重庆市农业发展规划

重庆市农业发展规划

“十一五”是我市加快经济社会发展、加快长江上游经济中心建设、解决三峡库区产业空虚问题的关键时期区域。 当前也是建设社会主义新农村、推进农业现代化、全面深化农村改革、全面建成小康社会的关键时期。 当前是实现“三个百计划”、推进“三个现代化”、深入推进农业结构战略性调整、全面提升农业综合生产能力建设的关键时期。 面对新阶段、新形势、新任务，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，加快农业发展。国家制定国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要《规划建议》和《中共重庆市委关于统筹城乡发展加快全面建设小康社会的决定》农村地区”来制定本计划。

第一章 发展成就和面临的形势

深刻分析重庆农业发展的实际基础和潜力，准确把握发展形势，着眼未来发展，服务全面建成小康社会。

第一节 “十五”农业发展取得丰硕成果

“十五”时期是不平凡的五年。 重庆市委、市政府高度重视并持续加强农业工作，坚持“多给予、少拿、放”的方针，持续加大对农业发展的政策支持力度，紧紧围绕农业结构战略调整主线。 以农民增收为主题，持续加强农业基础设施建设和生态环境建设，全面启动实施农业“三百”工程，切实推进“三百”促“三化”、在“三化”推进“三农”过程中，全市农业持续稳定全面发展。

农业生产持续发展，经济实力显着增强。 “十五”期间，全市农业生产持续增长。 农业总产值、主要农产品产量、人均占有率大幅增长，农产品产量、质量、效益同步提升。 全市农产品短缺问题得到根本解决，进入发挥资源优势、提高农产品质量安全、转变农业增长方式的发展时期。 2005年，全市农村经济总量1100亿元，农业总产值662.2亿元（现价，下同），农业增加值463.​​4亿元，农业占国内生产总值的15.1%，土地综合生产力达到1701.4亩。 元; 粮食总产量1168.2万吨，肉类总产量178.4万吨，鸡蛋总产量39.2万吨，牛奶总产量8.6万吨，蔬菜总产量890.5万吨，水果总产量154.6万吨吨，茶叶总产量1.7万吨，水产品总产量25.1万吨，分别比上年增长3.2%、23.9%、35.6%、53.6%、13.9%、89.2%、13.8%、25.3% 2000； 人均占有量分别达到370公斤和56.3公斤。 公斤、12.4公斤、2.7公斤、281公斤、48.8公斤、0.5公斤、8.0公斤，比2000年分别增长0.8%、21.3%、37.8%、50%、11.1%、84.8%、6.3%和23.6% 。

农业结构显着优化，市场化、产业化进程加快。 “十五”期间，全市加快农业结构调整步伐，启动实施1100万元农业产业化项目、100个经济强镇建设项目、百万农村劳动力转移就业项目、有效推进农业产业化，随着农村工业化、城镇化进程，全市农业农村经济结构发生深刻变化。 全市农林牧渔业结构由2000年的63.9:2.7:30.9:2.5调整为2005年的53.6:4.8:38.1:3.5，粮食经济结构由80.6:19.4调整为72.9:27.1； 农村地区从事第一、二、三产业。 工业劳动力比重由75:9:16调整为59:15:26； 建成各类优质农产品生产基地1000万亩； 全市农业产业化龙头企业总数突破2300家，其中国家级重点龙头企业19家，一级159户159户，带动264万农户增收。 全市有无公害农产品产地认证154个，无公害农产品认证66个，绿色食品生产企业26家，绿色食品70家，有机食品生产企业3家，有机食品11家，重庆市名牌农产品160个。 农产品商品率达到60%，优质率达到50.8%，分别比2000年提高12个百分点和15个百分点。 2005年，全市农业产业化产品出口贸易总额1.8亿美元，比2000年增长1.4倍。

农业基础设施建设稳步推进，生产条件逐步改善。 “十五”期间，全市农业基础设施建设加快，农业综合开发深入发展，农村耕地质量和农业机械化水平持续提高，农村能源和公路建设加快，建设农业防灾减灾体系建设成效显着。 到2005年，全市有效灌溉面积达到927.2万亩，节水灌溉面积达到155.7万亩，分别比2000年增长10%和20%； 渠道用水系数由0.38提高到0.49，灌溉用水系数由0.38提高到0.49。 0.42。 “十五”期间，全市累计整治中低产农田100万亩，比“九五”增加20万亩。 2005年，主要粮食作物“两杂交”良种覆盖率达到95%，常规良种覆盖率达到70%。 动植物保护体系建设成效显着。 建成国家级动物无疫示范区，覆盖31个区县，其中核心区27个区县； 建成重点农作物病虫害监测报告站28个； 重庆市水产养殖业已建成动物疫病预报报告站，形成市、县、乡三级水产养殖动物疫病预报报告网络。 农业生产资料和农产品质量安全监测体系进一步完善。 建立健全2个部级农产品质量安全检测中心和6个市级检测机构，新建涪陵、万州、潜江、永川4个区域农产品质量安全检测中心。 县级农产品质量安全检测站19个，农产品质量安全检测能力显着增强。

生态环境保护和建设进展顺利，可持续发展能力增强。 “十五”期间，生态农业建设迈出新步伐。 全市生态农业试点示范区县达16个，其中国家级生态农业示范县2个，生态农业技术推广示范面积达2000万亩； 其中，发展“猪—沼—果”、稻田生态养殖、庭院生态—旅游休闲、无公害农产品生产等“十大”生态农业技术模式，占地91.2万亩，创建旅游农业、生态农业示范园区。 森林覆盖率由2000年的23.1%提高到2005年的30%。对200多个无公害农产品、标准化生产基地、基本农田、渔业养殖水域等环境质量进行了监测评价； 三峡库区农业生态环境调查和农业面源污染监测工作稳步推进，全市建立了6个不同水平的农业面源监测点，对农田土壤、农业灌溉用水和农业非点源污染进行监测。库区点源污染。 野生植物保护和外来有害生物防治取得实质性进展。 全市检出外来入侵生物53种，占国家严控的主要外来入侵有害生物的70%； 200亩野生金荞麦原地保护区已建成，目前正在建设野生大豆、野生沙参原地保护区。 开展“十县百镇”消灭和控制以紫茎泽兰为主的外来入侵生物行动，清理紫茎泽兰3.5万亩。 实施生态园林富民工程，建成沼气池57.5万口。 全市已完成退耕还草20万亩。

