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2022年工作总体要求是：深入学习贯彻省委书记袁家军在全省“大综合一体化”行政执法改革推进会上的讲话精神，紧紧围绕县委县政府“五个大比拼年”“七件大事”工作部署和市综合行政执法局“三大工作方针”目标任务，大力开展“强改革、强法治、强执法、强队伍”主题活动，继续奋斗在“大综合一体化”行政执法改革“一线”，为推进改革、完善法治、执法、队伍建设“四年”而努力奋斗，重点在17个方面抓落实，办实事，狠抓工作。 用好“11417”工作系统，持续推进跨部门、跨领域、跨层级综合行政执法县域实践探索，勇当先锋，在高水平上谱写共同富裕和现代化建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、大力开展以创造“六个一”标志性成果为核心的改革推进活动
全面宣传贯彻《浙江省综合行政执法条例》，推动“全覆盖政府监察体系”“全闭环行政执法体系”“全方位协同联动体系”三大体系建设，以“六个一”标志性成果为我省全国“大综合一体化”行政执法改革试点提供“嘉善经验”。
1.围绕“一个专题”，全力构建县域治理协同指导框架。以“大综合一体化”行政执法改革为年度专题，深入调研，系统总结督察体系、执法体系、联动体系三大体系建设成果。重点推进“一次综合查处”执法模式营造更好营商环境、开展系列常态化执法行动增强人民群众生活安全感、数字化改革提升治理效能等执法成果和经验。着力为县域经济高质量发展提供法制保障，牵头形成县域治理促进共同富裕改革专题。2.围绕“一个论坛”，全面融入长三角一体化发展格局。 探索召开全县“大综合一体化”行政执法改革论坛，共同探索“双示范”地区协同治理新平台、新机制、新模式，带头创建全国行政执法促进共同富裕美好社会建设示范点。继续深化一体化协作机制，围绕执法协作三年行动计划，深入开展协同执法行动。以城市管理、生态环境保护综合执法一体化为重点，分步开展水资源保护、固体废物跨省运输等领域“线上联动+线下联合”执法行动，带动区域多交叉协同作业水平提升，逐步提高长三角地区“一次综合查处”覆盖率。3.以“一次比赛”为重点，推动执法队伍培训成果转化。 坚持“全面融入、高效协同”两个关键词，围绕贴近执法实际、填补岗位技能空白，定期开展法律知识竞赛、精品案例评选、现场业务演练、军事化训练等系列活动，建立“大培训、大竞赛、大提高”培训体系。
从不同类别、不同层级、不同专业的执法角度，制定队伍和队员年度培训计划和目标任务，通过开设县级行政执法队伍“法制讲堂”、《浙江省综合行政执法条例》“新法宣讲”、同一领域多起案件“以案释法”等形式，推动形成全周期执法人员培训体系。四是围绕“一套指标”，迭代升级精准改革新模式。按照省委、省政府关于加快推进“大综合一体化”行政执法改革全国试点工作的部署，围绕组织体系、机构体系、执法体系、指挥体系、数字化体系、考核体系、保障体系、创新体系等八个重点，形成嘉善改革指标参照体系，探索量化评估各地区实施进度和改革成效，为全省乃至全国提供可落地、可执行、可应用的嘉善解决方案。 5.以“一套系统”为重点，以数字化改革带动系统集成。加快打造县乡两级高效智能一体化办案中心，实现全县全覆盖。加强县级部门间应用协同，推动“一次全查”数字化应用充分运用和县乡两级对接，确保场景应用落地。以“一件事”一体化理念为切入点，研究完善任务下达、事件上报和垂直反馈机制，推动信息汇集、系统集成、多交叉协同、执法闭环、监管覆盖的县域整体智能治理平台建设，推动打造“141”承接“152”行政执法领域嘉善模式。6.以“一支队伍”为重点，提升县域执法队伍能力。
