十七条措施+三年行动计划，海南着力推动渔业高质量发展

3月9日，海南省新闻办召开海南渔业高质量发展政策宣传解读新闻发布会。 17条措施总体部署推动渔业高质量发展。

发布会现场。海南日报记者周大雁摄

从具体内容看，分为5个发展重点、5个建设重点、5个政策创新、2个保障措施：

5 发展重点

• 大力发展水产种业，重点在种业基地建设、良种场建设、新品种培育、种业企业发展、观赏鱼等方面给予财政奖励和补贴支持。

• 大力发展深海养殖，从大型桁架式养殖设备和大型养殖工作船两方面给予国家最大的财政奖补支持。

• 大力发展工厂化养殖，对工厂化养殖项目按固定资产投资比例给予财政补贴，推动传统池塘养殖向现代工厂化养殖转型。

• 大力发展休闲渔业，重点对优质示范基地、海钓比赛基地建设和渔业文化创意产业发展给予财政奖励和补贴。

• 大力发展经营主体，重点支持渔业企业升级和“专精创新”发展，对经营主体固定资产投资给予财政补贴。

5个施工要点

• 在现代渔业产业园区方面，继续支持文昌冯家湾产业园区建设，对政府牵头或企业牵头的园区给予资金奖励。

• 现代渔港经济区，在国家级渔港经济区获得国家专项资金的基础上，由省财政给予补贴支持，省级渔港经济区按照渔业补贴标准给予支持港口建设；

• 集中连片绿色养殖区，通过国家和省财政补贴，建设标准生产型和美丽养殖场两类，补贴养殖池标准化改造和尾水处理。

• 现代海洋牧场，未享受国家补贴的，由省财政按照国家补贴标准予以支持。

• 在深海捕捞方面，提高渔船更新补贴标准，对我省卸下的远洋自捕水产品按吨补贴。

5 政策创新

• 支持渔业全产业链各环节、各领域科技攻关，依托省科技专项，支持文昌冯家湾现代渔业产业园模式创新和核心关键技术攻关，相关职能部门给予奖励曾获得国家部委奖励（以上）给予经济奖励；

• 支持渔业科技成果推广应用，对涉渔业科技成果推广应用项目按投资比例给予财政补贴。

• 创新渔业融资方式，畅通渔业企业在产业板块和金融板块的信息共享对接机制，支持渔业市场主体增信降费、发债上市，探索建立渔业产权交易平台多元化的抵质押贷款；

• 创新渔业保险保障机制，探索“政府+保险”模式，支持探索开展渔业病害特色保险试点，鼓励发展休闲渔业人员和船舶保险，建立健全渔业相互保险和合作社。保险系统；

• 创新渔业投资机制，加强渔业项目规划储备，运用自由贸易港建设投资基金、发行地方政府专项债券、PPP模式支持渔业发展。

2 保障措施

• 保障渔业用地、用海、用林需求，落实支持海洋渔业高质量发展的用海政策若干意见，优化山海衔接和土地统筹规划布局与海洋，进一步落实水产养殖线性取排水工程建设相关政策，探索实施“陆地超市”模式。

• 为保障渔民转业和持续增收，要严格保护养殖规划空间，保障渔民生产权益，多方位促进退休渔民转业就业，提供及时帮扶退休渔民。

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力争到2025年渔业总产值达到600亿元

海南渔业高质量发展三年行动计划发布

3月9日，海南省新闻办召开海南渔业高质量发展政策宣读会，透露《加快渔业转型升级促进渔业高质量发展三年行动计划》印发《海南渔业（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》），进一步明确海南渔业实现高质量发展的主要目标、重点任务和保障措施。

在主要目标方面，重点是推动渔业结构优化，实现渔业园区开发规模化、生态化，提高渔业发展设施装备水平，加快培育渔业二、三级产业。业，不断完善渔业基础设施。发展目标。

到2025年，全省渔业总产值力争达到600亿元，渔业结构比力争达到50：50；渔业园区规模生态发展格局基本形成，推进8个现代渔业产业园区建设，建成8个渔业产业园区。对10余个集中连片养殖区进行绿色转型升级，力争新建国家级和省级水产养殖场和水产种业基地34个；渔业设施装备水平显着提高，力争建成40艘深远海大型桁架养殖装备，推进建造1-2艘大型养殖船，建设15个现代化海洋牧场，改造改造海洋渔船200余艘；渔业二、三产业快速发展，全省水产品加工率达到30%以上，水产品质量安全合格捕捞率一直保持在99%以上，渔业龙头企业数量累计达到36个，创建了2-3个海南渔区公共品牌。休闲渔业产值在2020年基础上增长两倍，全年休闲渔业接待量达到1700万人次；基础设施更加完善。三亚市国家级渔港经济区创建成功，推进临高县、东方市国家级渔港经济区创建。创建省级渔港经济区4个，升级改造5个渔港。

在重点任务方面，分为5个部分18个动作。文件明确了各项行动的重点任务、重点项目和主要目标，使行动计划更加务实有效。

文件前三部分围绕渔业“三步走”，实施10项专项行动。 “上岸”，重点实施渔业园区、种业基地、集中连片养殖区、渔港经济区四项建设行动，着力推动渔业向园区化、规模化、产业化方向发展。和生态； “走进深海”，着力实施扩大远洋养殖、建设海洋牧场、管控增效远洋渔业三大行动，着力打造海南“深海渔业” " 做大做强；采取三大行动保障渔业生产产业发展转移，着力推动休闲渔业跨越式发展。

第四部分以推进渔业市场体系建设为重点，重点实施培育水产品加工、构建市场流通体系、创品牌、扩大外贸、“招大商”5项行动，重点抓市场方面，进一步完善渔业市场体系，做大做强海南渔业市场。

第五部分以推进渔业创新为重点，重点实施渔业新品种、新技术、新模式三大创新行动，加强渔业科技全产业链支撑，推动渔业创新发展。

在保障措施方面，着力加强组织领导、政策落实、项目实施、监督评估、宣传引导，确保和推动行动计划各项任务的落实。

此外，省农业农村厅还将会同有关市县和省级部门梳理近200个重点储备渔业项目，计划总投资超过1000亿元，为实施提供有力支持。的行动计划。