品质引领，奇美邵阳给您看好——品味《邵阳市旅游产业发展“十四五”规划》的丰富内涵

美丽的5A级旅游景区狼山。沉兴刚摄

白水洞景区全面升级改造后的景象。沉兴刚摄

“十四五”时期是新兴产业由快速发展转向高质量发展的关键时期。作为加快建设邵阳“两中心一枢纽”、湘中湘西南文化体育中心的有力抓手，作为推动邵阳经济创新发展的重要动力，邵阳旅游产业将如何发展？实现高质量发展？让我们解读一下《邵阳市“十四五”旅游产业发展规划》。

《邵阳市“十四五”旅游产业发展规划》

●品质带来新机遇、新战略

作为邵阳市推动旅游业高质量发展的行动纲领，《邵阳市旅游业发展“十四五”规划》以创新、协调、绿色、开放、共享为理念，紧紧围绕“习近平总书记在湖南考察时提出的《旅游业发展规划》。 “三高四新”战略目标和邵阳市委、市政府高质量建设“两中心一枢纽”和打造湘中、湘西南文化体育中心的定位部署，以打造“两个示范、三张王牌”（山地旅游示范城市、文化旅游一体化示范城市两个示范城市和狼山、南山、雪峰山三张王牌（大花腰虎星山景区）为目标，以质量求生存明确了邵阳市“十四五”期间旅游发展目标和工作计划安排。

“十三五”期间，该市以加快建设著名世界遗产和山地生态文化旅游目的地为战略目标，旅游业总体发展稳定向好。创建国家5A级旅游景区1个、4A级景区5个、国家公园体制试点1个、省级全域旅游示范区2个、星级旅行社11家、四星级酒店5家、三星级酒店7家。全域旅游发展全面进入新时代。新宁县、城步苗族自治县入选国家全域旅游示范区创建单位。大力推动文化与旅游融合发展。乡村旅游发展成果有目共睹。截至2020年，邵阳市150个旅游扶贫重点村全部脱贫。

展望“十四五”，我市旅游业发展环境面临新机遇。粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、中部地区崛起、武陵山区区域发展等重大国家和地区战略提供了有力支撑为邵阳旅游产业高质量发展。邵阳及周边地区机场、高铁、高速公路等交通网络的建设和完善，为邵阳旅游产业的空间延伸和拓展奠定了坚实的基础。大众旅游消费升级成为旅游业发展新动力，文化创意、健康养生旅游、研学旅游、夜间旅游、云旅游、数字旅游、社交旅游等需求成为旅游热点。持续消费热点。

据此，我市将通过深化旅游供给侧结构性改革，加快文化与旅游融合发展，推动旅游产业升级，推动邵阳旅游产业发展质量变革、效率变革、动力变革，优化产业结构，完善开放体系。形成区域协同、行政服务高效、示范效应明显的高质量发展新格局。 “十四五”末，力争将邵阳建设成为山地旅游示范城市和文旅融合示范城市，成为国际知名的山地文化旅游目的地，成功打造千亿产业、幸福产业、国家生态旅游示范区邵阳样板。

●转型升级新任务新发展

“十四五”期间，围绕“山地旅游示范城市和文旅融合示范城市”建设，我市将着力全区域协调发展，发展山地旅游，供给在品质旅游、发展旅游消费、公共服务设施和旅游要素完善、旅游科技开发、产旅融合发展、开放合作、旅游市场提升等方面，通过建设八项重大任务，邵阳旅游产业国际化水平全面提升。

聚焦点、线、面开发，优化旅游发展空间格局。坚持“点、线、面”串联结合，构建“一核、两中心、两重点、三廊道、四板块”的邵阳旅游空间发展格局，着力打造邵阳旅游空间的核心引领者。打造崂山世界遗产地，做强邵阳城市旅游中心、武冈古城旅游中心，打造南山国家公园、雪峰山度假区文化旅游一体化示范区（大花腰虎星山风景区）两大品牌项目，发展红色旅游资源。文化旅游走廊、狼山-雪峰山山地旅游走廊、资源河生态景观走廊将做强狼山旅游板块、大南山旅游板块、雪峰山花药旅游板块、城乡休闲旅游板块四大板块，优化旅游发展的空间格局。

聚焦山地旅游，打造山地度假旅游示范区。 “十四五”期间，重点打造山地旅游三大王牌狼山、南山国家公园、雪峰山度假区文化旅游一体化示范区（大花腰虎星山景区），建设一批山地生态旅游示范基地、山地度假旅游小镇、山地度假酒店和山地度假民宿，加快山地风景道、山间步道等项目建设。

聚焦文化与旅游融合，培育优质旅游供给体系。 “十四五”期间，力争创建2个国家5A级景区、10个国家4A级景区、1个省级旅游度假区和一批研学旅游目的地。创建一批文旅融合项目、一批红色研学旅游项目、一批乡村旅游项目，深入发展创建全域旅游示范区，建立一批高水平旅游示范区。高品质旅游景点，设计了一批特色精品旅游线路产品。

聚焦夜间旅游，打造旅游消费新场景空间。创新打造“宝庆府·夜未央”夜间旅游品牌项目，将大祥区、武冈市打造成为湖南省文旅消费示范点。推出一批“十佳夜游街区”，开发一批常态化、特色化的夜间文化旅游体验项目，推出一批“夜游紫江”等优质夜游线路，打造一批特色邵阳夜间经济商业区和地标。

注重产业与旅游融合，创新开发旅游新产品。大力发展养生养生旅游，建设滨水运动度假区，打造一批森林养生养生度假综合体，建设一批田园养老度假基地，打造一批中医药文化养生项目。加快发展工业旅游。到2025年底，力争邵阳市拥有10个以上工业旅游景区，培育3个以上省级工业旅游示范基地。优先发展农业旅游，以农业旅游共同繁荣助力邵阳乡村振兴。积极发展体育旅游，打造集体育休闲体验、体育建筑场馆观光观赛、体育旅游商品等为一体的体育旅游产业链。大力发展商旅，重点发展一批商旅一体化项目邵东国际商贸城、向上文化产业园、连桥南国药城商圈、南山茶花交易中心等。

以旅游服务为重点，提高现代旅游服务质量。实施餐饮服务提升工程，形成全球美食地图，培育一批各具特色、不同主题的美食街，打造邵阳饮食文化品牌。实施住宿服务提升工程，建设一批具有地方特色和文化主题的星级酒店、主题酒店、优质度假酒店、精品民宿和乡村民宿，完善高品质住宿产品和多元化产品供给。

聚焦科技赋能，推动数字文化旅游发展升级。 “十四五”期间，我市将着力构建“一个中心、三系统、三云”的数字文化旅游发展新格局。即旅游数据中心、智慧旅游管理系统、智慧旅游服务系统、智慧旅游营销系统、以数据为中心的支撑云、以服务为中心的功能云、以游客为中心的内容云。

聚焦旅游品牌，塑造奇美邵阳旅游形象。以湖南省为重点，打造内陆地区改革开放高地，加强“奇美邵阳”旅游品牌整合营销。融合邵阳文化，以邵阳旅游推广传播为突破口，构建区域合作、对外宣传、对外经济、外贸联动的“大对外宣传”格局，加强文旅产业实体培育，做强旅游品牌合作，提升旅游营销品牌。