成都地区休闲观光农业发展特点——问题与前景探讨

52 成都休闲观光农业发展特点、问题与前景探讨 吴晓燕、吴继峰经济研究 收稿日期:2012-02-20 基金项目:2011年国家社科基金面上项目() 作者:吴晓燕( 1969- ），女，四川大竹人，西华师范大学政治与管理学院教授，​​法学博士，主要从事农村经济与政府治理研究。 成都休闲观光农业发展特点、问题与前景探讨①吴晓燕、吴继峰（西华师范大学政治学院，四川南充），旅游农业得到了较好的发展。 从具体模式来看，既有传统农家乐型，也有现代观光农业——花木观光、果树观光、民居观光、参与体验型等，但发展中仍存在一些问题成都旅游农业：假日依赖性和季节依赖性较强，旅游群体仍以成都及周边居民为主，辐射效应较小，现代观光农业模式尚未成为主体，政府直接引导促销力度很强。 由于市场引导，发展的内在动力不足。 历史和现实的优势，使得成都的观光农业仍有很大的发展空间。 关键词： 成都； 休闲观光农业； 生态旅游 CLC 编号：F590。 7 文献编码：A 文章编号：1672-9684 (2012)03-0052-07 中西小燕、吴继峰（中国西部）中的 、 和 ： 与 中一样，其很好，以及城市和农村。 ，它有很长的一段时间。 模式方面，既有房子，也有果树、、等等。 但其中也有一些：更多的、来自和、不是主体的存在、比引导的存在、内在的力量等等。 并使其具有很大的空间。 关键词：、、、生态休闲观光农业是立足农业农村的新型生态旅游。 它在西方国家已有一百多年的历史，并已形成相当的规模。 还风靡美国、欧洲、日本、我国台湾等国家和地区，先后发展了传统休闲观光农业、城市休闲观光农业、科技休闲观光农业、奇异休闲观光农业等多种发展模式。观光农业。

我国旅游农业起步较晚，20世纪80年代才开始发展。 但近年来，我国休闲观光农业发展明显加快，形成了一些具有区域特色的新发展模式。 四川省成都市观光休闲农业发展具有起点高、思路多、发展快的特点。 走在全国前列，展现出强劲的发展势头和无限的发展潜力。 一、休闲观光农业研究文献综述 (一)休闲观光农业研究休闲观光农业是一个多学科交叉的课题，涉及经济学、管理学、地理学、旅游学等多个学科。 。 一个研究课题。 在以往的研究中，休闲观光农业的研究主要体现在以下几个方面： 1． 探讨观光农业的内涵。 丁仲明(2000)、赵春雷(2001)、郭焕成(2000)等学者认为，观光农业是依托农业、农业与旅游相结合的交叉型新兴产业。 保护乡村自然文化景观功能是农业发展的新出路； 周小芳(2002)、杜江(1999)等学者认为，观光农业是随着经济发展而兴起、满足游客需求的一种旅游型农业。 对农业生产的好奇和对田园风光的旅游活动形式的向往。 2、调查我国旅游农业发展现状。 孙一辉、杨存东（2007）等学者认为，我国旅游农业类型不断增多，总量不断扩大，功能不断拓展，逐步走向规范化； 但同时，宋金平（2003）、李君如（2004）、宋宏（2002）等学者的研究表明，我国旅游农业在旅游动机、项目开发、客源市场和旅游资源等方面表现出不成熟的特点。配套设施建设。

3、重点研究旅游农业发展的功能和效果。 发展旅游农业对于发展现代农业、解决“三农”问题具有重要作用。 梁维军、易发海(2010)通过对全国部分省市的理论分析和实证研究，得出结论：旅游农业的发展对优化农业结构、增加农民收入、改善农村生态环境有显着效果； 郑铁(2006)分析了旅游农业的功能，认为旅游农业具有扩大就业、传播现代农业技术的作用； 李德明、程九苗(2005)探索分析了乡村旅游与乡村经济的可持续发展模式，认为乡村旅游的发展将促进乡村经济科学可持续发展。 四、展望我国旅游农业的发展趋势和前景。 沉和江、沉少岭(2007)等学者以杭州为例，研究城市休闲观光农业旅游的结构布局和发展模式； 进行了设计讨论，并提出了很多操作建议； 顾红梅(2005)、黄学群(2005)、胡卫华(2009)分别以北京、天津、深圳为例制定了观光休闲农业的对策和发展策略。 开展实证研究，为当地旅游农业发展提供智库支撑。 包树正(2010)、朱邦耀(2007)等对日本、台湾地区旅游农业发展进行了调查研究，对其发展经验对国内旅游农业发展的启示进行了研究和探讨，并提出了建议策略为了性发育。