科教兴农成效显着，科技创新和服务能力不断增强。 初步形成了较为完善的农业科研机构。 全市有农业科研人员2000余人，其中中国工程院院士1人，对国家有突出贡献的中青年专家7人，市学术带头人47人，高级职称1746人，农业科技人员1746人。科学家们。 技术推广人员4.9万人。 每万农村人口农村科技人员数量处于西部先进水平。 “十一五”期间，围绕农业产前、产中、产后关键技术开展科技攻关，创造、推广了一批有影响的科研成果。并应用。 每年涌现60多项农业科技成果，其中新荣昌猪I系列、玉诺系列蔬菜玉米等多项重大科技成果荣获省级以上科技进步奖部长级； 水稻特种遗传材料和特种水稻育种研究、二系杂交小麦研究和芥菜雄性不育杂种优势利用研究达到国际领先水平； 油菜、甘蓝、番茄、辣椒、杂交玉米育种成果达到国内同类研究领先水平。 全面实施“丰收计划”、“星火计划”、“成果推广计划”和“科技兴粮”战略，大力推广高产优质高效农业新品种和适用新技术，科学运用以科技入户工程为载体，累计培训农民2000余万人，科技贡献率由2000年的38%提高到2005年的45%左右。

农村改革不断深化，农民收入持续增长。 “十五”期间，我市进一步稳定和完善农村土地承包制度，有序开展土地流转，有力促进了农业规模经营、农业科技普及、和农民的专业发展。 农村税费改革从禁止乱收费，到取消提存、统筹规划、全部免除农业税，让农民受益匪浅。 特别是2004年，出台了粮食直接补贴、良种补贴、农机补贴、免税等一系列促进粮食生产、增加农民收入的政策。 2005年以来，全面免除农业税金及附加，让农民获得更多实惠和权利。 有了更大的保障，农民生产积极性空前高涨，农村生产力得到极大解放。 2005年，全市农民人均纯收入达到2809元，比2000年增长917元。

第二节 “十一五”农业发展面临新机遇和新挑战

“十一五”时期不仅是我市农业发展的重要转折期，也是重要战略机遇期、重要发展时期。 新阶段农业发展背景发生深刻变化，迎来重大机遇。 “三农”工作的政策环境和物质条件发生了可喜变化，为解决“三农”问题提供了良好机遇和条件。

全市经济社会发展开始进入工业反哺农业、城市带动农村的历史阶段。 农业发展政策机制正在发生深刻变化。 中央作出“两个趋势”的重要结论，明确了“以工补农、以城促乡”的基本方针，强调“三农”工作要成为农业农村发展的重中之重。全党工作、全社会要关注“三农” 重庆将更加重视“三农”工作，调整国民收入分配格局，加大对农业农村发展的支持力度，落实好“三农”工作。随着西部大开发，三峡库区的工业发展，以及后来的移民扶持。 重庆已初步形成“工业反哺农业”的能力。 “城市支持农村”的基本条件，为加快大城市带动大农村步伐奠定了基础。 全市农业发展将迎来更加有利的政策环境、制度环境和社会环境。

全市经济社会发展开始进入补短板、破解“三农”瓶颈的拐点。 农业发展动力将发生重大变化。 目前，重庆整体已进入工业化中期阶段。 国民经济综合实力和金融实力逐步增强。 城市建设和经济社会发展迈上新台阶。 三峡百万移民取得阶段性成果，工作重心及时转移。 走进农业农村发展主战场，努力消除“三农”问题制约我市经济社会发展的“瓶颈”，已成为我市经济社会发展的必然选择。 重庆市委、市政府决定，把解决“三农”问题作为全市工作的重中之重。 他们将集中更多人力、财力、物力加强“三农”工作，不断为全市农业农村经济发展注入新活力。 力量强劲。

社会主义新农村建设的逐步推进，为农业农村经济发展创造了历史性机遇。 “十一五”期间，随着社会主义新农村建设稳步推进，我市将农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，消除体制机制障碍城乡协调发展，进一步促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施联动发展的运行机制。 进一步加强农田基础设施建设，推广良种良法，提高机械化水平，培育新型农民，全面提高农业综合生产能力。 进一步挖掘农业内部潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效、降本增效。 同时，新农村建设不断加强基础设施建设，进一步改善全市农业农村经济发展的基础条件； 推动“三百工程”深入推进，进一步加快农业现代化、农村工业化、城镇化发展进程。 推动农业产业结构调整、产业转移和经济技术合作持续升温，进一步提高全市农业农村经济发展开放水平。 全市农业农村经济发展将逐步打破旧的传统格局，战略性结构调整进入新的历史时期。

农产品有效需求持续增长，为农业发展开辟了广阔的市场空间。 随着重庆西部地区中心城市地位的逐步确立、城乡居民收入和生活水平的不断提高、国际市场的不断拓展，农产品消费需求潜力不断增长。 农产品消费将由数量型向数量型转变。 质量安全转型。 预计到2010年，重庆城镇居民恩格尔系数将下降到30%，农村居民恩格尔系数将下降到48%。 全市人均每日能量摄入量为2300大卡，蛋白质77克（其中30%来自动物性食品），脂肪70克。 因此，“十一五”期间，社会对农产品的需求将呈现稳定增长、结构持续优化的态势。 粮食需求中口粮消费减少，饲料粮和加工专用粮消费大幅增加； 对畜产品、水产品的需求将会增加； 以农产品为原料的加工产品消费水平也将逐步提高，并逐步从初级原料产品向精密包装和精加工高附加值产品发展。 对蔬菜、水果、花卉等产品的需求将不断增加。 新阶段农业发展要在注重农产品产量增长的同时，以品种优化和质量提升为中心，以质量效益为中心。 同时，随着重庆农产品竞争力的增强，有利于开拓国际市场，促进农产品出口增长，促进全市农业开放水平和农业农村外向型经济发展。

