（农牧业）海南省生态农业发展规划
（农牧业） 海南省生态农业发展规划 海南省休闲农业发展规划（2011-2020年）（草案） 海南省农业厅 海南大学 2011年2月28日 目录 第一章 规划背景 1 国际旅游岛的形势要求建设 1 热带农业创新发展的需求 3 休闲农业发展规划的目的和意义 7 规划期限和依据 10 第二章 海南省休闲农业发展现状及 SWOT 分析 12 发展现状 12 分析 13 优势 13劣势 16 机遇 17 挑战 19 第三章 规划总体思路和目标 23 指导思想 23 规划原则 24 发展目标和重点任务 27 总体目标 27 短期（2011-2015 年）发展目标和重点任务 27 中长期（2011-2015 年）发展目标和重点任务2016-2020年发展目标和重点任务 28 第四章 海南休闲农业经营模式区划 30 都市休闲农业区 30 黎苗族农业文明示范区 31 森林公园、避暑山庄 32 其他类型休闲农业区 33 观光采摘园33 教育农场 34 科技示范园 34 第五章 海南休闲农业相关产业规划 36 农业产业规划 36 林业产业规划 37 畜牧业规划 38 渔业产业规划 38 副业规划 39 文化产业 40 服务业规划 40 第六章 休闲农业区域规划 42 北部休闲农业发展规划 42 规划区范围 42 规划区休闲农业发展现状 43 专项休闲农业规划 44 南部休闲农业发展规划 45 规划区范围 45 规划区休闲农业发展现状 45 专项休闲农业发展规划 46 中部休闲农业发展规划 47 规划区范围 47 规划区休闲农业发展现状 47 休闲农业具体规划 47 东部休闲农业发展规划 49 规划区范围 49 规划区休闲农业发展现状 49 休闲农业具体规划 49 发展规划西部休闲农业概况 50 规划区范围 50 规划面积 休闲农业发展现状 50 休闲农业具体规划 50 第七章 近期重点建设项目 52 休闲农业示范点（基地）项目 52 重点项目深入推进 52 拟开发重点项目57 休闲农业示范区 68 海口休闲农业示范区 68 三亚休闲农业示范区 69 第八章保障措施 70 海南休闲农业发展对策 70 突破旧观念，提高认识 70 合理规划，突出特色 70 加强规范管理，提高服务水平71 拓宽投资渠道，完善基础设施 72 加大宣传，促进营销 72 加强科研，提高休闲农业科技含量 73 强化环保意识，走可持续发展道路 73 加强休闲农业人才培养 73 强化休闲农业人才培养发展体验经济和休闲农产品 74 休闲农业发展的政策和金融支持 75 发挥政府的支持和引导作用 75 完善政策法规体系，实行标准化管理 75 合理布局，解决休闲农业衔接问题品牌定位 76 完善休闲农业企业融资机制 76 探索适宜的土地流转机制 77 休闲农业发展管理机制 78 理顺管理体制，加强产业引导 78 实现企业化经营管理 79 完善休闲服务体系 79 第一章 规划背景国际旅游岛建设的形势要求 （一）国际旅游岛建设战略对休闲农业发展提出新要求 2009年12月 31日，国务院印发《国务院关于促进休闲农业建设发展的若干意见》 《海南国际旅游岛》（国发[2009]44号，以下简称《意见》），标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略。
《意见》明确提出建设我国旅游改革创新试验区、世界级海岛休闲度假目的地、国家热带现代农业基地等六大战略定位。 《意见》为海南未来经济发展指明了方向，突出以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构，构建达到国际先进水平的海南特色旅游产业体系。 《意见》还指出：积极推动热带特色农业与旅游融合，制定实施观光农业、休闲农业扶持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间。 这对休闲农业建设提出了进一步要求，为休闲农业提供了新的发展平台。 加快落实《意见》指示精神，加快发展休闲农业，打造国际旅游岛旅游业发展新亮点，已成为国际旅游岛建设的应有意义和形势要求。 《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020年）》专门论述了乡村旅游和森林旅游，提出大力发展现代农业展示、田园旅游、农业生产体验、瓜菜采摘、农家酒店、特色旅游等。响应国际旅游岛建设，海南具备发展休闲农业的客观条件。 一是随着回归生态、回归乡村的兴起，寻求长期避寒的人群和休闲人群的增加，以及体验经济的出现，海南岛城市居民和外地游客海岛对休闲农业有真正的需求。 其次，海南旅游景点众多，旅游业的发展也带动了休闲农业景点的发展。
