国外休闲农业发展典型模式分析及经验借鉴
1、国外休闲农业发展参考模式分析
由于历史背景（环境）的差异，各国休闲农业在发展思路（战略）、经营方式、生产经营体系等方面形成了主题鲜明、亮点突出的休闲农业发展模式。有自己的特点和优势。 经过总结之后，典型的开发模式有以下五类。
（1）日本：绿色旅游农业——政府扶持发展模式
由于日本土地资源极度稀缺，农村土地资源和人力资本的管理费用（成本）长期居高不下。 为此，日本的农业生产经营活动从一开始就存在明显的先天缺陷，农民纷纷放弃耕种。 更加突出。 为此，日本政府希望通过强有力的行政措施和法律手段，全力确保农业生产经营活动向规范、健康方向发展。 这给休闲农业的健康发展带来了巨大的机遇，也使日本的休闲农业取得了长足的进步。 经过长期的发展和传承，形成了有别于其他国家的休闲农业发展模式，即政府扶持的发展模式。
政府支持模式的典型特征是政府建立完善的法律框架和高效的制度安排，通过税收、补贴、公共产品等手段对休闲农业经营全过程进行宏观调控和规范管理。 ，为休闲农业健康可持续发展提供了强有力的法律支撑和制度保障，涵盖基础设施建设、产品研发与营销、税收优惠、人才培训、环境保护等各个方面。
（2）法国：专业农场-NGO发展模式
法国巴黎是欧美等发达国家最早发展休闲农业的城市。 19世纪中叶以来，法国开始大力发展休闲农业产业，在农村全面推行“休闲农业”模式，以专业农场管理为主要供给的休闲农业产业势头强劲。 休闲农业发展迅速，现已成为推动法国农业经济增长（发展）的重要因素之一。 在此过程中，法国民间组织发挥了决定性作用，其中法国农业协会最为典型。
1954年以来，以“法国农家网”为代表的法国农业中介机构相继成立，法国行业协会（组织）的实力也不断壮大，行业间的自律作用逐渐显现。更突出。
法国各农业行业协会（组织）在政府的指导和监督下开展工作，为休闲农业产业的长期发展制定国家行业规范（体系）和质量标准，用于引导快乐农场、悠闲农场渔业和狩猎场。 以及休闲农业的具体项目，例如露营农场。
（3）美国：公民农场——社区参与式发展模式
社区参与休闲农业发展模式主要适合以农业生产活动为支柱产业、农业资源丰富、人口众多的国家（地区）。 其中，美国公民农场是社区参与休闲农业发展模式的典型代表。
二战结束后，美国开始在农村实施大规模的土地流转计划。 大部分农业生产用地开始转变为野生动物保护（游憩）用地。 美国各地休闲农场的数量和规模开始急剧增加。 。
与此同时，在美国各级政府政策和财政的大力支持下，过去休闲牧场度假的“贵族式”娱乐模式逐渐成为美国普通公民普遍追求的大众消费模式。
美国公民农场主要采取农场与社区互助的经营模式。 经营过程中，居民和农场主共同承担经营费用（成本）、风险、分享利润。 美国公民农场大多以乡村自然生态和原始农业资源为基础，人工改造的景观很少。 这种商业模式促进了农民和公民之间更紧密的关系，有效满足了美国公民的需求。 通过发展休闲农业，休闲农业经营主体迅速增加了就业和收入，极大改善了农村生产生活环境。
（4）澳大利亚：葡萄酒庄园——产业协同发展模式
“以农兴旅、以旅兴农”是产业协同休闲农业发展模式的核心特征。 该模式依托优势农业生产，全面拓展农业生产经营活动的经济功能，如观光、休闲、科普、度假、体验等，深度创新休闲产业之间的组合形式，最终实现农业生产经营活动与休闲娱乐活动的完美结合。 其中，澳大利亚葡萄酒庄园是产业协同发展模式的典型代表。
美丽的田园风光、特色农家餐饮、独特的酿酒工艺、深厚的历史（传统）文化吸引着澳大利亚葡萄酒庄园。 深度拓展了休闲农产品内涵，促进了农村经济快速发展，农民收入水平显着提高。
（五）德国：公民农场生活生态发展模式
生命生态模式是在特殊的社会文化环境下产生的，充分发挥了农业生态功能，有效满足了现代城市居民放松身心、回归自然的需求。 德国公民农场是生活生态休闲农业模式的典型代表。 这种模式不仅是一种特色休闲农业发展模式，也是一种新型城镇（镇）规划管理方式，满足了广大城镇居民参与农耕、休闲体验的需求。 以此为中心任务，巧妙地将农业生产、生活、生态融为一体。 在实际运营过程中，公民农场所需的土地由地方政府提供或向农民租赁，用于种植花卉、蔬菜、果树，体验农耕的乐趣，亲近自然。 德国公民农场最终形成了以体验农耕乐趣、品尝健康食品、休闲社交、美化绿化环境、为退休人员（老年人）提供娱乐为中心的五大特色功能。 截至2016年底，德国共有超过10万个公民农场，总面积达5.6万公顷。 直接（间接）参与公民农场管理的人数总计超过800万人。
三、国外休闲农业发展对我国的启示
（一）健全经营管理制度，建立健全监督机制
一是加大休闲农业基础设施的资金投入和政策支持，为休闲景区公共服务设施（交通道路、停车场、公共卫生间、游客服务中心等）建设提供人力、物力、财力支持。