农村社会事业的快速进步，必将带动农业的快速发展。 “十五”期间，全市农村教育和卫生体系建设加快，农村科技事业加强，农村文化体育事业取得新进展，农村精神文明建设等形式多样。文明区县、文明镇、文明家庭创建工作取得成效。 基层民主法制建设不断加强，村民自治和“一事一议”不断完善。 建立了以区县为中心、乡镇为纽带的市、县、乡三级农业技术服务网络体系。 推广先进适用科技成果800多项，500多项科研成果应用于农业产业化经营； “绿证工程”和农村劳动力转移培训； 广播电视人口覆盖率分别达到92%和95%，不仅为“十一五”农业发展创造了条件，也为建设社会主义新农村、全面建设小康社会奠定了基础。全方位的方式。 坚实的基础。

同时，农业仍然是薄弱产业，农业发展还存在一些突出矛盾和问题，面临严峻挑战。

- 基础设施薄弱。 基础设施建设债务过多，生态环境脆弱，防灾抗灾能力弱，严重制约了我市农业发展。 一是耕地资源数量少、质量差。 人均耕地面积不足全国平均水平的三分之二。 随着城镇化水平的提高和工业化的推进，预计全市人均耕地面积将从2005年的1.03亩减少到2010年的0.89亩，人地矛盾将凸显。 耕地以丘陵、山地为主，坡度在15～25度之间的占32.5%，坡度在25度以上的陡坡占16.3%。 中低产农田约占全市耕地总面积的80%，单位耕地产量较低。 二是农村生态环境形势依然严峻。 资源开发不合理，一些地方农村面源污染、植被破坏、水土流失严重。 水土流失面积占总面积的48.6%，石漠化面积占总面积的11.6%，土地酸化面积占耕地面积的15.1%。 三是防灾抗灾能力不强。 人均旱涝保产面积仅0.2亩，比全国平均水平0.5亩低60%。 靠天吃饭的困境没有改变。 每年发生自然灾害的面积超过2500万英亩。 重大病虫害监测预警体系不健全，应急防控能力差。 生物灾害频发。 农作物病虫害常年发生面积约9000万亩，每年造成粮食损失40万至60万吨。 四是我市耕地资源紧缺。 2005年，全市户均耕地面积只有3亩，是全国的二分之一。 难以适应农业生产规模化、品种专业化、经营产业化、服务社会化的发展。

——农产品整体竞争力不强。 农产品以初级产品为主，产业化经营水平低； 传统产业水平低，农产品生产、加工、流通产业链短。 农产品加工水平仅29%，农产品优质率50.8%，柑橘优质果率仅35%。 关于。 同时，农副产品市场体系还不够辐射，现代新型营销体系还不完善； 合作经济组织发展缓慢，规模小，业务单一，组织化程度低，带动力弱，化解市场风险能力弱，农民组织化程度差。 降低。

——科技创新和应用水平不高。 全市农业科技创新储备能力严重不足，缺乏高层次农业创新人才，基础科技条件薄弱。 农业科技投入不多，农业科研和推广经费不足。 2004年，全市农业科研投入仅占农业GDP的0.09%，远低于0.44%的全国平均水平。 农业新技术研发和推广缓慢。 农业科技成果应用主体素质不高，推广方式陈旧，技术到位率低，农业科技成果转化率低，科技贡献率低。农业发展水平比全国平均水平低5个百分点。

——农业投入严重不足。 政府投资增长缓慢、金融支持力度薄弱、农业农村资金流出、社会资本投资积极性不高的局面没有改变。 2003年，全市农业及其他涉农部门财政支出占财政支出的6.5%，居西部地区第九位； 2005年末，全市农业短期贷款占比5.6%，分别高于四川、云南、贵州。 分别下降2.3、1.4和1.4个百分点。 财政农业投入多方管理，政策之间缺乏有机衔接，整体效益无法发挥。 农业利用外资比重过小，资金利用率低。 累计利用外资仅2亿多美元。

——农村劳动力整体素质不高。 城市农村人口众多，大量农村劳动力失业或隐性失业。 农民受教育程度低，综合素质低，缺乏增收致富的有效技能。 全市农民平均受教育年限仅7.1年，农村文盲、半文盲和小学文化程度人口比例达到58.8%； 每100名农村劳动力中，拥有技术职称的人不足1人，远低于全国平均水平。 农业劳动者科学素养仅为全国平均水平的1/6，近85%的有技术职称的农民外出就业。 留守农民素质和技能下降，农业劳动生产率低。 2005年，第一产业从业人员人均创造增加值4962元，非农从业人员人均创造增加值26397元。 两者之比由2000年的4.6：1扩大到2005年的5.3：1。“十五”期间，全市农民人均纯收入年均增长160.5元，与国内相比差距较大。 根据2020年综合小康收入指数，重庆农民年增收要达到220元以上。 农民增收长效机制尚未建立，农民稳定增收面临巨大压力。