巩固提升县域“一支队伍”建设水平，深化落实“1+7”总体框架。动态调整、稳步推进行政处罚事项移送工作，完善执法队间工作衔接机制，协调解决行政执法运行中遇到的困难和瓶颈问题。巩固提升乡镇街道“一支队伍”建设水平。统筹协调乡镇街道受理、移送事项，统筹县域和乡镇街道两级衔接，推动优质行政执法资源向乡镇街道倾斜延伸。以乡镇街道综合行政执法队内部执法力量深度融合为主线，协调县域街道“一支队伍”双向衔接融合，提升执法质量、执法效力和公信力。
二、大力开展“普法素质大提升、执法办案大竞争、履职能力大跃进”法治提升年活动
部署开展“法制素质大提升、执法办案大竞赛、工作业绩大跃进”“三大活动”，统筹谋划年度培训计划，设定考核指标，不断提高全体干部队伍法制素质和执法能力，推动法治建设迈上新台阶。
7.建立全方位立体化、多元化的教育培训体系。利用论坛、研讨会等形式开展专家授课、骨干辅导，不断提升执法人员实践能力和法制素养。开展执法人员、辅助人员分层次专项业务培训，实行培训闭环管理。确保当年执法证考试通过率100%，执法人员持证率95%以上，力争法制职业资格持有率6%以上。开展案卷审查，落实执法责任制问责制，评选优秀典型案卷，评选办案能手、岗位能手。加强执法数字化改革能力塑造，提升干部队伍和队员数字化思维和数字化能力。依托能力培训成果，迭代完善执法办案全流程督导、智慧餐饮管理、萌宠园等数字化应用，积极拓展“非现场执法”场景应用。
8.全面开展执法办案质量效能评估活动。按照普通程序案件年度目标任务，推行全员办案，其中班子成员和中层干部带头办案。量化覆盖案件数量、新增案件类型数量、人均覆盖案件数量等指标，通过“零觉醒”“抢红旗”、通报播出等机制，推动责任落实，力争实现全年执法覆盖率30%以上，普通程序案件同比增长50%。建立中队自查、法律审查、业务监督、综合评价“四查”制度，全面把控案件质量。严格落实三项制度，推动对轻微违法行为宽容慎重执法；建立新领域案件处罚反馈机制，激励业务监管部门加强行业监管。
9.全面推行“一次全查”执法模式。制定实施方案，细化分级分类“一次全查”业务流程，推广“一次全查”“互联网+监管”等应用，提升执法监管数字化水平，实现执法人员减员、企业减负。结合省行政执法综合办案系统和省行政执法统一办案平台等应用，推动行政处罚案件网上办结率达100%，打造全闭环专项执法工作体系。建立单点式“交叉执法”工作机制，减少工作壁垒，激发执法活力，形成全县跨部门、跨领域的新型“交叉执法”机制。
三、以“法律助力安全、法律守护生态、法律促进文明”专项执法为抓手，大力开展年度执法行动
结合省司法厅《“法律助力共同富裕、法律保障安全”专项行动计划》的贯彻落实，服务县委、县政府中心工作，重点开展“法律助力安全、法律保障生态、法律促进文明”专项执法，以执法实际行动推动共同富裕引领典范建设。
10.开展“法治助安全”专项执法行动。以安全为主线，推动全县“两违”专项整治，落实“守底线、控事故、抑重大”安全生产百日行动，不断完善“五不”措施、“两违”快速处置制度和涉违信访处理机制。牵头开展城镇燃气专项整治行动，持续推进房地产领域风险隐患综合整治，严厉打击私自燃放烟花爆竹行为，重点推进教育、体育等综合执法领域专项行动。重点抓好重访、绕访，对信访案件开展重点执法行动，解决率达100%。
