黑土地正在发生巨变：黑龙江谋划四大新经济，激活东北振兴新引擎
在中国黑龙江，辽阔的黑土地上绿意盎然，万物欣欣向荣。 2022年6月10日，亚布力中国企业家论坛第二十二届年会正式拉开帷幕。 围绕“齐心协力、高质量、共同发展”的主题，来自国内外的优秀精英企业家齐聚一堂，共同探讨经济社会发展热点话题。
前不久的3月底，向着“第二个一百年”目标迈进的黑龙江，一周之内召开了四场新闻发布会，公布了四大新经济产业蓝图——《黑龙江省“十四五”规划》 《数字经济发展规划》、《黑龙江省“十四五”生物经济发展规划》、《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》、《黑龙江省创意设计产业发展专项规划（2022-2022年）》 2030）”。
这“四大产业”率先“出圈”，一系列利好政策包同时出炉，向全国乃至全球伸出“橄榄枝”，分享发展红利。
4月29日至5月2日，中国共产党第十三次代表大会在黑龙江省召开。 黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤在报告中指出，黑龙江省要抓住新一轮科技革命机遇和产业转型机遇敢于无中生有、实现“变道超车”，打造数字经济新蓝海、生物经济新基地、冰雪经济新标杆，创意设计新高地。
哈尔滨，亚布力论坛永久会址。视觉中国 资料图
在滑雪场设立亚布力论坛，是黑龙江不断发展新经济的体现。 在亚布力论坛上，黑龙江提出了这四大新经济产业蓝图，引起了在场企业家和专家的关注。
事实上，素有全国重要老工业基地、“中国大粮仓”、冰雪强省、生态大省美誉的黑龙江，存在感一直很高。 但一段时间以来，包括黑龙江在内的整个东北地区发展遇到困难和挑战。 经济总量小、发展速度慢、发展质量差等问题亟待解决。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视东北振兴，始终关心黑龙江发展。 他曾两次亲临视察，赋予黑龙江重拾辉煌、全面振兴的历史使命。 2018年9月召开的深入推进东北振兴座谈会上，习近平总书记为黑龙江创新发展指明了方向：“着力培育壮大新动能，激发创新驱动内生动力”。
东北振兴，黑龙江走在前列。
此次，黑龙江相继出台“四大产业规划”及配套扶持政策，充分贯彻落实习近平总书记对黑龙江的重要讲话和重要指示批示精神，以及“十一五”期间国家战略部署的具体要求。 “十四五”时期。 反映。
“黑龙江发展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计经济有资源、有基础、有场景，是一个有前途、必须做、必须做的关键决策。” 2022年4月底，国家信息中心信息化工与工业发展司司长单志光告诉澎湃新闻()，大力发展“四大产业”不仅是遵守国家规定的重要抓手，科技产业转型大势、加速新旧动能转换，也是黑龙江主动服务和融入新发展格局建设。 是建设现代化经济体系的战略举措，是打造新增长点、确立发展新优势的现实选择。
“‘四大产业规划’将有助于推动黑龙江省乃至东北地区加快建设现代化经济体系、实现全面振兴。” 单志光说道。
在刚刚举行的亚布力中国企业家论坛上，黑龙江省委副书记、省长胡长胜也提到，“今年以来，黑龙江陆续出台产业振兴发展政策，出台‘60条措施’ “新时代龙江人才振兴”，推出优化营商环境专项行动等一系列举措，着力构建亲清政商关系，着力打造龙江一流营商环境三年内全国。 胡长胜还向企业家发出邀请，“真诚欢迎大家来龙江寻找新机遇。 携手合作，实现新发展，创造新辉煌。 ”
前所未有的机遇摆在面前，带着新一轮振兴的光荣与梦想，黑龙江这个中国的“北大门”正在冲破重重、抓住阻碍，快速稳健前行。
数字经济为“老字号原创品牌”注入新活力
黑龙江曾经因工业辉煌而辉煌。 我国第一架直升机、第一架轻型喷气轰炸机、第一台模拟计算机等，黑龙江创造了一批关系国运、民族繁荣的“大国重要武器”。
但进入新世纪以来，强调产业结构调整也成为制约黑龙江振兴发展的突出问题。 2016年5月，习近平总书记在黑龙江考察时强调，黑龙江转变经营方式、调整结构的任务十分艰巨。 要着力优化产业结构，转型升级“老字号”，深入发展“原创品牌”，培育壮大“新品牌”。
近年来，黑龙江按照总书记的指引，着力完善体制机制，鼓励创新创业，深化供给侧结构性改革，加快产业结构调整优化步伐。