第2章指导意识形态和发展目标

基于提高农业效率，提高农民的收入并提高农产品的竞争力，我们应该确定指导性的意识形态和目标，这些意识形态和目标符合科学发展前景的要求。

第3节指导思想

在邓小平理论和“三个代表”的重要思想的指导下党的第16届中央委员会和第二个市政党委员会的第七届会议本以20和8的全体会议的精神，我们坚持以人为导向的人和“五个总体考虑”，并无力执行的政策”行业饲养农业，支持农村地区的城市和“付出更多，更少，放手”，并且是面向市场的，农业结构的战略调整将成为中心，而农业工业化的“百万个项目”为“百万个项目”起点，随着高质量的猪肉，高质量的柑橘，高品质谷物和油的发展，芥末，茶，草喂养的牲畜以及其他有利和特征的行业作为重点，并以“八个主要系统”为重点作为支持，目的是提高农业效率，增加农民的收入，增强农产品的竞争力，专注于提高全面的农业生产能力，并为“综合农业”（例如城市现代农业，山区生态，山地生态，山地生态农业）创造战略性高地农业和浅层丘陵高效农业。 促进农业的可持续，稳定和健康的发展。

通过理解，通过创新寻求发展，通过发展增加收入，并遵守“七个坚定的原则”：

- - 稳定地建设了一个新的社会主义乡村。 根据市场条件和科学规划，我们将积极进行新的乡村建设，总结经验并探索适合重庆新乡村建筑的模型。 根据“生产发展，富裕的生活，文明的农村习俗，清洁和整洁的村庄以及民主管理”的要求，我们将协调城市和农村的经济和社会发展，并全面加深农村改革。 突破“专注于农业”的传统刻板印象，全面发挥各级农业部门的功能作用，使农业产业的发展成为整个农业和农村经济的整体模式，并与相关部门合作为了开发山脉，河流，田野，森林，道路等。我们将全面改善农村地区，例如污染和天然气，很好地进行农村强制性教育，扩大新的农村合作医疗飞行员，并建立和谐的新乡村。 我们将在农村劳工转移培训项目，加强农村精神文明的建设，发展农村文化企业以及加强乡村级自主组织的建设中。

- - 无关提高综合谷物生产能力。 通过确保“口粮”作为谷物生产策略的起点和终点的供应，我们将建立一种长期机制，以稳定地开发谷物生产，增强对耕地资源的保护和有效利用，建立支持用于科学研究，发展，促进和应用，并增加对谷物生产基础设施的投资。 ，保护水稻生产基地和谷物农民的热情，为谷物生产的长期机制抗拒风险，并确保该市的粮食安全。

- - 始终促进农业结构的战略调整。 根据“适应市场，每个人都有自己的特征，对当地条件进行调整措施，全面发挥优势并突出利益”的原则，积极发展水产养殖，发展有利和特征的农业，例如作为经济作物和蔬菜，以及高质量的农业和面向出口的农业，按照当地条件的规定，并全面调整和优化农产品的品种结构，以形成有利地区的合理布局。 剧烈发展农村二级和第三级行业，加速农村城市化的步伐，并加速农村盈余劳动力的转移。

- - 始终通过科学和技术实施振兴农业的战略。 建立一种新的农业科学和技术扩展服务机制，积极促进农业科学研究系统的改革，加快农业科学研究的建立，增强了科学和技术成就和技术促进的转变，加速了农业科学的发展和技术工业化，增强农业创新才能的培养，并有效提高农业科学与技术创新能力，加速农业设施的实现，产品技术，质量品种，农民知识和农村信息化，改善农业机械化水平现代农业的快速发展。

———促进可持续农业发展的战略。 加快科学和技术成就的转变，提高农业资源的利用率，并建立循环经济和社会； 加强生态环境保护，进一步促进农村生态保护，并建立绿色的环境社会； 大力促进节能农业，播种，施肥，施肥，灌溉和“十种保护技术”，例如干式农业和节水农业，强化生态繁殖，沼气的全面利用，高效家庭，高效家庭，高效家庭，高效的家庭稻草的全面利用，农业机械和渔船的能源保存用于控制和减少资源消耗的增长和建立面向保护的农业。

- - 依靠农业增长方法的持续创新，无所不能。 从专注于产出增长转变为对产出和质量的同等关注，并大大提高农产品的质量和效率； 从关注传统意见转向将传统投入与资本和技术投入相结合，并努力提高农业强化程度； 从关注原材料生产到生产和加工，销售整合转型，不断扩展农业产业链，并有效地提高农业工业化管理和农民的收入水平。

- - 增加农民收入的重点。 我们将在连接农业企业（增加农民的收入和领先企业的发展），将农业和企业（增加农民的收入和连接农村合作社经济组织）之间，将农业与财务联系起来（增加农民的收入和农民的收入和收入和农民的收入和收入和农业）方面，将做得很好。连接财务信贷），并连接农业科学（增加农民的收入以及科学和技术创新）。 “六个码头”，例如农业检查对接（农民的收入增加与农产品隔离和检查之间的对接）以及基于农业的对接（农民收入增加与基层组织建设之间的对接）可以帮助农民增加收入。 积极发展劳动服务行业。

第4节发展目标

在“第11五年计划”期间，我们城市农业发展的总体目标是：进一步优化农业结构，基本上改善了农业发展支持和保证体系，大大提高了全面的农业生产能力，可显着提高工业化管理，显着提高了农产品的竞争力，农民的收入已大大增加，该市的新社会主义农村建筑项目已迈出了坚实的一步。