（二）成都观光农业研究 长期以来，成都高度重视休闲观光农业的发展。 成都休闲观光农业发展走在全国前列，自然引起了学者们的关注。 备受关注，以往对成都观光农业的研究主要集中在以下几个方面： 1、调查成都观光农业的发展现状。 姜泰碧(2006)、李泽生(2010)等探讨了成都旅游农业快速发展的原因，认为除了良好的地理条件、传统人文休闲文化积淀和广阔的市场前景外，政府主导、集体经营、农民参与的成功模式也发挥了重要作用； 谢翠萍(2010)从成都作为国家城乡统筹试验区的视角，对成都现代观光农业起点高、经营规模大、发展速度快的问题进行了调查研究。 此外，蒋太壁（2006）、王永志（2008）、何敬明（2005）等学者也对成都观光农业经营模式尤其是“农家乐”的发展演变进行了深入调查。 2、探讨成都市观光农业发展存在的问题及对策。 彭明勇、王占峰（2005）等学者通过对成都市及成都部分农业旅游景区的实证研究发现，成都旅游农业存在旅游产品单一、景点辐射差、服务质量低等问题。 朱华（2006）、黄平（2006）等学者对成都旅游农业当前发展中的利益相关者关系，特别是农民利益的保护进行了实证研究，并从这个角度分析了相关的发展模式。 。

3、分析成都旅游农业发展前景。 2009年成都市人民政府制定的《现代农业发展规划(2010-2020年)》从产值、劳动力吸纳、​​结构优化等维度对旅游农业提出了全面规划； 罗晓斌、王如辉(2005)重点从产品创新、宣传口号、促销活动等方面为成都旅游农业的发展量身定制营销策略。 综上所述，以往对成都地区休闲观光农业的研究更多是基于个别景区的案例研究进行推断或展望。 针对成都地区休闲观光农业整体发展的研究较少。 观光农业的发展 54 成都市休闲观光农业发展的特点、问题与前景 讨论 吴晓燕、吴继峰在发展过程中形成的独特的发展模式和发展特点缺乏确凿的研究成果。 本文将在现有研究的基础上，对整个成都地区休闲观光农业发展的现状、特点和不足进行整体扫描，总结成都的经验，为休闲观光农业的发展提供参考。其他地区的观光农业。 为成都休闲观光农业的进一步发展提供对策。 二、成都发展休闲观光农业的历史渊源和现实优势 成都地处四川盆地西部，“天府之国”核心区、川西平原腹地、我国副省级城市。 商贸中心、金融中心和交通通讯枢纽。 成都平原辽阔的土地、蜘蛛网般的水系、温和湿润的气候以及始于2000多年前的都江堰灌溉系统，为农业的发展提供了优良的自然条件； 农业的发展促进了交流的发展和市场的壮大。 形式。

丰富的物产由于地理条件的限制，形成了自闭经济，无法扩大再生产，很难发展川外贸易。 因此，丰富的土地成为消费的主要选择，这也促成了川西人民的奢侈、玩乐和劳作。 氛围和民间传说与游戏交叉，界限模糊。 ［1］33 历史上，成都平原市场贸易的繁荣和物产的丰富，使得这一地区的娱乐活动得以生长和形成。 茶馆文化、麻将文化、饮食文化的传承和渗透，培养了成都人追求休闲、休闲的精神。 生活态度和优雅的生活品质。 节假日全家出游，周末郊游，赏花赏草，钓鱼喝茶，打麻将听散打，已经融入了成都人的日常生活。 这些都为观光农业的发展提供了基础。 进入新世纪，成都取得了更加快速的发展。 2004年被中央电视台评选为“中国十大最具经济活力城市”之一，经济总量位居西部12个省会城市之首。 成为城乡统筹改革试验区后，城乡一体化发展思路推动农村农业发展方式转变，生态农业、旅游农业、农业科技等现代农业发展模式不断涌现。大力推进科技园区建设； 乡村提供了可能性。 2010年，福布斯发布了未来十年全球发展最快的城市排行榜，成都名列榜首。 成都市总人口1125万，其中城镇人口超过400万，形成了庞大的旅游消费群体。 2009年12月20-21日召开的市委工作会议上，成都市确立了建设世界现代花园城市的历史定位和远景目标，为成都市统筹城市发展迎来了更加长远的目标。和农村发展。

