农业部:释放农村经济新动能——休闲农业和乡村旅游发展回顾
“午后河山秀美,春风送花草香。” 春天,山花烂漫,广阔的乡村迎来了成群结队的游客休闲观光。 近年来,休闲农业和乡村旅游的发展有效盘活了农村闲置资源,正在成为农村经济发展的新引擎。
回顾过去的一年,全国休闲农业和乡村旅游发展良好,接待游客近21亿人次,营业收入超5700亿元,从业人员845万人,惠及672万农民。
在农业供给侧结构性改革背景下,如何持续提升休闲农业和乡村旅游发展水平? 如何落实地方政策、分步推进,突破休闲农业和乡村旅游发展瓶颈? 如何把握最新动向和趋势,实现休闲农业和乡村旅游的跨越式发展? 完善产业布局、拓展产业链、加强人才储备、培育新业态……一系列提升战略正在紧锣密鼓实施,休闲农业和乡村旅游转型升级的路径逐渐清晰。
制定标准强化规范营造良好发展环境
近年来,农业部紧紧围绕农业供给侧结构性改革,积极拓展新产业新业态,拓展农业产业链价值链,实施休闲农业和乡村旅游提升工程,促进农业发展。与旅游、教育、文化、医疗卫生等产业深度融合,有效推动休闲农业和乡村旅游持续、有序、规范发展。
每到周末,人们都会来到宁夏赛上春休闲农业观光园采摘草莓。 在平罗县休闲农业和乡村旅游工作的指导下,赛上春休闲农业观光园负责人转变思路,从传统农业向休闲观光农业转型。 他们在原有设施的基础上积极设立休闲农场,将果园打造成采摘园,吸引客人体验农家生活,感受农家氛围。 反季节、无公害的水果吸引城市居民前来采摘、玩耍,收入成倍增长。
2015年,农业部会同国家发展改革委等11部门联合印发《关于积极发展农业各项功能大力促进休闲农业发展的通知》,提出了土地利用、金融等方面的政策措施以及税收、金融和公共服务。 2016年,农业部再次会同财政部、发改委等14个部门联合印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》,积极开展政策研究,加快制定行业标准推进管理标准化、服务标准化,夯实政策制定基础。
在国家政策引导下,各地纷纷出台实施措施。 安徽、山西等省份相继出台促进休闲农业发展的意见。 大部分省份还编制了休闲农业“十三五”发展规划。 湖北、山东、广东、四川、新疆等地安排专项财政资金支持休闲农业发展。
育品牌、树榜样、弘农业节
截至目前,全国累计创建休闲农业和乡村旅游示范县328个,打造中国美丽休闲乡村370个,认定中国重要农业文化遗产62项。 全国培育出一批生态环境优良、产业优势较大、发展势头良好、示范带动能力较强的发展模式。 各地纷纷开展具有地方特色的品牌建设活动。
北京已评定星级民俗旅游村210个,星级民俗旅游户4691户; 江苏培育省级休闲观光农业示范村107个; 贵州重点打造“美丽乡村贵州旅游”品牌。 此外,各地还竞相举办以农家风光、农家美食、农耕体验、民俗风情为特色的不同类别、不同领域的农业节庆活动,如菜花节、桃花节、葡萄节、草莓节、采茶节等。云南的“罗平油菜花节”、“腾冲花海节”,江西的“农家菜大赛”,湖北的杜鹃花节、小龙虾节等都精彩纷呈。
3月25日,河北省邢台巨鹿县鲁班路杏园内,百年杏林里飘香飘香,仙乐缭绕。 邢台乡村旅游暨首届中国巨鹿七彩杏花节在巨鹿盛大开幕。 杏花节期间,游客不仅可以赏花、踏青,还可以参加美食节盛宴、参观巨鹿特色小镇、购买当地特产。 巨鹿县种植红杏已有300多年的历史。 大面积种植杏树6.5万亩,年产鲜杏8.3万吨。 杏花节已成为独特的节日品牌。 依托金银花、枸杞、红杏三大优势产业,巨鹿县以杏花节为契机,打造乡村旅游品牌,规划建设2万亩现代农业观光园、各类观光采摘园等。 ,并创造了金玉庄金银。 有花园小镇、柳洼风情小镇、红色教育小镇、黄流小镇等特色旅游小镇。
此外,各地开展形式多样的宣传活动,形成了从国家到地方的立体宣传网络。 北京市开展京郊休闲农业和乡村旅游网络地图标注,进一步更新完善京郊休闲农业地图信息,为消费者出行提供便利。 新疆重点实施休闲农业“三个一工程”,规划了一批精品线路,推出了一批农业节庆活动,编制了宣传手册。 海南通过电视栏目、休闲农业博览园、“冬博会”等平台进行综合宣传推介。 宁夏利用新媒体平台打造集咨询、展示、预订、交易于一体的智慧旅游服务平台。
建设智库助力脱贫攻坚构建共赢机制
2016年,农业部针对休闲农业和乡村旅游管理人员,围绕休闲农业扶持政策、发展战略、标准化设计、营销推广等开展培训交流,培训各类人员4000余人,大大提高了休闲农业和乡村旅游管理人员的素质。管理者的政策。 水平和业务能力。 同时,鼓励高等院校和职业学校开设休闲农业和乡村旅游相关专业和课程,指导中国农业出版社、农业广播学校编写休闲农业和乡村旅游教材,为休闲农业和乡村旅游提供人才储备和保障。产业发展智力支撑。
此外,农业部按照“讲课+参观+实习”相结合的方式,对部分省(区)贫困地区村干部、合作社领导开展休闲农业和乡村旅游扶贫学习培训。 通过理论学习、走访考察、现场实习等方式,帮助贫困地区村干部转变思想、学习观念、结对结对、挑担子、寻找新路子,促进理论与实践有机结合、智慧支撑雄心、资源、市场,初步探索出“三准选”、“三结合”、“三对接”产业扶贫新路径。
近年来,休闲农业、乡村旅游在四川自贡蔚然成风。 今年1月22日,由四川省休闲农业协会主办的2017“四川美丽田园欢乐之旅”暨川南首届花博会在拱井区花乡田园农业主题公园开幕。 “2016年9月,花乡天源休闲农业专业合作社成立,现有农户500余户,参股人数3000余人。通过‘龙头企业+合作社+村委会+社员’模式,帮助农民脱贫致富,实现脱贫致富。”增加他们的收入。” 锣。 景区农工办相关负责人介绍。
据悉,园区建成后将具备农业生产、花卉盆景生产、农产品加工、休闲农业观光旅游、现代设施农业体验、生态养老、展览展示、特色农产品展销等功能。线上营销,将带动艾叶及周边乡镇10余人。 该村数万村民增收致富。 人均新增收入达到1500元左右。 已解决村民就业200余人,其中建档立卡贫困户6户。 吸引社会资金1.5亿元,发展乡村旅游示范基地(园区)18个。 200余户贫困户实现脱贫。
休闲农业和乡村旅游的发展充分展现了其增加收入的经济功能、促进就业的社会功能、传承农耕文明的文化功能、美化乡村环境、促进村民自治、促进农业转型的生态功能。地区。 景区、乡村变公园,劳动力变体育,农产品变商品,民房变客房,让农村闲置土地得到利用,丰富农民休闲时间,可以动员剩余劳动力,可以激活传统文化。 在农业方面,它在农村经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用,已成为农业增效、农民增收、农村增添绿化的新产业、新业态,成为新的农业新业态、新业态。农业农村经济发展的动力。