2022年1月，黑龙江省《政府工作报告》中提出“工业振兴规划”。 全国人大代表、黑龙江省委常委、常务副省长李海涛现场表示，黑龙江今年将全面落实产业振兴规划，以产业振兴支撑龙江振兴实现新突破，坚持创新驱动发展战略，加快培育壮大新兴产业。 乘势而上，把大力发展战略性新兴产业作为战略举措。
李海涛提到，全面实施《产业振兴规划》，首先要加快发展数字经济。
两个月后的3月28日，黑龙江省政府召开新闻发布会，正式发布《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》，将数字经济作为黑龙江省“十四五”数字经济发展的“一号工程”。省的发展。
黑龙江省发展和改革委员会党组书记、主任张亚忠在发布会上表示，“数字经济在黑龙江不再是一道选择题，而是一道必答题。数字化转型已成为黑龙江省的一道必答题。”成为龙江全面振兴的必由之路。”
澎湃新闻注意到，这份数字经济《规划》提出了明确的目标。 到2025年，黑龙江数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10%，数字经济实现跨越式发展，着力打造数字产业化。 东北基地，形成制造业数字化龙江模式，打造国家现代数字农业典范，提升智慧生态旅游主导地位，打造跨境数字合作中心。
作为全国重要的老工业基地，黑龙江将如何立足区位优势和产业基础实现“换道超车”？ 如何为“老字号”、“原创品牌”赋能、做强？
参与《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》研究编制的专家之一、国家信息中心信息和产业发展部主任单志光告诉澎湃新闻4月27日，大力发展数字经济和数字化发展为黑龙江传统产业转型升级提供了新机遇。 黑龙江要以应用引领产业、以品牌推动提升，推动数字技术与实体经济深度融合，以数字化全面赋能产业转型，让“老字号”、“原创品牌”焕发新活力。
单志光从两个方面进行了阐述。 一是转型升级“老字号”，再造DIGHI新优势。 黑龙江要深入实施制造业数字化转型专项行动，充分发挥重点制造企业的示范引领作用，推动制造技术突破和工艺创新，打造覆盖全供应链的科学管控新模式链、整条生产线、以及整个生命周期。
另一方面，要深度开发“原字号”，激发资源转化新活力。 单志光建议，资源强可转化为产业强，重点抓好“石油头到尾”、“煤炭头到电尾”、“煤炭头到尾”、“粮食头到食品尾”、“农业头到工业”加快初级产品保障供应和精深加工，加快资源型产业数字化转型，促进产业链价值链补强、延伸和强化。
为将蓝图变为现实，配套《数字经济规划》的《黑龙江省支持数字经济加快发展的若干政策措施》提供了硬核“大礼包”。
数字经济《办法》提到，对落户黑龙江省且投资额在2亿元以上的全国电子信息百强、软件百强、互联网百强企业，给予一次性奖励2经鉴定，人民币万元； 对国家产业创新中心、国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中心一次性给予1000万元建设资金补助。
同时，每年以揭牌、主持的方式组织实施重大共性技术研究项目。 每个项目可获得最高1000万元的资金支持； 数字经济领域重大科技成果转化项目，单个项目最高支持金额为1000万元。
值得一提的是，这些政策中的奖励和支持不能简单地理解为政府盲目“给予”，也不能简单地理解为企业盲目“投入”。 正如黑龙江省发改委主任张亚忠所言，该政策就是要表明，只要企业为黑龙江省经济发展做出贡献，就会得到黑龙江省政府的全力支持。
生物经济：2025年总规模将超4200亿
“全省耕地面积2.579亿亩，全国人民每9碗米，就有1碗来自黑龙江。” 这组数据展现了黑龙江作为“中国大粮仓”的“硬实力”。
农业机械在北大荒集团宏伟农场有限公司田间收割水稻 新华社 资料图
除了耕地面积居全国第一，黑龙江农业生物质资源也居全国第一，年秸秆产量约9000万吨。 是全国最大的生物发酵氨基酸和生物质燃料乙醇生产基地。 由于物质资源丰富，黑龙江发展生物经济有着丰富的“家底”。
在黑龙江省肇东市，哈尔滨博能环保科技有限公司的工厂每年可处理畜禽粪便14万吨、秸秆10万吨。 该车间主任李彤在接受新华社采访时表示，该公司生产的生物天然气是利用当地难以加工的秸秆、畜禽粪便发酵生产的。
目前，哈尔滨博能环保科技有限公司已在黑龙江省9个县市建设14个低碳生态循环产业园，但这只是黑龙江省大力发展生物经济的一个缩影。
