珠海市文化广电旅游体育局

陆颖代表：

您关于加快西部地区旅游整体建设、助推乡村振兴的建议已收悉。 经市农业农村局、金湾区政府、斗门区政府、市交通运输局综合意见，现批复如下：

一、加强顶层设计，构建高质量发展体制机制

为实现农业优质高效、宜商宜乡、宜游宜农、农民致富，努力打造乡村振兴“珠海模式”，市农业农村局编制珠海市农业农村现代化“十四五”规划（2）提出，“十四五”期间，珠海市将抓住广东省建设的重大机遇——港澳大湾区、现代化国际化经济特区、横琴粤澳深度合作区。 擦亮珠海“国家休闲农业和乡村旅游示范区”的金字招牌，大力发展美丽乡村经济。 深入挖掘突出珠海沿海海岛、特色渔业、生态环境、民俗文化、休闲旅游等区域特色和资源优势，推动休闲农业、乡村旅游与文化、医疗、教育、体育等产业深度融合，加快打造珠海与现代国际经济特区相匹配、颜值高、生态优、产业强、服务全、农富的特色品牌，打造美丽宜居、宜业宜业、宜乡村旅游的特色品牌。功能多元化的整体乡村休闲旅游空间，真正满足了现代人对乡村旅游休闲生活的高品质消费需求。 借助澳门，珠海将融入“世界旅游休闲中心”建设体系，将珠海打造成为与国际接轨的高品质生态休闲度假胜地，成为高品质旅游休闲度假胜地的典范。 ——全省乃至全国乡村旅游高质量发展。 局下发《珠海市支持农村产业发展若干措施（试行）》等文件，被国家旅游行政主管部门认定为5A（国家）、4A（省）、3A（市）村和城镇，分别。 分别给予200万元、100万元、50万元奖励资金。 2021年首批确定6个珠海市市级农业园区，分别给予50万元财政资金奖励。

近年来，我局本着“坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则，扎实开展专项规划研究。 《珠海市经济特区旅游条例》、《珠海市人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》、《珠海市加快创建全国涉外旅游示范区实施方案》等政策性文件先后出台，明确全市旅游业高质量发展。 具体实施路径，通过立法手段完善监管体系，加大执法力度； 编制印发《珠海市旅游发展总体规划修订（2016-2030年）》，明确未来全市旅游发展的短期、中期和长期发展目标和路径：设立旅游发展基金在文化繁荣发展基金中为全市旅游业的发展提供基本的资金保障。 我局即将印发的《珠海市文化和旅游融合发展“十四五”规划（2020-2025年）》是我市文化和旅游融合发展的第一份工作方案。 方案坚持问题导向，加强顶层设计。 在认真总结近五年全市文化和旅游工作的基础上，全面梳理发展过程中存在的问题和短板，有针对性地提出对策和发展举措，精心谋划高质量文化和旅游事业。旅游业未来五年的发展路径和蓝图。

金湾区印发的《金湾区全域旅游发展专项规划（2020-2030年）》明确了区域旅游资源开发、产业整合、基础设施建设、市场推广、品牌赛事打造、产业技能提升等方面的发展。 逐步推进金湾旅游融入粤港澳大湾区旅游圈的思路和办法。 区起草了《金湾区促进旅游产业发展扶持激励办法》，对新评为国家4A级、5A级或省级、国家级景区给予重点扶持和奖励。旅游度假区，旨在通过政策扶持，推动区内涉旅企业和涉旅项目高质量发展。 目前，该办法已通过区司法部门合法性审查，拟于近期印发实施。

斗门区印发的《珠海市斗门区全域旅游发展规划2020-2030》梳理斗门文化旅游资源，明确市场定位，借鉴国内外重点文化旅游项目，确定规划思路. 、基础设施完善、品牌营销、节庆活动等方面都进行了统筹规划。 该规划对于斗门区推进旅游产业融合发展，统筹全市经济社会发展，实现旅游业跨越式发展具有重要意义。 《斗门大交通（交通强区）战略规划》还同步明确了交通与旅游一体化的发展思路，结合资源特点开通了乡村旅游专线。 在政策扶持方面，该区目前执行新修订的《珠海市斗门区旅游业发展专项资金管理办法》（以下简称《办法》），提出最高奖励5000万元以单个重大旅游项目更好地带动斗门区发展。 文旅融合发展，提升旅游业活力，助力斗门区打造粤港澳休闲旅游目的地和国家旅游一体化示范区。 《办法》共20条，从支持项目建设、优化产业结构、促进旅游消费、加强人才支持、完善配套服务五个方面提出支持，涵盖旅游项目、旅游产业、旅游消费、旅游人才培训、旅游配套设施服务等。同时，该区积极争取上位资金政策，以省、市文化繁荣发展专项资金为主，用于鼓励和扶持重点文旅企业强化对旅游发展的引导作用，促进文化旅游市场繁荣发展。

二、丰富产品供给，大力推进升级

“十三五”期间，我市将依托旅游资源特点和乡村振兴建设成果，加快推进乡村旅游与休闲观光农业融合，大力发展美丽经济。 全市农业农村产业新业态进入高质量发展快车道。

金湾区三灶镇大门口湿地公园已成功创建为国家3A级旅游景区。 三灶镇海城村、红旗镇三板村先后被评为“广东省美丽乡村特色村庄”、“广东特色名村”。 红旗镇三板村入选广东省文旅特色村，永城台湾特色果品农业园入选3A级农业园区，诸暨航站、诸暨山海入选首批乡村民宿示范广东省“金湾水乡田园生态休闲”旅游线路入选省级乡村旅游精品线路，绿指有机农场、益田农业生态园入选全省休闲农业和乡村旅游示范点。全省首个休闲渔业科普教育基地落户金湾区黄鳍鲷产业园。

