国家健康养生旅游政策解读全面汇总，先收藏再看！
进入21世纪以来，我国人口老龄化加剧。 我国现有老年人口已超过2亿，并且这一数字每年以近800万的速度持续增长。 预计到2050年，中国老龄化人口将达到总人口的三分之一。 面对人口老龄化的大趋势，健康养生旅游市场将面临巨大缺口。 近年来，养生旅游作为旅游业的新业态、新模式，满足了消费者多元化的健康养生需求。 随着人们生活水平的不断提高，健康养生旅游的专业性、品质化、个性化的需求越来越明显。
根据《国家健康养生旅游示范基地标准》，健康养生旅游定义为：通过美容健身、营养饮食、精神修养、爱护环境等多种手段，使人们实现身体、心灵和精神的自然美。 各项旅游活动的总和处于和谐、优良的状态。
健康养生旅游相关政策
《促进旅游业改革发展的若干条件》
要积极发展休闲度假旅游，推动形成老年专业旅游服务品牌，发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游。医疗旅游产业；
依托当地区位条件、资源特点和市场需求，挖掘文化内涵，发挥生态优势，凸显乡村特色，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品；
推动乡村旅游与新型城镇化有机融合，合理利用民族村落、古村落、古镇，发展具有历史记忆、地域特色、民族特色的旅游小镇，建设一批旅游名镇、特色乡村风景；
加强乡村旅游从业人员培训，鼓励旅游毕业生、专业志愿者、艺术科技工作者驻村帮扶。
《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》
明确指出要大力发展休闲度假旅游产品，鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、海滨、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品；
明确提出积极制定养老旅游具体措施，加快制定实施国家养老旅游发展纲要，各地要加大对乡村养老旅游项目的支持力度，鼓励进一步开发和完善适合养老旅游的商业保险产品。老年旅游需求；
明确提出支持游学发展的操作方案。 支持建设一批游学基地，鼓励各地依托自然文化遗产资源、红色旅游景区、大型公共设施、知名高校、科研机构、工矿企业，开发游学示范产品企业、大型农场。
《国家康养旅游示范基地标准》
《标准》将康养旅游定义为：通过美容健身、营养餐食、精神修养、爱护环境等多种手段，使人们达到身、心、灵自然和谐的极佳状态的各种活动。 旅游活动总量；
《标准》要求，健康养生旅游示范基地应包括健康养生旅游核心区和健康养生旅游支撑区两个区域。 康养旅游核心区具有独特的康养旅游资源优势，康养旅游配套区可作为核心区。 区提供产业联动平台，在公共休闲、信息咨询、旅游安全、休闲教育等公共服务体系上提供有力保障；
丰富健康养生旅游内容，打造一批产业要素齐全、产业链完整、公共服务完善的综合性健康养生旅游目的地，推进健康养生旅游示范基地建设。
《中国生态文化发展纲要（2016-2020年）》
我国有森林公园、湿地公园、沙漠公园4300多个，林业自然保护区2189个。 森林旅游和林业休闲服务业年产值5965亿元； 森林文化、生态旅游、休闲养生等生态文化产业正成为最受欢迎、最具发展潜力的就业空间和惠及民生的新兴产业；
以国家森林公园为重点，建设200个生态文明教育示范基地、森林体验基地、森林健康基地和自然课堂；
发展独具特色的森林公园、湿地公园、沙漠公园、美丽乡村、民族生态文化故乡等各类生态旅游和康养疗养、度假休闲等生态服务业。
推动休闲娱乐、健康养生、科研教育、道德建设、地域历史、民族民俗等与生态文化相融合的生态文化产业发展，加强基础设施建设，提高可达性和安全性;
建设具有历史记忆、文化遗产、地域特色、民族特色的生态文化村，创建崇尚“天人合一”、弘扬中华美德、走继承创新之路、践行社会主义核心价值观的美丽乡村。生态文明道路。 和独特的发展模式。
《林业发展“十三五”规划》（简称《规划》）
国家林业局发布《林业发展“十三五”规划》。 “十三五”林业发展主要目标是：年森林生态服务价值达到15万亿元，年林业旅游、休闲、保健人数力争超过25亿人次。 要求，大力推广森林体验、健康养生，发展集旅游、医疗、保健、教育文化、扶贫等为一体的林业综合服务业。 开发并提供生态教育、游憩休闲、医疗健康、养老等优质生态服务产品；
