休闲产业管理
内容摘要：随着2006年世界休闲博览会在杭州举办，杭州的休闲产业迎来了千载难逢的机遇，这将极大地促进杭州休闲产业的发展。 本文在此背景下分析了杭州休闲产业当前存在的问题，并提出了进一步提高杭州休闲产业发展水平的可行对策。
关键词：杭州休闲产业问题及对策
休闲产业是涵盖旅游、观光、休闲、度假及相关餐饮、住宿、交通、通讯、文化娱乐、纪念工艺品等行业的综合性产业； 也是一个可以优化、美化生态环境、可持续发展的产业。
从1999年提出“旅游、留学、居住、创业到杭州”，到2001年提出“休闲之城”、“女装之都”，再到2002年提出创建“会展城”并实现了“中国的“茶城”和“动漫城”。2006年杭州世界休闲博览会的举办，使杭州的休闲产业迈上了一个新的台阶。总体来说，杭州的休闲经济虽然起步只有五六年，但随着改革开放的深入，杭州的休闲产业出现了后来者追赶之势，已形成休闲度假、文化娱乐、运动健身、休闲餐饮、城市购物等五大休闲场所，休闲产业已成为新的新兴产业。截至2005年6月，杭州拥有星级饭店210家，居全国大中城市第三位，仅次于北京、上海；拥有各类旅行社318家。 值得一提的是，随着杭州在国外市场的美誉度和知名度不断扩大，杭州入境旅游人数已连续三年位居全国大中城市第六位。
杭州市休闲产业发展存在的问题
杭州具有理想的区位优势和便捷的交通条件，良好的生态环境和丰富的自然资源、人文历史资源和深厚的休闲文化底蕴。 区域经济发达，休闲设施逐步完善，消费场所规模较大。 这些都是杭州休闲产业发展的有利条件。 然而，杭州的休闲产业仍处于发展的初级阶段。 杭州休闲产业发展还存在问题，具体体现在以下几个方面：
休闲产品个性不够鲜明，缺乏对文化资源的深刻理解。 虽然杭州已初步形成以宋城、杭州乐园为代表的休闲度假类等五大类旅游休闲场所设施； 以五大博物馆和浙江图书馆等综合文化设施为代表的文化娱乐类； 以黄龙为代表的文化娱乐类、以体育中心为代表的体育健身类； 以杭州大厦、武林女装街为代表的城市购物品类； 以“楼外楼”、“张胜记”等新老餐饮店和各类休闲酒吧、茶馆为代表的休闲品类。 餐饮类。 但休闲旅游产品的个性还不够鲜明。 虽然一些人造景点、娱乐场所具有良好的经济效益，但对于外国游客来说，在其他地方可以找到替代品，难以形成强大的吸引力。 总体来看，杭州休闲产业还缺乏文化资源与休闲项目相结合的有效形式，没有实现现代意义上的传统文化资源的创新组合开发。 目前，杭州的文化休闲项目还处于分散、浅薄、粗放的阶段。
基础薄弱，服务质量和专业水平不高。 目前杭州的酒店经营方式以观光型、商务型为主，没有突出休闲度假旅游的需求； 有些度假村打着休闲的旗号，但不具备休闲度假村的条件和设施； 导游的服务水平和技能达不到标准。 无法提供针对性服务； 景区建设缺乏休闲设施，可供游客长期停留、游览的景点不多； 而专业学校很少开设针对休闲行业的培训课程。
缺乏品牌推广，国际知名度低。 杭州的国际声誉并不一直很高。 比如在邻国日本，杭州的声誉不仅低于北京、上海、西安、桂林，还低于苏州，甚至低于大连、长春、哈尔滨。 在韩国，甚至低于青岛、烟台等地。 旅游形象缺失的直接后果是入境旅游各项指标不理想。
杭州拥有中国重点风景名胜国际旅游城市、中国花园城市、中国优秀国际旅游城市、中国城市环境综合治理优秀城市、国家环境保护模范城市、满意度最高城市等诸多荣誉。为国内居民颁发的、联合国改善人居环境的最高国际奖项等等，但很少向外界宣传。 杭州的一些旅游宣传材料内容单薄，导致游客无法轻松便捷地找到自己需要的信息，无法丰富游客在杭州的时间，无法长期留住游客。
因此，杭州休闲产业的当务之急是依托资源优势，以入境旅游为突破口，扩大杭州休闲产业的国际知名度，大力实施旅游国际化战略，努力提升杭州休闲的国际化水平。行业。
专业人才短缺，缺乏业务和管理知识。 休闲产业作为新兴的朝阳产业，有别于其他产业。 休闲产业人才应该是复合型人才，必须精通外语，掌握良好的信息，具有开拓和适应国际休闲市场的能力。 杭州休闲产业近年来发展迅速，但该领域的专业人才仍然短缺。 一方面，缺乏一批具有国际水准的休闲产业管理人才。 另一方面，高素质休闲产业服务人才缺乏。 人才是根本，人才的缺乏将限制杭州休闲产业的充分发展。