三是交通日益发达。 东环轻轨、绕城高速、中线高速等交通网络为休闲度假提供便利。 四是私家车的普及扩大了居民出行半径，自驾游成为一种新的休闲方式。 最后，海南具备田园风光、独特的自然生态环境资源、农业生产、乡村文化、乡村生活等发展休闲农业的物质基础。 （二）国际旅游岛建设为休闲农业发展带来机遇和挑战 国际旅游岛建设为休闲农业发展带来良好机遇。 首先，随着建设国际旅游岛的提出，休闲农业的地位得到提升。 农业是人类与自然直接接触的经济活动，农业形成的乡村景观具有高度的美感。 农业生产过程、人与农业的结合可以丰富人类的生活，提高人类的生活质量。 海南农业比重最大，约占28%； 它带动了最多的就业，人口约为200万； 竞争系数最强，大于旅游业； 且综合效益最强。 在此基础上发展休闲农业具有重要意义。 其次，休闲农业作为一种新型的旅游休闲方式，不仅能够满足海南发展过程中的低碳环保要求，也是海南旅游业与世界接轨的积极探索，将海南热带农业与现有资源。 综合开发利用，建设国际旅游岛在政策、制度、投资、基础设施、技术等方面提供了有利条件。 三是国际旅游岛建设为休闲农业发展提供丰富的客源。 依托资源优势和政策优势，随着国际旅游岛建设各项政策的逐步推进、岛上旅游设施的不断完善、海南国际旅游形象的不断提升，海南旅游客源市场将逐步扩大，游客数量将会增加； 该岛城镇居民经济收入将增加，将成为休闲农业旅游的主要客群。
最后，国家针对海南旅游岛建设的优惠政策的出台，增加了海南省的投资吸引力，从而带动了旅游业的投资。 休闲农业作为自然生态、热带农业和民族风情的最佳结合体，将获得充足的资金供给和物资建设。 国际旅游岛建设的目标和期望给休闲农业的发展带来了挑战。 主要原因是海南休闲农业尚处于起步阶段，自身存在诸多问题。 表现在：现有的一些观光、休闲、农业旅游项目是在原有农业的基础上自发形成的，缺乏科学的规划设计； 投资者只是根据自己的理解进行模仿，很多项目缺乏可行性研究，大多数园区还没有处于投资者自行开发的状态，内容和形式雷同，缺乏特色，优质项目很少; 受短期利益影响，开发商只注重数量，不注重质量，只追求利润，忽视游客的需求和满意度，缺乏有效的运营管理； 资金投入不足，保障体系缺失； 休闲农业是农业和旅游业的“副产品”，产业地位并不突出； 旅游产品与国际水平仍有较大差距，难以适应新的市场需求。 根据国际旅游岛建设要求，推动休闲农业升级创新突破显得更加迫切。 热带农业创新发展的必要性 (一)拓展农业和休闲农业多功能发展。 农业发展本身的演变就是农业各种功能得到开发和利用的过程。 大力拓展农业功能，搞好休闲农业发展，既体现了农业的多功能性，又推动了农业战略转型。
公元400年左右，瓦罗在其《论农业》一书中指出，“农业是一门技能。农业的两个目标是效用和享乐。即农业有两大功能：一是生产农产品以满足需要”有了自己所需要的食物，第二就是体验生产过程中的幸福，当人类社会的发展已经超越了温饱时代，进入了富裕阶段，除了继续保持农业具有生产供给和财富增长的功能，农业具有生态功能、体验功能、休闲功能，越来越受到人们的重视。社会、教育、环保、休闲养生、文化传承，已成为国内外农业发展的新趋势。 休闲农业在台湾已有100多年的历史，发展近40年，20世纪90年代后在中国大陆出现。 在美国、日本及西欧经济发达国家，被誉为“疲惫乡村的一剂强心剂”，成就了台湾将休闲农业推为指导乡村和农业发展的理念。 休闲农业在北京、重庆、厦门、长沙、西安等城市快速发展，成为都市农业的重要组成部分。 海南休闲农业蓬勃发展，已形成潜力巨大的市场。 农业多功能可以丰富和拓展海南农业的内涵，将地方特色产业、生态产业、旅游休闲产业等新的产业形态纳入海南农业产业范围。 充分发挥海南农业潜力旅游、考察体验、休闲度假、教育等功能，有利于增加农民收入，调整农村经济结构，拓展农业和旅游发展空间，合理开发和保护农村自然环境和文化资源，促进城市牧化，促进城乡发展。 一体化发展将产生积极作用。