11.开展“依法护生态”专项执法行动。以助力长三角生态绿色一体化示范区建设为目标，全力开展“五气共治”“五水共治”“五废共治”等生态环境保护工作，通过全面排查、专项执法、健全机制、数字化智能治理、长效管理等方式，进一步落实餐饮油烟、炉渣扬尘、夜间施工噪声等领域执法责任，全年执法力度增加50%以上，有效提升生态环境治理水平。 每季度开展水域专项执法行动，紧紧围绕水源地保护，加强部门协作，严厉打击侵占河道、非法取水、违法排污等行为，探索开展清、嘉、吴三地联合执法，打造三地协作融合新名片。
12.开展以法促文明专项执法行动。围绕垃圾分类、施工工地扬尘治理、户外广告、市容市貌秩序等文明重点领域开展专项执法，提升市容市貌精细化管理水平，不断巩固创建全国文明城市成果。结合全县交通安全专项行动，规范提高渣土运输行业；加强与县内有关部门联动和与县外有关单位联系，共同打击跨区域非法倾倒建筑垃圾行为。集中开展提高养犬管理“三率”和整治养犬乱象工作，力争确保登记率、年审率不低于98%，免疫率不低于85%。加快建设完善梦宠嘉园应用系统及其配套设备，形成养犬全生命周期管理模式。
四、大力开展年度队伍建设活动，以建设“五型”执法队伍为目标
围绕主体职责和重点任务，紧紧围绕建设求真务实、精干先进、善于出成效的新时代综合执法铁军目标，讲政治、建队伍、强管理、转作风，努力打造“忠诚、开拓、务实、守法、廉洁”的“五型”执法队伍。
13、打造忠诚执法队伍。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高全体干部队员“三种政治力”，把党建引领落实到各项工作中去。加强队伍思想建设，充实健全政治干部队伍，同时发挥教官作用，不断为队伍打下坚实思想基础，增强队伍的向心力、执行力、凝聚力。推进“以党建带队建”，开展“一支队伍、一个品牌”创建活动，重点打造规范化女子执法中队西塘景区支队，丰富品牌内涵，体现展示度。
14.打造一支具有竞争力的执法队伍。大力弘扬“坚忍不拔、奉献奉献、争创一流”的嘉善精神，全面提升互相学习、互相追赶、互相帮助、互相超越的工作氛围，结合“法制素养大提升、执法办案大比拼、履职尽责大跃进”活动，开展以年轻干部为重点的一线跑马比赛，重点在党建、宣传、法制、信访、维稳、市容市貌管理等方面设定指标、任务、负担，通过硬指标提升综合能力。开展“1+N”导师结对活动，通过新老结对形成捆绑式竞争，延续导师带头的优良传统。
15、打造一支实干执法队伍。牢固树立讲实干、重业绩、重实效、重实战的工作导向，坚决反对“纸上谈兵”和“工作不在心”的作风。加强团队协作，加快工作效率，营造实战竞赛良好氛围。按照“面向实战、注重实效”的原则，组织开展现场模拟、行为规范、队列演练、应急处置等“同台竞赛”、“训练观摩”活动。
16.建设法治执法队伍。坚持全面依法治国理念，把法治思维、法治方式贯穿于业务工作始终，坚决贯彻依法行政、规范执法。严格落实行政执法三项制度，全面推进文明、规范、公正执法队伍达标和星级基层执法队伍建设活动。以争创省级“枫桥式”中队为契机，全面落实“办案务实、管理智能化、收案规范化、监管全程化、服务人性化”工作要求。让权力运行有法可依、制度执行有度、行政执法有温度。
17.建设廉洁执法队伍。坚持廉洁政治，守住廉政底线，严格落实全面从严治党主体责任，狠抓党风廉政建设，管好关键岗位和人员，扎紧“制度笼子”。严明纪律，加强干部廉政教育，用好典型案例警示教育功能。印发队伍建设综合巡视方案，通过“四不两直”直达基层巡视执法工作、执法行为、执法形象，不断加大整风整纪力度，压实全面从严治党队伍责任。