斗门区被评为全国休闲农业乡村旅游示范区，南门村被评为“全国乡村旅游重点村”，连江村被评为“广东特色名村”，十里连江农业观光体验园被评为4A级农业园区。 结合山水风光、农业科普、民俗文化、唐风宋韵，打造斗门独有的趣味“旅游+”产品，加快推进宋城演艺谷、解下村园、听云生态文化旅游项目、斗门区党史馆、斗门老街升级改造、御温泉二期等一系列旅游融合产业项目。 举办唐风歌韵、斗门旅拍等别具特色的文旅融合活动，擦亮湾区后花园旅游活动品牌。 建设斗门市市民文化艺术中心、斗门区非物质文化遗产博物馆，引进希尔顿酒店、艾美酒店、珠海黄阳星河酒店等文旅配套项目，培育黄阳河湿地公园、十里连江农旅养生小镇、岭南大地百草园、斗门区党史馆创建国家3A级旅游景区。 对斗门老街历史文化街区进行修复提升，丰富业态，美化环境，打造具有地域特色的公共服务空间。

三、优化公共服务，补齐基础设施短板

斗门区全球旅游大数据中心平台已经建成，目前正在等待保定。 项目利用平台对斗门区文旅数据进行全面分析展示，实现对重要景区的实时监控，提供信息化客流统计策略，实现智能化监管，全面掌握和管理文旅体育资源和重要信息。 系统平台主要内容包括全区概况、游客概况分析、景区分析、酒店分析、旅游消费、自动报表分析、景区视频监控等功能。 与银联合作获取旅游消费数据，为日常和节假日旅游统计工作提供有力支持。 区投入100余万元启动斗门精品线路智慧游项目，绘制连州市、斗门镇重点旅游地图，并配备定位和语音解说功能，提升智慧游体验； 完善黄羊河湿地公园旅游服务功能，升级改造游客服务中心，建立健全标识系统，配备智能导览系统。

斗门旅游咨询服务中心（海运城）改建升级。 除了作为斗门旅游的对外展示窗口，还联系区内文旅企业入驻，重点销售文创旅游产品。 在全区设置31幅全球全景图和旅游导览图，在与旅游相关的重要道路上新建和更新118个旅游交通棕标，专门为岭南大地田园综合体、界夏庄、南澳度假区等乡村旅游项目自主绘制了一张进一步完善区内旅游基础设施建设。 其中，全球全景呈现斗门的乡村美食、民宿、乡村、文化旅游咨询中心、乡村旅游线路推荐等； 棕色的招牌向游客全面展示斗门的旅游信息，为游客提供便捷的服务。

金湾区启动全球旅游大数据云平台试点。 以汤臣倍健透明工厂为试点，构建全球旅游大数据云平台，对年龄、居住地、客流、性格、消费偏好、行为特征、客流趋势等进行分析，提高智能化金湾区管理水平。 同时，打造文化旅游宣传新媒体矩阵。 整合微信公众号、抖音号、视频号、快手、小红书等宣传渠道，打造“游金湾”文旅宣传新媒体矩阵，通过短视频、直播、微博等方式全面宣传金湾文旅. 特色，为游客提供全方位的旅游资讯和热点。 2021年计划拍摄100部短视频。 目前各平台已发布70期，总阅读量达9万人次。

金湾区深入实施乡村振兴战略，不断推进旅游公共服务设施完善。 一是整治乡村风貌，建设绿地“四小园”，推进“美丽乡村”等五个“美丽行动”，美化绿化房屋前后院、村道、村水边、空地 良华市荣获全国“村级清洁行动先进县”称号。 二是设置金湾最美观景台，在大门口湿地公园、白藤山生态修复湿地公园、金湾情侣路等热门景区新增8套最美观景台红椅。 三是在金湾区设置道路旅游交通标志。 根据全域旅游示范区建设要求和金湾区旅游资源点分布情况，全区相关道路和重点路口设置了一定数量的旅游交通标志，提供方便、清晰的行车引导适用于各个景点。 四是设立金湾区全景招牌。 在大门口湿地公园、木头冲村、三板水乡、台创公园、两岸平塘河、马积山等处，设置全景指示牌或行人旅游指示牌，清晰明了，增强游客了解金湾旅游。 .

下一步，我市将坚持产业先行，继续培育新产业新业态，大力发展美丽乡村经济，盘活农业农村资源，充分延伸休闲产业链，发挥绿水青山、美丽乡村的青山、特色美食、乡土文化。 资源优势，积极发展休闲农业、乡村民宿、生态体验、科普培训等新业态，推进“变乡村为公园、变农舍为客房、变村庄为景区” ，并将劳动变成一种体验”。 我局将引导各区积极开展“+旅游”工作，鼓励建设发展特色文化旅游项目，开展更加丰富的旅游活动，提升我市旅游市场竞争力。

特此回复，衷心感谢您对全球旅游工作的关心和支持。

珠海市文化广电旅游体育局

2022 年 5 月 9 日