（二）促进热带农业与旅游产业协调发展。 热带农业是海南省的主导产业和特色产业，具有得天独厚的资源禀赋。 国际旅游岛建设的战略定位对海南农业发展提出了更高要求。 重新定位有利于打造区域农业优势产业和核心竞争力。 海南农业仍以种植业为主，农产品加工业不发达，农村第三产业比重较小。 当前正处于传统农业向现代农业转变的十字路口。 休闲农业的发展为这一转变提供了有效途径。 不仅可以提高农产品的商品品质，还可以将休闲农业创造的良好环境和农村特有的民俗文化等无形产品转化为合理的旅游经济。 收入，从而大大提高了农业经济效益。 在建设国际旅游岛的背景下，“从农业生产中挖掘旅游资源，从旅游产业中拓展农业发展”，推动农业与旅游产业联动发展，成为热带农业发展的新途径。 海南的旅游景点遍布各市县。 它们的存在和发展为休闲农业的发展吸引了游客，也可以与休闲农业景点共同互补、共同发展。 休闲农业作为农业生产发展有机增添生态旅游、观光功能的交叉产业，在海南呈现出蓬勃的发展势头，展现出巨大的市场潜力和广阔的发展前景。 以农业生产为基础发展壮大，打造乡村自然风光、民俗风情、人文景观、农业特色产业等浓郁地方特色的休闲农业旅游点，真正把海南休闲农业打造成农业生产、科普教育的集散地，还有农活。 以体验、民俗、观光旅游、餐饮娱乐、休闲度假为特色的现代热带农业新模式。
热带农业将在推动旅游建设、发展旅游新业态、增加旅游新产品等方面为国际旅游岛建设做出贡献。 打造海南“绿色旅游”新品牌，打造国际旅游岛新亮点，从而推动传统农业转型升级，开辟农民增收新途径。 （三）加快发展休闲农业 休闲农业的发展具有重要的推动力。 农业是人类按照自然规律克隆出来的自然，潜伏着人类最原始的生理和心理需求。 城市居民长期以来缺乏绿化，缺乏与自然接触的生活。 感受和体验简单、安静、悠闲的乡村生活，让精神得到彻底的放松，已经成为一种新的需求。 休闲农业可以满足城市居民远离自然、想要回归自然的需求。 尤其对于从未体验过农业生产过程的人们来说，农业的休闲、体验功能越来越有市场潜力。 城市居民有体验休闲观光农业的需求，包括寻找新鲜安全的农产品、观赏自然、体验农业活动、在乡村自然环境中休养学习、接触乡村传统文化和生活等。 通过旅游经营，传统乡村资源可以获得多重增收增值机会，使农业与旅游有机结合，农业经营不再局限于传统的生产经营方式。 因此，政府有动力鼓励农民和企业发展休闲观光农业。 例如，2007年一号文件指出：“农业不仅具有保障粮食安全的功能，还具有供给原材料、增加就业收入、保护生态、观光休闲、传承文化的功能。现代农业，必须注重发展农业多功能”，要“适应人民群众日益多样化的物质文化需求，发展特、新、有特色的各类物质产品和产业，因地制宜精致美观，重点发展园艺、特色养殖和乡村旅游。”
2010年一号文件指出：“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和乡村服务业，拓展农村非农就业空间”。 休闲农业建设具有投资少、见效快的突出优点。 其建设成本相对较小，许多休闲农业项目可以就地取材，美化改造现有农业生产，增加旅游接待设施，建设休闲农业景点。 此外，休闲农业还可以为农民提供额外收入，更好地利用农耕非高峰期的农村资源，增加农民就业。 具体看海南省，海南实现腾飞和可持续发展最现实可行的因素是生态环境因素。 在众多发展农业的方式中，休闲农业既是保护生态环境又支持经济增长的一种方式。 热带海岛观光休闲农业在全国的独特性和独特性，以及独特的海岛文化和民俗风情，使其对岛外内地省份和海外游客具有吸引力。 休闲农业对于广州、深圳等周边城市以及主岛海口、三亚等大城市以及其他大城市的消费群体潜力巨大。 目前，海南已拥有各类观光采摘农场、农业高科技园区、民俗观光、森林观光、农家乐等一批具有一定特色的观光休闲农业园区，如绿枫农业观光农场、兴隆农业园等。热带植物园、文昌菊香民俗村、海口火山泉休闲农场等。海南省政府高度重视海南休闲农业发展，特在“海南省休闲农业发展局”牌子上展示。海南省乡镇企业局. 组织保证。
在“2009中国（海南）国际热带农产品冬季博览会”上，海南省首次将休闲农业作为重要元素引入，推出15个休闲农业新项目。 越来越多的企业、个人和工商资本正在投资建设休闲农业项目。 休闲农业发展规划的目的和意义（一）贯彻落实《意见》的基础性工作休闲农业规划是海南国际旅游岛建设的一部分，也是完成国际旅游岛目标的重点工程之一。旅游岛建设。 落实《意见》相关精神、制定规划是一项基本任务。 通过规划，可以解决当前休闲农业发展中存在的主要问题：一是对发展休闲农业的重要性缺乏认识和认识。 许多干部群众对休闲农业缺乏认识，一些行政部门还没有突破传统农业和旅游的发展模式，没有认识到农业生产也可以提供精神产品，旅游也可以把农业资源作为旅游资源。一个载体。 对休闲农业的特点、功能和市场需求认识不足。 二是缺乏统一规划和政策引导。 我省尚未制定鼓励休闲农业发展的优惠政策，缺乏对休闲农业发展的科学规划和技术指导。 三是支持力度和水平有待加强。 休闲农业产业尚处于发展初级阶段，尚未与其他涉农产业配套，支持力度和水平较低。 四是适合海南的休闲农业发展模式、休闲农业标准化和标准化管理正处于探索阶段，一系列理论和实践问题需要解决。