到2010年，该市将实现10个关键目标：

- 建造1000万英亩的高质量谷物生产基地，将总谷物产量稳定在1,160万吨，并确保城市和农村居民的粮食消费需求；

- 在三大峡谷水库地区建造了一个920,000英亩的标准化柑橘产业带，该地区在全国范围内领先并取向世界，并形成了坚实的柑橘类生产，加工和营销工业化系统；

- 在三个峡谷水库地区建立了100万英亩的高效生态芥末工业带，以进一步扩大重庆芥末的国内和国外市场；

- 为500万个高质量的猪建立一个标准化的生态繁殖界，并为外汇收入建立重要的国家高质量猪工业化出口基础；

- 实施农村生态家庭项目以丰富人们和农村清洁项目，五年来建造了40万农村家庭沼气消化者，以改善农民的生产和生活条件；

- 建立中国柑橘城，中国重庆动物畜牧科学与技术城，重庆农业科学和技术城市以及重庆食品加工和贸易城市，具有强大的影响力和辐射驾驶能力；

- 专注于支持和培养100个国家和市主要主要企业，并创建30个全国知名的农业品牌；

- 强度的科学和技术创新和成就转变，以及农业增长的科学和技术贡献率超过60％；

- 加强对农民的专业技能培训，提高农民的质量，为100万农村劳动者进行示范培训，并增加200万农村劳动者的转移；

- - 农业产出价值达到945亿元人民币，平均年平均增长7.4％； 农业添加价值达到540亿元人民币，平均年平均增长3％。

第三章根据当地条件发展种植业

稳定发展谷物生产，突出高效经济作物的发展和饲料作物生产，逐渐优化了“谷物，经济和饲料”的三维种植结构，并形成了种植行业的新模式，并具有合理的布局，优化结构，高质量和出色的好处。 我们将使高质量的谷物，石油和柑橘行业更大，更强大，专注于单位区域的收益率，提高质量并增加总量。 到2010年，谷物产量已经稳定在1160万吨，水果产量已达到205万吨，蔬菜产量已达到995万吨。

第5节确保粮食安全

粮食安全与国民经济，人民生计和民族稳定的整体情况有关。 谷物生产能力是确定粮食安全的重要基础。

稳定面积，提高产量并提高效率。 到2010年，播种的谷物作物区域将稳定在超过3510万英亩的土地上，每单位面积的收率将达到321-328公斤/兆，以确保每年的谷物产量将稳定在约1,160万吨，达到可观城市和农村居民的食品口粮中的总体自给自足，并确保用于加工的饲料和谷物的谷物是粮食安全目标是将自我生产与市场调整相结合。 该市的粮食自给自足率达到约90％，高质量率达到65％，商品率达到40％以上。

整合资源，增加投资并提高全面的谷物生产能力。 应努力提高确保供应改善种子，科学和技术支持，基础设施，紧急灾难救济，材料设备，谷物加工和转型的“七个能力”，以及农民的自我发展，以显着增加谷物生产水平，显着改善基础设施和生产条件，并抵抗自然灾害。 市场风险能力得到了显着增强，土地产出和劳动生产率得到了显着提高，谷物产量，质量，效率和竞争力也得到了显着提高。 我们将建造20个主要县，用于高质量的谷物和石油生产，200个特殊的谷物生产乡镇和1000万英亩的高质量谷物生产基地。 建立一个市政种子市场，支持50个领先的工业化企业，开发200个商业基层农业技术服务组织，在谷物和农业领域建立100个专业合作经济组织，并以超过1亿人口的年营业额培养和扩大农作物种子企业。 ，有10万美元，改善品种的覆盖率超过95％，高质量和特殊品种的覆盖率超过70％。 促进标准化的生产技术，节省成本和提高效率的技术以及超高收益的综合技术，为科学和技术建立10个综合实验基础，以促进谷物开发，支持10,000个示范家庭的发展和大型谷物的家庭，并开车20,000户家庭。 领先品种和主要促进技术的覆盖率达到了80％以上。 转变200万英亩的低产和中产品农田，在500万英亩的土地上实施保护性农业，并获得了高收益率高和稳定的基本农田的60％。

调整种植结构并实施分裂谷物和饲料的策略。 着重于开发基于大米的口粮，玉米和红薯的饲料谷物，高粱和加工土豆的加工谷物，以及土豆，甜蜡玉米和豆类基谷物和蔬菜（饲料）双用途作物生产。 将“谷物和经济”的双重种植模型调整为“谷物，经济和饲料”的三维种植模型，促进牲畜的繁殖和繁殖，并逐渐将饲料作物的生产变成相对独立的行业。 到2010年，“谷物，经济学和喂养”的比率将达到50:30:20。

遵守“三个组合”并实现“三个转换”。 维持谷物土地资源应与加强耕地的质量相结合，通过增加单位收益率提高土地利用率，通过调整农业结构来保护谷物生产能力，并意识到从专注于生产到专注于行业的转变，而不是专注于行业，并从专注于有利区域的大区域。 从专注于谷物产量转变为专注于全面的产量。

优化区域布局并阐明攻击的主要方向。 根据“开发重庆西部，改善储层区，发展东南部和保护城市郊区”的想法，将其分为商业粮食粮食区域，饲料谷物区域和城市农业地区（谷物生产控制区）。

商业谷物供稿区域：汤南，汤利安，达祖，舒格奥，，朗尚，扬尚恩，比山，班南，班南，江金，尤贝吉，尤贝吉，，，，，，，，，，和其他高级生产和其他高级产品和其他高级产品和加工层，建立绿色高质量的水稻生产基地，重点是，Banan和，在海拔350米以下的丘陵地区，高质量的稻米生产基地，高质量的高粱，绿豆，大豆，新鲜蔬菜谷物底，等等.. 促进农业系统的改革，发展冬季绿肥料，并探索有效的草，饲养牲畜和青贮玉米玉米的有效利用模型。

进食区域：，，，，，，，，Wuxki，，，，，，，，，，。 主要任务是提供基本的口粮并实现口粮中的区域自给自足。 提高玉米生产水平，建立无病毒的土豆碱和特殊的商业马铃薯碱，并大力发展马铃薯的生产。 杨美河谷开发了蔬菜土豆，荞麦，肾结域，红豆等是在山区开发的，形成了小谷物的专业行业。

城市农业区（谷物生产控制区）：江比，施宁巴，南安安，朱隆波，，。 发展有效的城市农业，并有效保护耕地作为粮食生产的土地储备。

全面发挥大米，土豆，红薯，高粱和豆类的比较优势，扩展和增强有利的行业和专业行业，调整和优化品种质量，并提高小麦和玉米的竞争力。

大米：专注于高质量和高产大米，开发加工，创建品牌，增加收益，并专注于高质量的中端大米，绿色高品质大米和高质量的再生大米。 汤南（），汤林（），达祖（Dazu），隆昌（），扬丘安（），，江金（），昌舒（），宗教（），凯克斯（）等。专注于发展高质量的中距离再生大米； Banan，，，和其他西南和东部反转，海拔550-900米，重点是在低山区的绿色高品质大米的发展； 东部和南部南部的水稻生产区已经稳定了区域，并专注于单位区域的产量。