缺乏资源整合和有效利用。 杭州拥有得天独厚的风景旅游资源。 杭州有两个部级风景名胜区。 一是西湖，三面环山，一面临城。 有画桥、熏柳、郁郁葱葱的山峦。 它与自然交融，形成了中国的“西湖世界”。 “奇景”独特的旅游风景。 另一部部级风景名胜区“富春江-新安江-千岛湖”构成了中国江南水乡最具特色的黄金旅游线路。 此外，杭州作为中国六大古都之一，人力资源丰富。 据统计，整个西湖风景区共有部、省、市级文物保护单位65处。 各类人造旅游娱乐项目近百个。 应该说，杭州的休闲资源非常丰富，但在一定程度上缺乏整合和有效利用。 有些资源甚至开发不当，严重破坏了这些不可再生资源。
国内高端市场和国外市场开发不够。 西班牙马德里人口只有400万，但每年却吸引近6000万外国游客，旅游收入占国民收入的10%。 2004年，杭州共接待国内游客3016万人次，但境外游客仅123万人次。 人次。 “杭州国内市场太安逸了，没有海外市场也能过得舒服，所以杭州海外市场开发得还不够。” 一位西班牙专家指出了原因。 杭州应该利用国内旅游市场占有率较高的优势，吸引国内富裕游客来杭州旅游，打造国内高端市场，同时也在一定程度上吸引国外长途游客，这对于抢占欧美市场非常有利。美国旅游市场。
进一步提升杭州休闲产业发展水平的对策
打造休闲产业品牌
要注重休闲与文化的结合，深入挖掘文化内涵，形成杭州休闲产业的品牌个性。
休闲与文化相结合是休闲产业进一步发展的必然趋势。 要让杭州的休闲产品具有特色和品牌竞争力，最好的办法就是为休闲产品注入文化品位和人文内容。 通过文化内涵的深化，提高品牌号召力和亲和力，形成品牌个性。 中国文化乃至东方文化最典型的现象在杭州都有非常突出的表现，比如古人类文化——良渚文化； 产品文化——丝茶等文化； 宗教文化——东南佛教王国； 艺术文化——飞来峰石窟等； 民俗文化——西湖香市、钱江观潮等。从文化角度看，“碧水青山、四福茶乡、东南佛国、文物之地”16个字高度概括了杭州的文化积淀。 标记。
如何将文化转化为休闲生产力是关键。 首先，杭州需要一个集中展示杭州历史和现代文化、具有休闲旅游价值的核心项目。 该项目让国际休闲游客在短时间内获得个性化的休闲乐趣，直观地了解杭州历史和当下文化的精髓。 其次，依托杭州良好的生态环境和优美的风景，发展杭州的休闲农业、休闲渔业和景观地产。 三是通过关注历史信息、利用名人光环效应、发展独特地域文化等方法，挖掘文化内涵。
充分利用区位优势
要充分利用杭州主办2006年世界休闲博览会和上海成功申办2010年世博会的绝佳机遇，与上海共同发展国际休闲产业，共建“世博圈”，提升杭州休闲产业的水平和国际影响力。
杭州具备发展休闲产业的条件，但由于其国际城市声誉较低。 正如世界休闲组织秘书长来杭州考察杭州申办2006年世界休闲博览会时所说，“与其他城市相比，杭州目前在国际上的声誉还不是很高。 世界上很多人都知道中国北京。 西安和上海，但很少有人知道杭州也是中国的一个大城市，也是一个非常美丽的旅游目的地。 此外，从杭州出发的国际航班也很少。”
不过，杭州的另一个优势是毗邻国际大都市上海，被誉为上海的“后花园”。 我们可以利用好这一区位优势，利用上海国际声誉的延伸来提升杭州的国际声誉。 杭州可以与上海携手发展休闲产业。 上海还可以直接参加休闲博览会的一些项目，有的项目甚至可以在上海举办。 当然，另一方面，我们杭州也可以积极协助参加上海的一些休闲会展活动，比如作为上海一些大型休闲会展活动的协办方或主办方。 上海申办2010年世界博览会取得成功。 这是与上海携手发展休闲产业、会展业、提升杭州休闲产业知名度的好时机。 还可以与长三角地区其他城市合作打造“世博圈”。
开发和设计新的休闲项目
目前，世界上许多人已经从传统的海滩度假转向参加各种乡村文化和习俗活动。 文化设施、科技园区、主题娱乐场所等新型休闲目的地和服务不断涌现。 杭州可结合自身优势，大力开发设计冒险跳伞、飞行模拟、森林旅游、水上运动等、现代科幻科普、未来世界生活、水族馆等新型休闲项目，鼓励农耕活动人们回归自然的地方、锻炼和发展动手能力的技术工场、各种竞技运动等。小型休闲项目的经营可以认为以私人为主。 鼓励股份制休闲娱乐企业，鼓励中小企业投资，丰富具有个性化特色的休闲产业品种。 同样重要的是，政府应该学习和引进国外的休闲产业管理模式，这不仅可以满足市民的需求，也可以吸引海内外人士来到杭州。