黑龙江省第十三次党代会报告提出，加快实施生物经济，创新发展基因工程、蛋白质工程、干细胞工程等生物工程，推动生物医药、生物制造、生物农业等产业发展。 此前发布的《黑龙江省“十四五”生物经济发展规划》和《黑龙江省支持生物经济高质量发展的若干政策措施》也明确，到2025年，全省生物经济总规模将达到达到4200亿元。 多于。
黑龙江省发改委党组成员、副主任卢玉春介绍，政策措施主要包括支持科技创新发展、做强产业集群等。 比如，对解决重点领域“卡脖子”问题的，给予明确奖励； 对首次在黑龙江省取得生物医药产品、医疗器械注册证并生产的，给予明确的奖励标准； 并明确奖励金额和奖励期限； 提供产业链招商引资、现有企业扩大投资等激励政策。
越来越多的人开始关注这个北方大省做大做强生物经济的决心和诚意。
据新京报报道，天津黑龙江商会常务副会长、天津海棠盛源环保科技有限公司董事长刘帅南第一时间关注家乡的新产业规划。
刘帅男说，“黑龙江的生物经济学家本来就富裕，现在政府又拿出‘真金白银’鼓励创新、培育市场主体，这不仅让我看到了投资潜力和机会，也让我更有兴趣回国创业。”来我的家乡投资。” 我们对建厂更有信心了。”
黑龙江省科技厅副厅长韩金华公开表示，为更好发挥科技对生物经济发展的支撑作用，黑龙江省正在研究制定《黑龙江省生物经济科技计划》三年行动计划》，预计未来三年投资5亿元。 。
“创意设计+”赋能产业升级
“出台创意设计《专项规划》和配套《政策措施》，在黑龙江历史上尚属首次，具有开创性。” 黑龙江省政府新闻办召开《黑龙江省创意设计产业发展专项规划（2022-2030年）》和《黑龙江省支持创意设计产业发展的若干政策措施》在解读新闻发布会上，黑龙江省委宣传部常务副部长谭玉红表示。
据新华社报道，从国际上看，世界主要发达经济体或新兴工业化国家都把创意设计产业放在重要位置，将其视为实施创新驱动发展的重要支撑。 创意设计产业作用日益凸显，已成为21世纪世界经济最具前景和活力的产业之一，成为实体经济发展的助推器。
为赋能产业转型、振兴发展，黑龙江将创意设计作为重要的新兴产业。 谭玉红表示，黑龙江省创意设计资源丰富，产业发展已初具规模，应用场景十分广阔。 创意设计产业发展具有一定的实践基础和比较优势，创意设计产业发展面临前所未有的机遇。
“这迫切需要我们坚定信心、努力奋斗。” 谭玉红表示，黑龙江将通过“创意设计+”战略，以创意设计明确赋能绿色食品、冰雪运动休闲产品、工艺美术、陶瓷、高端装备、服装等10个重点领域，包括：服装、家居、生物医药、动漫短视频、云展览等。
与此同时，黑龙江也面临一定的挑战。 黑龙江省科技经济咨询委员会旅游组副组长、黑龙江大学教授崔宇凡告诉澎湃新闻，黑龙江创意设计产业起步较晚，落后于先进省区。 认识不够、措施少、规模小、结构差。 存在平台薄弱、人才短缺、综合性创新生态系统尚未形成、创意设计产业与相关产业融合渗透不够深入等一系列问题。 为此，结合黑龙江实际，创意设计经济《方案》和《办法》在定性与定量相结合的目标任务基础上，提出了一系列促进产业发展的战略、具体措施和路径。
哈尔滨电机股份有限公司车间微信公众号@黑龙江创汇航天孵化园图片
两份文件提到，黑龙江省将大力鼓励设立创意设计企业，支持青年创意设计人才创新创业，引进国内外知名创意设计机构等，并将安排省创意审核行业不少于2亿元。 专项资金用于配套支持。
创意设计经济《办法》还明确，对新设立的创意设计企业给予最高100万元补助； 对国内外知名创意设计机构的地区总部和设计大师工作室，每家给予最高200万元资助。 奖励100万元，鼓励各市州为引进企业免费提供办公场地不少于3年。 对省级和国家级工业设计院的最高补贴分别为1000万元和2000万元。
发展“金山银山”：冰雪产业爆发式增长的黄金时代已经到来
2022年北京冬奥会的成功举办，让冰雪运动成为今年春天国人最“凡尔赛”的生活方式之一。
黑龙江是我国冰雪资源最密集的省份之一。 经过多年发展，哈尔滨冰雪大世界、亚布力滑雪场、中国雪国、漠河北极村等景点已蜚声海内外。 与吉林省、河北张家口等国内热门冰雪旅游目的地相比，黑龙江还具有自然条件优越、装备制造起步早、公众参与氛围浓厚等显着优势。
为全面贯彻落实习近平总书记“冰雪世界也是金山银山”的发展理念，充分发挥冰雪资源优势，抢占新一轮冰雪产业发展新机遇。冬奥会后冰雪经济发展热潮，变“冷资源”为“热经济”，黑龙江印发《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》和《黑龙江省若干政策措施》制定《支持冰雪经济发展的意见》。