玉米：提高产量，优化质量，并发展新鲜的玉米，加工的玉米，秋季玉米和其他特殊特色玉米。 在郊区以下600米以下的低山脉中，凌晨玉米和秋天的玉米是开发的。 淡季新鲜玉米是在高度较高的地区开发的。 在高海拔600-1200米的主要玉米生产区域中，饲料是主要重点，可以适当开发高油，高油脂和高脂玉米。 玉米可用于加工玉米，例如淀粉或加工饲料。 在海拔1200米以上的地区，种植了贫瘠的食物和饲料的贫瘠玉米。

红色红薯：特殊的开发，增加产量，通过加工增加价值，特殊用于开发。 在中部和远处促进高产和高淀粉品种，并建立土豆和商业土豆生产基地。 在郊区，适当地开发了特殊品种，例如葡萄藤型，水果型和色素类型的品种。

土豆：促进高质量的特殊疾病和无病毒的土豆，开发米饭稻草覆盖的秋季土豆，并建立集中式和大规模的生产基地，用于特殊用途的土豆，例如口粮类型，蔬菜类型和加工类型。 Wuxi，，，，，，，，，，，等。开发用于加工的特殊土豆，而Yuxi和主要城市的郊区开发蔬菜土豆。

高粱：，，，Dazu，，，和其他县专注于开发专门用于葡萄酒酿造的再生高粱，扩大区域并增加产量。

豆类：在低海拔大米和和West 的玉米生产区域中，进行了间作以开发大豆。 在郊区，开发了用于春季和秋季蔬菜的高质量大豆。 在汤南（），汤林（），达祖（Dazu）和其他地方，开发了高质量的绿豆和豌豆。 三个峡谷水库区和其他高海拔地区会形成高质量的肾结域和豆。

小麦：高质量的小麦基本主要位于重庆西部地区，并努力促进高质量和高品质的特殊品种，例如重庆面包小麦。

: the area, the of "-low" rape, and a rape belt with six as the core: , , , , , , , , ,西方菜籽行业带的朗昌（）集中在包括江金（），戴祖（Dazu）和比山（）在内的7个地区和县中，以及中央菜籽行业集中于8个地区和县，包括，，，，，，，，和Banan和Banan。 带来。

第6节：使柑橘产业更大，更强大

我们将全面发挥我们的位置和资源优势，充分促进高质量柑橘产业的发展，并将柑橘产业培养为水库地区农业和农村经济的支柱行业。 根据集中区域，大规模种植，新鲜食品加工以及三个大区域的布局的想法，我们将在范装和韦山地区建造新鲜的肚脐橙色基础，新鲜的食物和加工的柑橘生产基础在江金及周边地区，中东和旺州地区。 这是一个以风口区和长舒区为中心的加工柑橘生产基地，辐射到，，，，，和其他地区和县。 建立了18个地区和县，包括，，，，，，，Wuxi，Wuxi，，，，，，，，Yubei，Yubei，Yubei，Banan，，和和和和。 作为长江河沿岸的核心柑橘产业带，已经形成了具有独特特征的高质量柑橘工业带。 在中县建造中国柑橘城市，建造一个柑橘训练中心，工程中心，幼苗育种基地，综艺节目花园，柑橘博览会大厅和4,500英亩的柑橘高标准示范花园。 专注于支持在江金，昌苏，宗毒，旺修，钟，凯克斯，富根和其他“ 6+1”的主要柑橘产生区域的高标准柑橘示范花园的建设。 将开发75万英亩的新柑橘。 全部生产后，柑橘总产量将达到17.3万吨。 到“第11五年计划”结束时，将建造三个峡谷水库地区的920,000英亩高标准化的柑橘生产基地，形成一种用于柑橘生产，加工和营销的稳定工业化系统。

我们将进一步专注于生产著名的，柠檬和混合普通话橙子，并建立一个特征性的工业带或工业区。 重点是 ， Red Heart ， Humi ， White ，Banan Wubu 和 Real 和六个地区和县，包括六个地区和县。 著名的波梅洛（），例如《龙》（ ）； 柠檬主要在四个地区和县开发，包括，，和； 混合橘子主要在6个地区和县开发。 到2010年，将建造500,000英亩的著名的莫洛洛生产基地，60,000英亩的柠檬生产基地和150,000英亩的混合橘子生产基地。

第7节优化和扩展蔬菜行业

根据“ 1234”的整体思想，重点是提高蔬菜产品的质量和安全性，我们将建立两个主要基础，用于新鲜蔬菜生产和加工原材料生产，重点是发展无污染的蔬菜，特种蔬菜和加工蔬菜，并加强加工增值，科学和技术支持，市场扩展和服务保证。 到2010年，无污染的蔬菜基地将达到60万英亩，主要的商业蔬菜生产区将实现无害的生产，并且基本上将解决过度有毒农药残留物的问题。

进一步扩展和加强芥末行业。 建造了一个新的芥末种子膨胀基地，建造了250英亩，总比例达到1,450英亩。 新开发的芥末原材料生产基地为150,000英亩，总比例达到100万英亩。 将芥末酱的原材料加工能力扩大到280,000吨，半生产产品的生产能力至150,000吨，并将精美芥末的生产能力至80,000吨。 继续促进新产品和新技术的研究和开发以及副产品的开发和利用。 建立该国最大的芥末式工业带，以三个峡谷水库区域的高效生态为核心，并创建一个世界著名的芥末品牌。