做大做强森林等自然资源旅游，大力推广森林体验、健康养生，发展集旅游、医疗、保健、教育、文化、扶贫为一体的林业综合服务业；
加大自然保护区、生态体验区建设力度，开发提供生态教育、游憩休闲、健康养生、养老等优质生态服务产品；
重点发展森林旅游休闲康养产业→构建以森林公园为主体，湿地公园、自然保护区、沙漠公园、森林家园等相结合的森林旅游休闲体系，大力发展森林康养、养老产业。 到2020年，各类林业旅游景区数量达到9000个，森林康养养老基地500个，森林康养国际合作示范基地5-10个。
《“健康中国2030”规划纲要》
发展卫生服务新业态。 积极推动健康养老、旅游、互联网、健身休闲、美食融合，催生健康新产业、新业态、新模式。 培育健康文化产业和体育、医疗康复产业。 制定健康医疗旅游行业标准规范，打造具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地。 大力发展中医药养生旅游。 打造一批良性循环的知名品牌和健康服务产业集群，支持一大批中小微企业配套发展。
鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部，丰富业余体育赛事，积极培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、极限、马术等具有消费主导特征的时尚休闲运动，打造具有地域特色的健身休闲示范。 区健身休闲产业带。
2017年《中央一号文件》
大力发展乡村休闲旅游产业。 充分发挥农村各种物质和无形资源丰富的独特优势，运用“旅游+”、“生态+”等模式，推动农林旅游、教育、旅游等深度融合。文化、医疗卫生等产业。
2018年《中央一号文件》
实施精品休闲农业和乡村旅游项目，建设一批设施齐全、功能多样的休闲观光园区、森林家园、康养基地、乡村民宿、特色小镇；
加快发展森林草原旅游、江河湖泊湿地旅游、冰雪海洋运动、野生动物驯养观赏等产业，积极发展旅游农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务业。 创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色、生态、环保的乡村生态旅游产业链。
《关于发展森林康养产业的意见》
《意见》提出，到2022年建设国家森林康养基地300个，到2035年建设1200个；
《意见》规范了森林保健的定义。 森林保健是以森林生态环境为基础，以促进公众健康为目的，利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源，与医药保健有机结合。 、开展老年保健、康复、保健服务活动；
提高森林康养基地建设标准，建设森林康复中心、森林康养场所、森林沐浴、森林氧吧等服务设施。 积极发展森林沐浴、森林食疗、药疗等服务项目，大力开发中医药与森林保健服务相结合的产品。 创建一批国家级、省级森林保健基地，营造生态优良、效果明显的森林保健环境。
健康养生旅游相关案例经验
国外兴起了养生旅游。 德国、日本、韩国都是医疗保健产业相对成熟的国家。 他们的保健医疗已经形成了相当成熟的体系和规模，值得我们学习和借鉴。
巴登巴登城镇发展经验
巴登巴登小镇是世界著名的文化遗产小镇，也是德国重要的森林健康养生小镇。 它位于黑森林国家公园的西北角。 全镇林地覆盖率约3%，人口约5.5万人。
根据经验，该镇完整的“防、养、治”医疗保健体系、丰富的休闲文化设施、个性化的保健产品体系是其成功发展和良好运营的重要条件。
构建预防为主、保健为主、治疗为辅的医疗卫生体系
巴登巴登既有悠久的历史文化，又有丰富的天然森林资源。 小镇疗养者可以同时享受森林浴、温泉浴和心理调节。 欣赏美丽的风景，品尝美味的食物，聆听音乐，呼吸无处不在的芬芳，让你受到视觉、味觉、触觉、嗅觉、听觉五种感官的洗礼和放松。 徜徉在这座历史积淀与现代创新并存、人文艺术与自然美景熏陶的小镇中，运动与休息相结合，身心和谐。 镇上还配备了众多专科诊所，采用先进的医疗技术，让医护居民能够得到从内到外的全方位医疗保健服务。
打造具有度假养生特色的文化休闲中心