2022年5月，黑龙江省文化和旅游厅党组书记、厅长陈哲向澎湃新闻表示，《黑龙江省冰雪经济发展规划》是我国第一个冰雪经济规划。 勾画了未来十年冰雪经济的战略重点。 、发展路径和制度安排。 在冰雪经济《规划》和《政策》的制定过程中，我们站在“放眼龙江看冰雪，放眼世界看龙江”的全球视野，坚持高立足龙江实际，对标国际一流标准的标准规划设计。 产业全链条布局，提出新战略构想，打造“冰雪之地也是金山银山”先行区和冬奥后国际冰雪经济示范区。
谈及冰雪经济《规划》的亮点，崔宇凡告诉澎湃新闻：“这个《规划》以问题为导向，针对我省经济发展实际和发展短板，精准施策。”
崔宇凡认为，黑龙江省冰雪经济产业体系不健全，发展不平衡，产业链短，冰雪景区市场化程度低，同质化竞争，产品供给不平衡不足，冰雪运动教育和冰雪运动没有体系。针对冰雪训练产业、冰雪装备企业规模小等实际问题，《方案》探讨了如何加强和优化冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪产业等。旅游产业，如何大力推进“冰雪场也是金山银山”建设的实践，为龙江的振兴发展贡献力量。 打造新优势、培育新动能、打造新引擎，我们规划设计了一套可操作性强、实用性强的战略、举措、路径。
2022年2月6日，是春节假期的最后一天。 游客和市民在黑龙江哈尔滨太阳岛国际雪雕艺术博览会上“打卡”。中新社记者姜辉摄
如今，冰雪运动的兴起将更加有力地推动黑龙江冰雪经济的发展。 冰雪装备、冰雪文化和旅游、冰雪基础设施建设、冰雪人才培训等产业链逐步形成，冰雪文化、体育、旅游等消费需求持续增长。
陈哲告诉澎湃新闻，北京冬奥会的成功举办将为冰雪经济发展带来新一轮的市场机遇。 “冬奥效应”将更大程度地激发全国人民对冰雪的热情，推动冰雪消费走向大众消费。 这将产生巨大的冰雪市场需求，为冰雪产业聚集巨大的发展潜力。
崔宇凡还表示，后奥运“大众冰雪”消费需求和以“3亿人畅游冰雪”为标志的冰雪产业爆发式增长的黄金时代已经到来。
澎湃新闻注意到，根据冰雪经济《办法》，黑龙江省财政每年安排不少于2亿元用于冰雪产业发展的扶持资金，并通过30条措施提出具体措施，出台市场主体、举办冰雪赛事等财政补助和奖励。 与此同时，黑龙江省也在积极谋划，不断打破冰雪旅游季节限制，延伸冰雪产业链，丰富产业业态，实现冰雪经济从“一季盛”做到“四季保温”。
随着北京冬奥会的成功举办，中国冰雪经济将在2022年春天完成华丽逆转，古老文化再次复兴，黑龙江冰雪将正式从中国走向世界。
立足长远，注重人才。 习近平总书记在党的十九大报告中多次提到“人才”二字，多次强调人才的重要性。
黑龙江省在大力发展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等新兴产业的同时，还制定了一系列有针对性、具体的人才引进政策措施。
5月16日，黑龙江发布《新时代龙江人才振兴60条措施》，着力打造生态、平台、规划、服务“四位一体”的人才发展新环境。
“人才振兴60条举措”主要包括实施人才培养和使用支持计划、根据业务需求积极引进人才、构建培养集聚人才平台体系、充分释放用人单位活力、优化人才创新创业支持等、加强人才激励和奖励、完善服务保障、优化人才环境等七个部分。
黑龙江省委组织部副部长冯海龙表示，“人才振兴60条措施”是龙江历年来最积极、最开放、最有价值的人才政策。 好政策的关键是尽快落实。 下一步，组织部将积极协调、督促各地各部门研究制定配套政策、实施方案和操作办法。 同时，加强政策评估论证，根据龙江发展需要及时更新政策，不断推出政策的增强升级版。
宏伟蓝图已绘就，光荣使命催人奋进。 踏上新征程，黑龙江正处于政策叠加乘势的机遇期、攻坚克难、转型升级的关键期、矛盾突出、风险交织的关键期、激发潜力的关键期和振兴发展。
4月29日，黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤在党代会上提出，要准确把握“危机”与“机遇”的辩证关系，抓住机遇，积极行动，扬长避短。 ，以长补短，有效将比较优势转化为竞争优势，在发展中赢得机遇、主动权和未来。 以更高的质量，更好的效率，更好的结构和全面释放优势踏上振兴和发展的道路。
如今，在秘书长关注的黑土壤上，海伦吉安格（）努力开放高质量发展的新篇章，并介绍了“ 答题表”，以促进中国东北部的振兴。