建立高质量的特种蔬菜行业带。 为了适应国家和地区农产品市场的经济发展状况，基于运输改进和技术普及，应根据蔬菜生产的自然地理区域重新安排蔬菜生产模式，应将蔬菜视为一种行业。 在郊区开发高质量的绿叶蔬菜和细蔬菜，在中郊和外郊区开发散装的蔬菜和特色蔬菜，在低空河谷地区开发早春蔬菜，开发季节外蔬菜，然后开发 - 季节蔬菜在中高海拔地区，并在南部山区建造胡椒加工行业带。 工业带将建在重庆东部的山区和三个峡谷水库地区。

第8节升级茶业

建造Yuxi和Yunan特别早期著名的绿茶行业腰带，西南重庆出口的黑茶行业带，以及三个峡谷水库区域无污染和有机茶业带。 实施著名的茶水加工技术和设备的引入和转型，并实现著名的茶产量，加工机械化，工业规模和运营工业化的标准化。 以重庆茶业集团作为领导者，创建一个全国知名的重庆著名茶品牌，并增加重庆产生的茶的知名度和市场份额，建立茶业开发模式。 在西部和南部的西部和南部建立一座著名的高质量茶有利的工业带，其中包括，，，，，Banan和在内的六个地区和县，并将其作为核心，并在包括的三个地区和县在内的三个地区和县开发无污染的茶，冯吉和成库。

第9节：促进特征水果行业

基于资源优势并遵守技术创新作为指南，我们将重点关注南部淡季水果的生产，例如早期成熟梨，，，kiwis，plums，李子，晚期成熟的朗文斯和木瓜，以及现金胡椒，鲜花，拉米，粒土，烟叶和中药材料等农作物。

第2列的种植园行业开发项目

☆高质量的谷物和石油基础建设以及加工和转型项目。 建造20个主要县的高质量谷物县，并建立1000万英亩的特殊生产基地，用于高质量的谷物和油，例如大米，土豆，玉米，高粱，豆类和菜籽。

☆建造高质量的“双低”强奸行业带。 建设有21个关键县，建造了200万英亩的基地面积。

☆在重庆中建造无柑橘病区域。 建立1个市政中心，以检测植物检测害虫，22个县级监测站以及50个隔离检查站。

☆柑橘城综合建筑和示范花园建设。 将建造柑橘培训中心，工程中心，幼苗育种基地，综艺节目花园和柑橘博览会大厅，并建造4,500英亩的高标准示范花园。

☆重庆绿色食品（有机食品）示范基地建设。 建立30个绿色食品或有机食品生产示范基地。

☆在郊区建造高质量的蔬菜基地。 建立20个基础，以促进保护性种植和工厂生产无污染的蔬菜。

☆建造无污染的农业产品基础。 无污染的农业产品基础，用于高质量的谷物，油，水果，蔬菜，农作物，牲畜和家禽，水生产品以及相应的储存和加工设施。

☆建造专业农产品的标准化示范区。 建造16个特征性的农产品标准化演示区，以繁殖改善的品种，促进标准化的生产技术，支持领先的企业并培养特征性的农业产品品牌。

☆用改进的茶克隆以及著名的茶水加工技术和设备的引入和转变来演示和促进茶园的建设。 已经建造了400英亩的茶树育种系统，例如“ Bayu Tezao”和其他茶树品种； 已经建造了50,000英亩的高标准克隆茶园； 已经引入了20条著名和高质量的茶生产线； and 1 green tea line has been .

☆ and of new crop . 2-3 new of high-, high-yield and - super rice have been and by the level; 2-3 new high-, high-yield and - wheat for have been bred; high-yield and high- corn, multi- fresh waxy corn and multi- on the and of waxy corn, new broad- corn , and new waxy wheat ; of new short-day and high- ; and of 2 .

☆ on . for in , soils, and , and and 5 acres.

☆ soil and . for of major crops in and soils, and soil and for 30 acres of major crops.

☆ and of super-high-yield for major crops. and for ultra-high in rice, corn, , , etc., and and 10 acres.

☆ of high- grain and oil seed base. rice, corn and , tuber virus-free rapid and seed and bases. a 50,000-acre rice seed in .

☆ of crop trial . 10 trial for crop in zones the city.

☆ and of virus-free for . Build seed net room, first-level , -level and .

☆ of -level seed .

a high- early- pear and belt with seven and , Dazu, , , , , and Yubei, as the core. an kiwi fruit area with six and , , , , and as the core. Focus on the in areas below 500 above sea level in four and , Banan, and . Build a high- base with an of 100,000 tons in the hilly and low areas of , , , , , Wuxi, , and other and . Focus on the of annua in eight and , , , , , Wuxi, , , and , and the of such as , taro, , and in and Daba areas. Ramie is in seven and : , , , Yubei, , and . By 2010, will reach 220,000 tons, and 1.5 acres of base, 200,000 acres of annua base, and 130,000 acres of ramie base will be built.

4

will be made to build the of pigs, of grass-fed , and feed and to "four-wheel drive" and . Build a pig- area on and the Three Area and parts of ; a belt on the Three Area and parts of ; and focus on the urban and parts of . The of meat , meat and eggs. and safe and high- feed , , and to the of feed. By 2010, there will be 23 pigs, 700,000 beef , 6 sheep, 250 , and 25 meat . The total value of will reach 45 yuan. The of in the total value will to . , to “half of the ”. The city's feed 4 tons.

10 of pigs

With the goal of a pig area and an base, with the in-depth of the - of high- pig as the , and with the on the of high- pig and as the point, we will the of fine The pig and will large pig and large-scale pig farms, the of for high- pigs, large and -sized pig and , and open up the for high- pigs and pork. Build 30 high- pig bases in 30 ( 15 , , , , , , Banan, , Dazu, , , , , , and The is the core and ) and 300 key base towns, build 500 high- with an of more than 10,000 pigs, 10,000 large-scale high- pig with an of more than 100 pigs, and an value of 10 There are 2 -level key in pig worth more than 100 yuan. By the end of the " Five-Year Plan", the city's total of pigs for has 23 , 10 high- pigs with a lean meat rate of about 60%. It has 5 to 10 well-known of pork and , and the pig value has 28 yuan. , ' net by 3 yuan.