发展多元化休闲经济
浙江民营经济非常发达，私营企业资本雄厚。 他们有强烈的出于经济目的进行投资的愿望。 因此，我们可以充分利用这一资源，吸收民间资本来促进杭州休闲产业的发展。 比如宋城集团、横店影视城就是利用民间资本发展杭州休闲产业的成功案例。
以旅游业为例，旅游资源的国家所有权和经营权可以分离，可以采用委托经营或买断一定期限经营权等方式，由国家投资经营。拥有股份制公司或私营公司，解决资金筹集、经营和管理问题。 以及其他问题。 同时，旅游产品也应从单一的观光旅游向多种休闲、娱乐、度假旅游发展，满足游客吃、住、行、游、购、娱等全方位的休闲需求。
加强人才引进队伍建设及相关软硬件建设
一方面，要实施旅游休闲产业人才培养计划。 出台旅游、会展等专业人才引进政策，加强人才储备； 利用杭州旅游教育培训机构和师资，提高旅游大产业所需的各类人才素质，如旅游及节庆策划人才、旅游企业管理人才、目的地信息人才、小语种（韩语、泰语等）。 ) 导游等
另一方面，要做好杭州休闲产业的软硬件建设，按照国际标准建设相应的配套设施。 杭州要成为休闲之城，需要按照国际标准，在道路建设、公共交通、通讯信息、购物区、金融服务、酒店、度假村、新闻媒体、文化设施、公厕等方面投入大量资金。 建造或改建。 有专家指出，在“休闲城市”中，整个接待设施至少有30%必须符合国际休闲的条件和标准，整个城市的建筑风格、色彩、规模必须围绕城市中心。闲暇。 公民的素质、游客的观念、居住环境也应该以休闲为中心。 此外，政府还应大力加强精神文明建设，提高全市及市民的文明水平，让来杭州的游客真正体验到“亲切感、舒适感、安全感、文明感”，从而提高城市形象。
提升休闲产业和休闲消费品质
马克思曾说过：“动物只是按照其所属物种的标准和需要来建造，而人类却知道如何按照任何物种的标准进行生产，并且知道如何将内在的标准应用到各处的物体上。因此，人们也根据美的法则来建造。” 按照“美的规律”构建消费主体、消费客体和消费环境并享受美，是人类区别于动物的重要标志。 据笔者了解，其实“美的法则”就是“尊重自然”。 对于我们杭州人来说，也意味着不破坏杭州的文化遗产和历史特色。 根据这一结论，在休闲资源开发利用方面，在休闲产业和休闲服务方面，如何具体落实“美法则”的要求，不断提高质量，还有很多工作要做。的文化消费。 这就要求消费主体、消费客体和消费环境的各个方面都必须按照“美的法则”来构建。 比如，在开发旅游资源方面，如何注重生态平衡，加强环境保护，反对掠夺性的所谓“开发”？ 如何开发创造优美的人文环境，全力打造高水平的人文景观和地方特色景观？ 休闲活动为人们提供美和艺术的享受？
这里需要强调的是：开发休闲资源，必须开发有真正文化品位的优势资源，要用先进文化引导人们的消费导向，不能开发“文化垃圾”，用低级庸俗的文化。误导人们闲暇生活的事情。 （例如杭州苏晓晓墓：木财变成了“触富”。）“我们要把文化融入休闲。” 要创新休闲方式，改变人们过去“吃、喝、玩、玩”的传统休闲观念。 要把休闲与旅游产业发展结合起来，将积极健康的文化休闲方式融入杭州旅游休闲，创新传统休闲方式。
加强城市间合作
对于杭州休闲产业来说，其面临的竞争者不仅是国内其他城市，而且主要是国际竞争。 我国已加入世贸组织，对外开放的步伐将进一步加快。 服务贸易壁垒逐步消除。 我国休闲产业将面临国外同行更直接、更猛烈的冲击，休闲经济将以更快的速度与国际接轨。 在此形势下，我国休闲产业发展既面临新机遇，也面临严峻挑战。 因此，面对加入WTO、面临竞争，当务之急是我们必须打造一艘适应行业发展趋势、代表市场发展方向的休闲产业“航母”——企业集团，使我国休闲产业可以走上规模经营之路。
我国未来最有潜力的城市群是长三角城市群。 在这个城市群中，上海是增长极，杭州、南京位于两翼，是区域副中心。 杭州的功能定位是服务业和休闲产业。 随着区域一体化的推进，这一特征将更加突出。 要加强城市间合作，特别是充分利用上海资金、人才来源优势，利用杭州、温州、宁波等广阔腹地，构建成熟广阔的城市休闲产业体系。 在这些城市内部，要根据不同城市特点和资源优势，进行合理分工和布局，进行差异化建设和定位。 上海专注于开发和建设最现代、时尚的休闲活动，而杭州则专注于开发舒适、安静、自由想象的空间。 宁波和温州还注重海上活动和富有激情的创造力等特色。