“花园城市”的概念是由19世纪英国花园城市运动的创始人埃比尼泽·霍华德提出的。 从此，“花园城市”这一城市发展经典成为世界各国城市规划者追求的目标。 根据正在进行的“一区两带六廊”规划，提出成都“世界现代花园城市”的总体规划、空间布局和城乡形态。 “一区”主要指中心城区，即主城区； “两带”是指龙门山、龙泉山生态带； 。 而“世界现代花园城市”的目标也将在很大程度上推动成都休闲观光农业的快速发展。 因此，良好的经济基础和高速发展的经济形势，为成都休闲观光农业的发展奠定了坚实的物质基础，带来了广阔的市场需求前景； 开发提供得天独厚的资源条件； [2]自古形成的节假日休闲游玩文化底蕴和成都人悠闲的生活态度，为休闲观光农业的发展提供了文化支撑； 便捷多样的交通方式在增强城乡亲近感的同时，也为休闲观光农业提供了新的游览项目和旅游卖点； 此外，在“世界现代花园城市”的宏伟蓝图提出后，成都市政府更加积极统筹谋划、大力发展，成都休闲观光农业的发展可以说是集天时地利、天时地利人和，人和睦相处。 发展迅速，在发展中形成了自己的特色和品牌，成为全国各地学习的典范。

三、成都地区休闲观光农业发展现状及特点 （一）总体规模 成都休闲观光农业经过几十年的发展，从无到有、由弱到强，初步形成了规模化、布局合理，效益突出。 总体来看，并呈现出一定的集聚规模效应。 具体来说，就是充分利用周边地区的岷江、沱江、都江堰灌区等河流资源以及龙门山、邛崃山、龙泉山等自然资源，与农业结合起来。工业化发展、乡村生态景观改造、旅游村镇。 观光农业进行深度开发包装，初步建成以苗木花卉、果蔬、特色养殖为重点的休闲观光农业带，基本形成农家乐、乡村酒店、国家农业旅游示范点、旅游特色村庄、旅游古镇。 作为乡村旅游产业的主要产品，接待游客人数和农民人均年收入逐年增长。 目前，成都作为全国“农家乐”旅游的发源地，拥有国家农业旅游示范点6个、特色旅游古镇6个、旅游特色村39个、星级乡村酒店43家。 乡村旅游成为市民和游客的一大亮点。 以成都市温江区为例，经过20多年的不懈努力，该区休闲农业、乡村旅游发展迅速。 有农家乐、乡村餐馆226户，其中规模以上农家乐72户。 西域师范大学学报（哲学社会科学版）2012年第3期 55 休闲农业与乡村旅游 基础设施和接待设施逐步完善，规范化管理体系基本建立，西部地区独具民俗特色的休闲农业四川及乡村旅游节庆吸引了成都周边乃至国内外游客。

五年来，全区旅游总人数从2006年的161.6万人次（占成都市总量的4%）上​​升到2009年的750.8万人次（占成都市总量的13.6%）。 全区旅游总收入占GDP的比重由2006年的1.18%上升到2009年的4.2%； 3. 2009年的67%上升到2009年的12. 8%。2010年，温江区接待游客780万人次，实现旅游综合收入7.79亿元，全年完成旅游相关项目固定资产投资12亿元。区。 ②根据《成都市现代农业发展规划》预测，到2015年，成都市休闲观光农业年经营收入将达到40亿元，休闲观光农业产值占总产值的18%旅游收入； 休闲观光农业将吸纳80%的劳动力。 1万人，占农业劳动力总数的30%。 而到了2017年，这些数据将以惊人的速度再次刷新。 可见，成都休闲观光农业作为旅游产业的重要组成部分，发展迅速，形成了相当的整体规模，呈现出良好的发展态势。 （二）基本模式 成都休闲观光农业在发展过程中不断创新，形成了多种具体发展模式。

