡村旅游休闲观光变化频繁，整体品位不高，市场活力弱，规划滞后是我县乡村旅游的突出问题。 就全县而言，缺乏全县整体发展规划。 就具体村镇而言，缺乏具有个性的具体开发建设规划。 个体农民不具备先规划后建设的能力。 工商资本有能力却没有自觉。 因此，该县乡村旅游和休闲观光农业虽然处于蓬勃发展状态，但整体品位不高，市场活力较弱。
（二）配套设施不完善
乡村旅游和休闲观光农业往往旅游六要素严重不足，存在重餐饮轻配套的现象。 由于要素支撑不足，配套设施匮乏，难以承接外地和一定规模的旅游团。 现实中，乡村旅游往往是几个朋友、几个家庭相伴，而且大部分以本地游客为主。 我县乡村旅游和休闲观光农业比较分散，往往东一点西一点，规模不大，范围小，游乐设施少，不能增加游客的兴趣。
（三）季节性特别明显
由于农业产业的特点，以农业产业为主的乡村旅游、休闲观光农业大多具有很强的季节性。 因此，游客冷热不均给管理经营带来诸多矛盾。 很少有旅游景点可以像古镇一样。 西塘也不受季节、冷暖天气因素的干扰和制约。 每年浙北桃花岛采桃期间，游客达5万至6万人次。 路上人头攒动，但过了采摘期，游客锐减，季节性矛盾十分突出。
(4)缺乏××文化特色
该县乡村旅游和休闲观光农业同质化严重，各自经营特色不明确。 乡村旅游和休闲观光农业虽然类型不同，但经营方式、主要产品，包括环境建设等基本相同。 我县没有将水乡特色与田园风光有效结合，忽视了对地方文化、乡村民俗等文化内涵的深入挖掘。 与周边地区相比，没有特色优势，难以形成对大城市居民的特殊吸引力。
（五）发展与保护的矛盾
一些乡村旅游点盲目开发，随着乡村旅游的发展，乡村原本清新自然的空气质量正在下降。 表现在：经营者环保意识淡薄，对生活污水、垃圾等废弃物缺乏合理处理，造成环境污染； 资源保护意识淡薄，目光短浅，只注重眼前利益和地方利益，没有真正把保护旅游资源当作旅游发展。 生命线等。旅游者在观光、休闲的过程中，往往会对生态环境造成负面影响。 人们到观光休闲农场休闲度假，远离工作和城市的喧嚣，得到彻底的放松。 他们经常放松纪律和约束。 他们经常有不爱护游乐设施、践踏草地、庄稼、采摘野花等不文明行为，破坏生态环境。 .
二、促进发展的建议
（一）提高各级领导干部对发展乡村旅游重要性的认识。
把发展乡村旅游和休闲观光农业作为解决“三农”问题，努力践行科学发展观的关键。 我县具有毗邻上海大都市的优势，上海数千万人口是我县旅游业发展的潜在客户。 为此，乡镇两级政府领导要高度统一对待乡村旅游和休闲观光农业的发展，着力挖掘当地乡村资源，依托全社会力量，加强教育培训。为农民，加快发展我县乡村旅游和休闲观光农业。
（二）制定科学可行的规划，促进有序发展。
在全县乡村旅游和休闲观光农业的发展过程中，规划的引领作用是巨大的。 要听取专家建议，开发建设适应市场的产品，确保乡村旅游和休闲观光农业有序发展； 另一方面，按规划要求前行也能大大提高乡村旅游休闲观光农业建设效益，提升乡村旅游休闲观光农产品的格调品位，更好解决错位发展问题。更好地形成我县乡村旅游休闲。 观光农业的特点保证了产品的活力和吸引力。
（三）着力推动形成县域联动、多产业支撑的发展格局。
乡村旅游休闲观光农业的发展，最难的是起步阶段的投资。 为此，精心选择目标，集聚全社会有限资源，集中一点，重点突破，才能释放乡村旅游休闲观光农业的无限潜力。 目前，各部门在新农村建设方面目标明确、资源明确。 规划用好、规划好，可以让地方在全县发挥带头作用，如环保局的生态村建设、康庄工程、水利生态河道整治工程等。局、乡镇村提升工程、农业经济商业效益农业及科普网上科普示范基地、旅游局路标系统、农办农家乐工程、农业特色旅游示范村项目等，如果这些都集中在某一点上，那么就可以形成乡村旅游和休闲观光农业的基本格局。
(4)瞄准大都市上海白领休闲旅游，将乡村旅游和休闲观光农业的发展定位在我县。
我县地处长江冲积平原，平原平坦，地貌单一，生态环境恶劣。 而我县田野辽阔，庄稼丰收，还有充满野趣的水乡。 因此，我县乡村旅游和休闲观光农业的切入点应放在水乡乡村特色上，打造好特色。 由于乡村旅游和休闲观光农业的客源市场主要是大都市的白领阶层，建设策略应以水吸引周边大城市游客，以田园风光吸引本地游客。 因为旅游的要求和吸引力不同，我们熟视无睹的小沟，却是大城市居民心目中的梦幻水乡。 因此，在乡村旅游休闲观光农业建设过程中，切不可一味评论个人好恶，随意设置和选择，因此，要多做市场调研，听取专家意见，付出代价更注重保留自己的特色。 可从农家风光、农家文化、农家小吃（鱼文化）、农家生活、农家劳作等方面入手，结合当地资源，开展我县特色乡村旅游、休闲观光农业，吸引白领阶层来自大都市。
（五）出台扶持政策，积极加强引导支持。
乡村旅游是一个新产品。 由于村级经济相对薄弱乡镇休闲农业发展规划，工商资本进入乡村旅游的收益如何不得而知，不少人持观望态度。 因此，在乡村旅游起步阶段，要形成配套的投资政策，坚持政府的主导作用，建立县乡二级政府投资的乡村旅游发展基金，保障和体现政府在投资中的主导作用，尤其是在创业阶段。
为进一步鼓励社会各界关注和参与乡村旅游的开发建设，特别是当地农民的参与，县政府应从机制和制度上制定考核奖励政策； 以主流舆论为导向，完善配套服务设施，切实为乡镇政府和工商业主提供技术支持。
（六）注重文化，提高品位。
乡村旅游和休闲观光农业虽然属于农业范畴，但要吸引游客，必须具有一定的文化品位和文化内涵。 因此，要高度重视项目策划和创意，不断提高观光休闲农业项目的知名度，不断挖掘和激发游客的消费潜力和兴趣。 保护原有的良好生态环境，在发展乡村旅游和休闲观光农业的同时，要特别注重村落和资源的保护。 乡村旅游资源的自然性和人文景观的纯朴、原始是吸引游客的重要特征，一旦消失，乡村旅游和休闲农业就没有吸引力了。 因此乡镇休闲农业发展规划，发展乡村旅游和休闲观光农业要处理好开发与保护的关系。在充分开发区内富有魅力的乡村自然景观和深厚的民俗文化的同时，需要考虑旅游者的环境承载能力。防止破坏性开发，确保乡村旅游休闲观光农业景区生态环境可持续发展。
（七）加强管理、培训和宣传，促进行业规范发展。
县里要成立统一的领导小组和办公室，统一规划和管理，牵头设置必要的准入门槛和标志，对参与人员进行统一培训。 根据xx县情况，制定统一的符合xx实际、能够促进乡村旅游和休闲观光农业健康发展的“地方标准”。 组织人员对外宣传，对我县旅游产品实行统一包装、统一销售、统一宣传。 产品要有特色，讲究“绿色”，突出个性，体现××农耕文化内涵。