二是与高等农业院校通过“订单教育”、“校企合作”等方式开展服务人员培训和人才引进，加快培养高素质休闲农业人才的进程。
三是加快休闲农业立法进程，建立解决休闲农业发展问题的法律法规，构建农村休闲农业健康发展的法律法规体系。
四是建立休闲农业绩效考核机制和监督机制，完善休闲农业餐饮、住宿、销售、服务等制度标准，对休闲农业经营单位的服务进行及时有效的监管，保障健康发展休闲农业市场。
（二）市场开发产品，坚持特色策略
我国休闲农产品的设计仍以观光为主，没有真正体现乡村的独特价值，造成与其他项目的差异化，降低了休闲农产品的市场竞争力。 乡村旅游不仅是游客到乡村旅游的活动，更是让游客追求更深层次的乡村体验。 为此，休闲农产品的设计必须体现乡村文化及其价值观，让游客体验到不同于城市的生活方式。
一是打造与文化娱乐活动挂钩的休闲农产品。 开发度假型休闲农产品，特别是在靠近城市、空气清新、生活节奏缓慢、民风淳朴的地区，可以充分满足游客远离喧嚣的需求。周末忙碌、修养身心。 同时，巧妙设计农牧场度假产品、租赁农场度假产品、家庭度假产品等内容，有效吸引游客。
二是开发体验式文化产品。 大多数城市居民向往的是独特的乡村环境和乡村生活。 因此，休闲农产品设计的关键是体现乡村原有的环境和文化，着力打造民俗节日、农耕文化、民间艺术、农业活动等引人入胜的活动。 具有强烈性感的产品既满足了游客锻炼身体的需要，又达到了休闲的目的。
最后，加快文化创意元素融合。 一是深入挖掘农业文化遗产，展示乡村文明，传承悠久农耕文化； 二是积极发展创意农产品，以节庆创意、园区创意、文化创意、产业创意、功能创意为载体，提升休闲农产品的文化附加性。 休闲农业的价值和吸引力。
（三）走品牌发展之路，以质量取胜
在休闲农业项目的设计开发方面，必须精益求精，一丝不苟，充分展现休闲农业园区的特色形象，走以质取胜之路。 “一地一景”，打造一批风格各异、艺术特色突出的休闲农业示范点，形成“主体品牌+区域品牌+产品品牌”的新产品体系
一是加大招商引资力度。 目前，我国休闲农业大部分仍以“小作坊”方式经营，缺乏规模经济，更谈不上形成品牌经营。 因此，各级地方政府必须积极招商引资，包装地方特色产品，形成品牌。 ，形成特色产业，从而实现特色产业带动农业经济的发展。
其次，紧贴市场，突出产品特色，走质量取胜之路。 充分发挥不同地区的资源优势，将休闲农产品与田园风光、农业生产体验、民俗文化活动、农耕知识等内容相结合，形成集观光、体验、度假于一体的品牌休闲农产品体系。 发挥品牌效应，加快河南省休闲农业整体发展。
（四）建设“休闲农业+互联网”信息平台
一是统筹制定“休闲农业+互联网”发展规划。 政府部门应根据不同地区的资源特点、区位差异等实际情况，规范“休闲农业+互联网”信息平台的整体环境、功能分区、产品设计等一系列内容。
其次，加强“休闲农业+互联网”公共服务平台建设。 建立全国休闲农业官网（平台），开通免费信息服务热线、微信公众号等多元化休闲农业公共信息服务形式，最大限度整合行业资源，实现相关信息双向流动，为休闲农业与产业发展提供高效便捷的信息平台。
最后，搭建基于“互联网+”的产品认证、原产地审批等信息化管理平台，推进农产品质量安全管控信息化，提高农产品监管水平，促进农业农村建设。生产标准化； 全面加强农产品质量安全网络化监管，提高农产品质量安全水平。 质量安全水平，有效保障食品安全和消费安全。
(5)休闲农业商业模式设计
1.“政府+村民”的商业模式。
“政府+村民”休闲农业经营模式充分发挥政府组织市场监管、经济调控、宏观管理的强大职能。 在经营管理过程中，村民直接（间接）自主经营，在农村集体农业企业工作。 参与休闲农业的管理。 如果是村民自主开发、经营、管理的休闲农业项目，只需缴纳规定比例的税费和管理费，其余收入全部归村民（经营者）所有； 如果村集体组织具体负责休闲农业企业，村民可以获得合同固定工资收入、年终分红、各种福利等。
2、“公司+村民”的经营模式。
“公司+村民”经营模式下，休闲农业基地由公司（企业）开发、经营、管理，休闲农业公司（企业）和村民（村集体）投入资金、技术、资源等.建立股份合作性质的农业企业。 休闲农业公司（企业）和当地村民（村集体）各司其职。 休闲农业公司（企业）负责制作、注册休闲农业项目商标，制定服务内容和质量标准，并具体负责相关业务宣传和活动。 推广、客源组织等工作。 当地村民（村集体）主要负责为客户提供精准服务，并获得一定比例的收入（具体见图1）。
3、“集体+村民”的经营模式。
在“集体+村民”的经营模式中，村集体直接投资休闲农业活动，全体村民直接（间接）参与休闲农业利益分配，共同决策休闲农业项目。 村集体组织制定休闲农业村规民约。 协议用于监督参与村民的行为，村民服从村集体组织的日常管理，接受其监督。
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