但目前来看，最主要的是传统的“农家乐”模式，即农民（或企业）自发经营，政府少量支持为辅，农民自发围绕当地特色产品载体分散经营，提供美食、旅游、娱乐等一系列服务的发展模式。 ［3］作为全国“农家乐”旅游的发源地，成都拥有6个国家农业旅游示范点、6个特色旅游古镇、39个旅游特色村、43家星级乡村酒店。 乡村旅游成为市民和游客的一大亮点。 2010年，全市农家乐旅游项目接待游客3825.288万人次，接待收入3万元，共有农家乐3983户，农家乐从业人员30354.01人，上缴税金18037.36万元。 二是现代观光农业模式，即政府推动市场驱动的现代观光农业，政府主要投入基础设施建设，带动农民集中连片发展。 [3]这种新模式有利于景区旅游项目的整体包装和宣传。 不仅体现了政府的积极参与，加快了产业发展速度，也受到了广大游客的追捧。 农民收入水平是当前多地重点发展的休闲观光农业发展模式。 当然，在发展过程中，体验、参与观光的模式近年来受到城市消费者的追捧。 体验和参与的模式是，通过农民承包地流转，吸引城镇居民租用农民土地，委托农民自行管理或种植蔬菜、花卉、果树等，让城镇居民能够参与农业。 在生产过程中，体验农业生产的乐趣。

此外，成都在发展休闲观光农业的过程中，还创新了古镇开发这一基于历史旅游资源的全新休闲观光农业发展模式，打造了洛带古镇、安仁古镇。 它将历史文化内涵与现代观光农业发展很好地结合起来，带动了当地旅游业及其他相关产业的发展。 在各种具体的休闲观光农业发展模式中，由于地域特征的差异、目标群体的差异、服务载体的差异、具体服务项目和服务流程的差异，又划分出更为多样、细致的小模式。 。 正是这些多元、各具特色的发展模式，共同推动了成都旅游和农业的快速发展。 （三）主要特点 成都市休闲观光农业发展过程中，逐步探索出一套行之有效的推广模式，形成了鲜明的发展特色。 简而言之，就是“政府引导、集体运作、农民参与”。 [4] 一是政府高起点积极引导、统筹规划。 2000年规划“五朵金花”③建设时，市政府提出了“园林化农舍改造、基础设施城镇化、配套设施现代化、生态景观打造、土地开发集约化”的科学规划思路。 ［5］成都市委、市政府在城乡经济发展总体规划中，把推进城乡一体化作为全市工作的中心任务，统一部署、统筹安排、规划重点镇、重点村，投入人、钱、物。 在重点乡镇发展中，全市各区（市）县依托旅游，以旅游助农，以旅游兴农，通过发展乡村旅游推动社会主义新农村建设旅游型村镇建设。 。

根据成都市旅游发展总体规划和“十一五”发展规划，编制了《成都市乡村旅游发展总体规划纲要（2006-2015年）》，统筹乡村旅游与乡村旅游发展。建设以城市为中心、郊区和周边的区域。 以区市县为重点，布局平丘山梯次发展和一村一品一户一园、一园一景错位发展格局。 二是集体经营，一般以一个村庄或一个景区为单位，有机构建整个旅游农业的发展。 比如，在推进城乡一体化方面，一些区县按照旅游景区标准开展村镇建设，打造了一批旅游特色村镇。 如晋江区的“三生花乡”、龙泉驿区的桃源村、双流县的大林镇等。而且，在发展过程中，川渝地区浓厚的文化底蕴被有机地融入到了56个讨论中。成都市休闲观光农业发展的特点、问题与前景。 、提升品味，为游客提升别样的品味。 “花香农家乐”、“东丽菊园”、“荷塘月色”等特色旅游项目的开发都体现了这一点。 三是农民积极参与，在促进生产规模效应的同时谋求个体发展。 成都休闲农业发展过程中，农民的积极参与非常重要。 一是为观光农业发展提供资金和人力支持； 同时，推动农村发展和城镇化步伐，从而大大提高城乡一体化水平。