巴登巴登旅游度假服务设施齐全，包括国际赛马会、世界舞蹈盛会、国际会议展览等。 再加上森林疗法的特殊功能，巴登巴登已成为精英人士和高端人士的休闲度假中心、欧洲沙龙音乐中心、欧洲文化和会议中心。 巴登巴登不仅是一个养生小镇，也是一个文化旅游小镇和度假小镇。
打造旅游、康养综合产品体系
为不同年龄段人群打造有针对性的休闲服务设施。 为儿童提供水上乐园； 为青少年和中年人提供从徒步旅行到跳伞等各个级别的体育和休闲活动； 为老年人提供贴心的医疗水疗服务和结合美食和历史文化知识的慢节奏小镇游览。 针对不同群体，我们提供个人、情侣、家庭多种套餐，包括餐食、住宿、SPA等项目。 为了不同的目的，我们为患者提供小镇休养和疗愈。 游客可免费办理旅游卡，享受优惠待遇。 我们为展览参与者和商务人士设计娱乐和休闲产品。
FuFu山梨健康农场开发经验
FuFu山梨健康农场位于日本山梨市牧冈町。 占地面积6万平方米。 拥有丰富的自然资源和先进、科学的管理体系。 是日本著名的森林保健基地。 福福山梨健康农场以基地酒店为基础，以丰富的自然资源为基础，以“健康管理服务”理念为指导，利用专业人才和先进设备保证治疗效果，提供“定制森林疗法课程” ，我们可以帮助不同需求的客人实现深度的养生体验，进而达到彻底放松、健康、休闲的目的。
基础设施齐全
山梨健康农场以酒店为基础课程活动空间。 除了基本的餐饮住宿外，还配备了丰富齐全的基础设施和设备，包括瑜伽教室、健身老师、读书角、观星台、心理咨询室、按摩室等。 等待。
丰富的自然资源
山梨健康农场作为课程活动的延伸和室外课程的主要场地，海拔差异明显，植被丰富。 这里有森林、花园、农田、果园，为医疗保健服务提供了良好的自然基础。
专业人才
为了保证课程的科学性、严谨性、治疗效果和安全性，健康农场还为课程配备了具有专业资格的师资，包括芳疗师、森林治疗师、心理咨询师和按摩师等。
课程设置基础知识
山梨健康农场有“两天一夜”、“三天两夜”、“长期住宿”三种住宿方案以及一日住宿方案。 游客可以根据自己的个人日程安排享受任何计划。 具体课程根据“睡眠调节、运动、饮食治疗、感官运用、放松、沟通”六种方法设置。
山阴休养林建设经验
山阴自然休养林位于京畿道杨平郡国立山阴自然休养林内。 占地面积约2140公顷。 幅员辽阔，森林资源丰富，水资源河流丰富，自然景观优美。 其中，山阴休养林经营管理面积56公顷。
山阴疗养林针对不同年龄段、不同需求的人群进行市场细分，采用“全年龄段疗养模式”，完全契合和体现市场需求，让各个年龄段的人群都能享受到专属的森林疗养项目。 。
硬件基础知识
山阴疗愈林是位于山峰间深谷中的休养林。 主要由来自中温带的针叶树和天然阔叶树组成。 它是由韩国国家林业局运营的“治愈森林（健康改善中心）”。 拥有健康促进中心、1.5公里治愈林道、赤脚体验路、自然疗愈花园。 其服务对象主要是来自首尔等首都地区的近距离游客，运营时间为9:00至18:00。
“硬件基础+标准化（认证体系）和专业化（专业人才）管理体系”是康养基地健康运营的重要保障。
硬件设施是医疗卫生基地运营和发展的基础，包括自然资源和基础设施。 在自然资源方面，不仅需要拥有广阔的林地，还需要拥有森林、花园、农田、果园和草地等多样化的自然资源，以满足不同游客或患者的不同需求。 基础设施包括酒店、步道、展览馆、各类活动中心、活动教室和交通基础设施，以增强医疗保健基地的可用性。
管理系统
管理体系是康养基地健康运营、持续发展的核心要素。 主要应具有标准化、专业化、个性化、便捷化四大特点。
（1）标准化：日本、韩国是森林保健行业的后起之秀。 双方都建立了完善的森林“疗养基地认证体系”，制定了产业建设标准，规范了行业和市场，减少了恶意竞争和市场竞争。 服务水平低下。
（2）专业化：日本和韩国都建立了森林疗养服务人员的等级培训和资格认证制度，保证了行业从业人员的专业性，从而促进了保健服务的科学性、严谨性和治疗效果。 安全，能更好地达到治疗和休闲的效果，满足人民群众的需求。
（3）个性化：根据不同人群的不同需求，为游客和患者提供个性化的定制服务，可以帮助不同需求的客人实现深度的养生保健体验，进而达到彻底放松的目的，健康休闲。
（4）便捷（从政府角度）：政府支持是推动“全民医疗保健”的重要保障，包括将医疗保健治疗纳入国民医疗体系。 只要有医生证明，就可以免费申请； 分级管理的运行机制为全民提供免费的公共医疗保障基础。