（二）加强休闲农业建设指导。 休闲农业建设满足了海南国际旅游岛建设发展生态旅游和热带农业的双重要求。 开展休闲农业的规划和推广，将对海南休闲农业的未来走向产生重大影响。 通过规划，确定了海南休闲农业的定位，即立足世界一流，利用热带农业自然文化资源，深入挖掘海南黎苗、苗族等特色资源，打造全国休闲农业示范区。 进一步明确休闲农业发展环境，分析机遇、挑战和战略选择； 明确总体规划思路和建设目标； 明确休闲农业经营模式和功能； 明确分行业和区域重点及相关重点建设项目； 明确相关保障措施。 通过规划工作，细化了休闲农业的发展思路和具体措施，具有可操作性，对指导今后休闲农业建设具有指导作用。 结合规划，指导各地编制休闲农业规划，组织休闲农业管理人员和休闲农业企业相关人员培训，出台支持我省休闲农业发展的相关政策，推进休闲农业建设。农业示范基地和示范带，建设休闲农业专项项目。 ，主要工作有重要依据。 引导和鼓励工商资本投资建设各类休闲观光农业项目，着力打造集经济功能、生态景观、社会文化功能、游憩健康功能于一体的休闲农业带。 （三）促进海南农业发展、农民增收和农村进步。 发展休闲农业有利于促进农业资源要素有效整合，充分挖掘和有效利用土地、生态、劳动力、资本等要素，带动当地农副产品、土特产等生产和发展。产品营销促进了商品交换，带动了周边农村种植业和加工业的发展。
为单一农业生产模式转变为综合发展农业模式提供了有效途径，推动农业从第一产业向第三产业跨越，强化旅游功能，传统乡村资源获得多重收益和增值通过旅游经营。 农产品附加值大幅提高的机遇。 扩大了消费者参与农业经营的范围、规模和直接参与，带动了农村商业、服务业、交通运输等相关产业的发展，有利于农村二、三产业的发展，带动了农村产业结构的调整，有力促进了当地现代农业建设。 休闲农业是促进农民增收的重要举措和方向。 一般来说，休闲农业与一般农业相比，收入来源较多，产品附加值较高，经济效益较好。 休闲农业通过发展餐饮、住宿、交通、购物、文化等相关产业，创造更多就业机会，扩大农民就业，帮助农民增收。 休闲农业可以改善农村人居环境和社会福利条件，促进农村进步。 游客将现代城市的经济、文化等信息辐射到乡村，城市的物质文化生活财富和精神文化生活财富不断向乡村渗透，有利于农民素质的提高； 通过保护自然资源和生态环境，改善农村环境卫生条件，推动农村道路、通信、供电、供水、垃圾和污水处理、电视和信息网络等公共基础设施改造，改善投资环境。居住环境和人文环境； 通过对乡村文化的挖掘、保护和传承，有利于发展和提升乡村文化，形成文明村风。
乡村进步将促进城乡协调发展，加快海南城乡一体化进程。 （四）丰富海南旅游产品。 休闲农业是农业与旅游共同作用产生的一种生态、低碳的旅游消费方式，可以提高游客的消费质量。 发展高水平休闲农业是海南国际旅游岛建设的特色和亮点。 依托丰富、得天独厚的热带农业资源和条件，按照国际旅游岛建设的总体要求，紧扣生态旅游潮流，推动农业与旅游完美融合。 突出植根乡村的休闲农业特色，挖掘海南本土生态资源、黎苗风情、海岛文化、流放文化、农耕文化。 设计基于视觉体验、听觉体验、味觉体验、行为体验和文化体验。 本土化、体验式、文化休闲农业旅游产品。 the of large and -sized , bases, near or , and focus on the and of , which are from . , , , melon and , farm , , and and other and rural to a new brand of in . the and charm of 's , an that meets and , and the of 's . time limit and basis (1) time frame The basic year of is 2010, and the end of the is 2020, which is into two : short-term (2010-2013) and - and long-term (2014-2020).