此外，在“政府引导、集体运作、农民参与”的基础上，成都地区还高度重视大型节庆活动对行业旅游农业发展的带动作用和积极意义。成都，着力打造旅游品牌。 “中国成都首届梅花节”、“中国傲子菊花节”、“荷塘月色灯会”等盛大节日，不仅会吸引大量游客，还会提升景区知名度，也进一步完善了景区本身的软硬件设施，促进了景区的发展。 向更高层次迈进。 四、成都地区休闲观光农业存在的主要问题 成都地区休闲观光农业发展在取得一定成绩的同时，也存在一些客观问题和发展瓶颈。 这些问题不仅是制约成都休闲观光农业快速发展的重要因素，也为其进一步发展指明了方向。 （一）模式单一 多样、成熟的发展模式是休闲观光农业的生命力。 成都在积极创新发展休闲观光农业新模式的同时，也存在模式单调、多种模式发展不平衡等问题。 成都休闲观光农业发展模式的单调主要表现在两个方面：一是休闲观光农业发展模式较为单一，难以适应城市消费者的高层次消费需求。他们的品味正在迅速提高。 经历了最初的猎奇心理后，到近郊乡村休闲观光的游客已经不再满足于原来看花、树、果树、吃鸡、鱼、山珍的状态。 品味灵魂的其余部分，达到更高的层次。

调查显示，在成都地区，以缓解疲劳、陶冶情操为目的的休闲游客比例不断增加，以观光、品尝新鲜农产品为目的的休闲游客比例在下降。 [6]然而，休闲观光农业的发展未能敏锐捕捉这一市场变化并与其契合，从而影响了整个行业的规模扩张和质量提升。 二是现有发展模式严重不平衡。 投资少、技术含量少、服务水平低的发展模式所占比例较大，现代化程度较高的发展模式所占比例较小。 具体来看，传统“农家乐”模式占比较大，而新型、现代、创意型现代休闲观光农业占比较小，尤其是现代城市居民追捧的参与式、体验式休闲观光农业发展模式。更是凤毛麟角，难以满足消费市场的需求。 总之，成都休闲观光农业发展中的产品千篇一律，档次不高，重复现象较多。 没有核心竞争力的旅游产品，没有整体集中的营销场所。 作为全国“农家乐”旅游的发源地，目前尚无国家级知名乡村旅游企业或产品品牌，尚未在境外游客中形成影响力，不能更好地满足多层次、多元化、高层次的旅游需求。旅游者的品位旅游需求。 （2）季节依赖性 成都地区常年气温在零度以上，常年山清水秀，非常适宜居住。 气候条件也是成都休闲观光农业快速发展的重要因素之一。 但另一方面，成都旅游农业的发展不可避免地呈现出较强的季节依赖性。

In , are in full bloom. Peach , , and all over the and have the that urban rush to watch; and are the fruit , a large of to on or . , and , late and early , are peak for and . , in , the drops, the is , and the rainy in makes and , and even the " ". That is to say, March-June and - are the peak of rural , which the are , and the rest of the are . On the one hand, the of and the flow of spots, its , and the role of and on other ; on the other hand, the is low. It is to the of and the of . Due to the of and staff, it waste of and labor, which the input- ratio of and , the of and . Good and . (3) The of As an part of the , the of has great from local in years. This is not only value , but also plays an role in the of other . to the of , for every by , three will be . [7] The of on the of other has been by at all .

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[9] In this way, the in and will be fully , and the all- of and will be . In this way, on the one hand, the value of and can be ; on the other hand, and can be fully to avoid waste of and . (3) From to -led In view of the - in the of and in in the past, it is to the - and on the basic role of the in the of and . 58 on the , and of the of and in area. Wu and Wu are -, and carry out , and of . As a , the of the and the laws of , than the will of the . On the one hand, this will give full play to the role of the , which is to the of , the and of the and in , and even to the of the ; In order to the by the top-down - of the in the of and , try to avoid the harm to the of by the of the 's focus due to the of and other , and the 's In the of in the of and ; in , the as the , and non- , and full play to the role of self- of , it is not only to avoid , but also to the the and the have in the of in and , [10] so as to the and rapid of and .