11 grass-

With the of the - to grass-fed as a , we will the of a good , key bases, build , , and the of 地区。 By 2010, 5 key base will be built with an of more than 500,000 goats, 5 key base with an of more than 300,000 goats, 5 key base with an of more than 3 meat , and 5 key base with an of more than 1 goats. There are 5 , 5 key base with an of more than 50,000 beef , and 5 base with an of more than 30,000 . The city has 700,000 beef , 6 goats, 25 meat , and 5 fur ( 3.5 of hair). The value of grass-fed has 7 yuan, for about 15% of the value.

are in the Three area, and and . Among them, five and , , , and are beef . , , and Wuxi Ten and , , , , , and goats, five and , , , and Dazu meat , and three and , and meat . and fur . Dairy cows are in 17 and , , Yubei, , , , , , , , , , , , , and .

12 the of

Focus on the of high- local , hen and in large , focus on a of farms and large and , the " + " model, and 3 to 5 to form a with bases, , , and large-scale . By 2010, there will be 10 major with 10 , 5 major with 10 , 5 major with 2 meat geese, and 5 major with 1 hens. The of in the main areas and will reach 1.6 , the city's 250 , and the value of the 10 yuan.

The is in , the Three area and some and in the of the main city. The is in , , Dazu, , , Yubei, , Banan, , , etc. 10 In each and , hens are in 6 and of , , Banan, , , and . Meat ducks are in 5 and of , , , , and . Meat geese are in 5 and . The focus is on the five and of , , , and .

13 of grass

full use of our city's grass , the , , and of , and out grass and on idle land are to the of grass- and and . It is to the of grass seed , , and grass and , to and , the of grass bases, grass bases , and grass , and the and of and pests, the of grass and the of the city's grass seed , lawn , , grass and 旅游。

the and of grass , the grass and team, the of grass , and the grass and . the and of local with , such as heavy and tall , Wuxi red , and cross . Focus on the , and of in the Three area and area, , , and and 400,000 acres of hills and grass , and make the Qiyao , and other areas and the Three The in areas such as to be . Focus on the in the Yuxi and grass and grass bases. is the main focus in the water flow zone and river banks of the area, with 200,000 acres of grass and flood- . By 2010, the city's and area will reach 2.55 acres, the feed base will be 3 acres, the seed base will be 80,000 acres, and a 20,000 acres of zone will be built; a will be built 1, 15 -level ; 10 grass , 10 tons of grass .

3 Key for

☆ of and . Build 500 for high- pigs and 1,000 for other and .

☆ of and farms. 140 new () and and ( and ) farms will be built, with an seed of 16 heads.

☆, and of local and breed . 20 new () and farms and areas were built, and 1 live gene bank was built.

☆ and . Build and and a and .

☆ grass . 80,000 acres of grass seed base, 20,000 acres of local fine grass areas, 2.55 acres of and , 3 acres of feed base, 1 and -level There are 15 and 10 grass have been . the of a , a seed , a seed plant, a grass seed , etc.

5 the

the and , , pond , rice field , , give to the of , and hot and cold water , and river ditch . , . "four major areas" the urban high- area, the high-yield and high- area in , the area in the Three area, and the area. By 2010, the city's total will reach 300,000 tons, 100,000 tons of and high- , 280,000 tons of , and 18,000 tons of . The total value of the will reach 5 yuan, and the added value will reach 2 yuan.

An urban area. With 10 , , , , , Nan'an, , Banan, Yubei and as the core, it on fish , and and .

High-yield and high- area in . With 11 and , , , Dazu, , , , , , and as the core, pond is .

Three Area Zone. With 12 and , Wuxi, , , , , , , , , and as the core, ponds, rice and other , and them , over- in .

Area. With eight and , , , , , and as the core, will be .

14 on and high-

Focus on the of fish, , , fish, barb, rock carp, white armor, dace, and , high- carp and other , the scale, and the and . the of - or . By 2010, the will be 2,000 tons of , 4,000 tons of carp, 10,000 tons of , 5,000 tons of , 5,000 tons of , and 50,000 tons of high- carp.

15 the of

guide the of such as and fish . is a new , , , , etc. with . , , and ponds to , and to the with the of , the of and parks, and the of the three to the and of , , and . and to and 's .

4 Key for

☆ of -level and . Build in 10 key and .

☆ of area for fish. one zone each for fish and .

☆ of seed farm. Three farms for and other were built.

☆ of fine seed farm. Build 5 and high- farms.

☆ . We will from and farms, and the that do not meet the in farms the city.

☆ and of new and new . a set of -free for fish ponds with a of 10,000 acres, and and 2-3 new at home and .

☆ and port . The Wharf on the River will be built, and three ports will be built; an for will be built, and water and land law will be .

☆ of and . Build 4 and in the River and River .

The fish is an with great in our city and a new in the . It is to the fish areas, the fish , and the value of fish. the " Five-Year Plan" , the of a fish and the of an fish .

6 Rural Labor

We will the "one-stop " urban and rural areas, a long-term of "--" labor and , and the of . , order , , group-type large-scale , put first, and the and of . With the main of , , and a labor , we will build and the "three major " of labor , , and , and a labor that urban and rural areas and equal .

16 Labor

We will rural labor , the scale of the "Rural Labor ", the of , to the of and , long-term, -term and short-term , and high and , and focus on the new for rural labor force. Based on , we , "order ", and carry out . and the rural labor , the of rural labor , a rural labor fund, and the and of . the " Five-Year Plan" , 100 key bases for rural labor will be and 10 will be built. The rate of newly labor force will reach more than 90%.

17: of labor force for