政府的角色在于协助农民制定科学的发展规划，一方面加大对乡村旅游经营企业(业主)、投资主体的扶持力度，在水、电、气、土地等方面实行政策优惠，加大乡村旅游基础设施建设的投入力度，在乡村旅游道路交通、旅游标识、管网、旅游环境整治等建设上给予资金倾斜;另一方面要加大乡村旅游农副商品的开发支持力度，不断激活农村的要素潜能、激励农民的创业热情，着力构建乡村旅游可持续发展的机制。(四)以农业为载体走向系列化休闲观光农业的发展要想做大，就必须形成一定的规模，使游客来了之后有得玩、住得下、舍不得走，从而创造出一定的规模效应，而以农业为载体的系列化发展就是一条可行的推进路径。具体而言，就是以农业为载体，促进农业的产业化发展，一方面，以具体项目为基准，往上、下两个方向延伸休闲观光农业的整个产业链，从而在城市郊区形成一条条极具特色的农业产业带，进而形成系列化的休闲观光农业。游客既可以参与农业生产，体味“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的深意;又可以加入花卉与果实采摘，享受“采菊东篱下，悠然见南山”的意蕴;还可以参与产品的深加工，体会现代农业的高速便捷。另一方面，以区域划分为基本单位，统筹发展，打造“一镇一特，一村一品”，形成“人无我有，人有我新，人新我特”的格局，使旅客每到一处都有新的意境、新的感受、新的享受。

［9］从而在区域内培育系列化的旅游产品，形成一定的规模效应。注释:①“成都市”是一个行政范围概念，“成都地区”是一个地域范围概念，但由于人们习惯运用中将二者视为同一范围，因此本文中的成都市与成都地区乃同一概念;休闲农业本身包含观光旅游、生态旅游等内涵，所以本文中“休闲农业”、“观光农业”、“休闲观光农业”、“生态旅游农业”这些概念为同一含义，常互用。 ②成都市农业局，《温江区休闲农业和乡村旅游发展情况汇报》，成都市农业局内部资料，2010。 ③“五朵金花”是成都休闲观光农业的重要品牌项目，被国家有关部委评定为5A级风景区，胡锦涛、温家宝等数位中央领导曾亲临视察。建成5 年，年均接待游客900 万人次左右，年产值达1. 8 亿元，村集体收入达到3583 万元。参考文献:［1］ 冉云飞．从历史的偏旁进入成都［M］．成都:四川文艺出版社，1999 年． ［2］ 邓文，刘晓鹰．成都乡村旅游的发展特色［J］．资源开发与市场，2006，(1) :87 － 90． ［3］ 姜太碧．成都市近郊观光农业调查报告［J］．西南民族大学学报(人文社科版) ，2006，(4) :152 － 154． ［4］ 李泽生．政府主导集体运作农户参与［J］．研究，2010，(1) :32 － 34． ［5］ 陈硕果．他山之石可以攻玉———蒸湘区参观团考察成都、重庆休闲观光农业启示［EB /OL］．湖南农业信息网，www． ． gov． cn /web / / index． html ，2010． 06． ［6］ 杨国良．城市居民休闲行为对娱乐业发展的影响研究［J］．人文地理，2003，(6) :28 － 31． ［7］ 丁忠明，孙敬水．我国观光农业发展问题研究［J］．中国农村经济，2000，(12) :28 － 31． ［8］ 黄萍．城郊旅游开发中的'三农'利益保障问题［J］．农村经济，2006，(1) :115 － 118． ［9］ 张梦．四川农业旅游开发的问题与对策［J］．农村经济，2005，(11) :43 － 45． ［10］ 朱华，王永辉．利益主体合作与农业观光旅游的发展［J］．四川师范大学学报(社会科学版) ，2006，(4) :123 － 128．