(2) The is based on of the of the Party of China and the State on and the of a new . (Draft for of ) Rural of the State on the and of (Guofa [2009] No. 44) of for the and of (2010-2020) of the of the 's on the of The Five-Year Plan for and of (2011-2015) " of the of on Doing a Good Job in the of " (Qiong Nong Zi [2010] No. 78) and other of the of . 2 The of in and SWOT . A land for . The total land area of the is 10,000 , for % of the 's and land area. Among them, the land area is 10,000 , for % of the 's total land area. The 's is 10,000 (2009), of which 10,000 are , for 10% of the total . In years, in has made great . At , has built 133 parks, 10,000 and of 100 . , has a in which the three of "-- " and . There are 20,000 in in the , and the of in parks 7,550 yuan (much than from local ).
But from a , to from the of , there are more than 10,000 and rural spots in the , more than 1.5 , 4 , and an of more than 300 yuan. more than 100 yuan. In , the of in is still in its . , the of in has a role in the of rural labor force, the of , ' and , and rural . At , there are four main types of in : First, type. based on the , the main is to and . For , the spot, "" , build rural theme parks, and build rural roads. 92 towns will be . The are , a in the Port area, from all . The is a model. For , the base of , and Park, and the rich base of Yashu High-tech Co., Ltd., with and as the main , and also and . The third is and . For , Farm, Farm, and Lake the of . The main is melon and fruit , and . The and , and has a of and . . The is and type.
rely on such as and lakes to and farms with and and rural , such as Park and Jiazi Farm. (1) is with in the . As the only in the , is known as a " and ". It is for its , , and and . High- and in the has 's "trump card". will build a " " and "fruit plate" for the 's in and the 's cash crop base. has a . There are thick trees and tall betel nuts in front and the in the . There are and trees in the . It has the of and the of such as the Li and Miao . There are also large areas of , There are 10,000 mu of . (2) has a . has a , with an of 23~25°C. The , sea water, and air are world-class. It has , hot and . The 's rate 100%. 。 In , 's is self-, with a high and low . It forms an ring of , hills, , and . The is in the . the there are the Wuzhi , the River, Nandu River, and large and -sized . ⑶The is . has a vast and .
Its , , ( ), , , sun- salt and other , and shows many . For , is for its , , betel nut , and bases; City is a pilot city, and its ranks first in (it has the Grove and Grand View ), the ( is one of the four major in ) and the ( and ) are very ; is one of the main areas of grain, sugar, and crops in , and it is also the and The and the "Two High and One " area are also the 's main bases and bases; Ding'an is one of 's " " bases; City's Beibu Gulf ( Four One of the ) and the Salt Farm in both have . ⑷ of and has , folk and . For , is for its folk such as the Mid- and folk songs; the of the Li and Miao in is rich in , , and . ⑸ Solid is a that the pulse of the times. It can meet 's needs of to , body and mind, rural , , and . , the of has broad . Over the past 20 years, 's has . The has a of and . In the first five years, the of per year 15 , and in 2010, the 10,000, from Japan, , South Korea and other . and China's River Delta, Pearl River Delta, Bohai Bay Rim and Hong Kong, Macao and , which and long- for the of 's .
With the of the of an , the of will , which will more and of for the of 's . In , there are more than 3.7 local urban in . With the of 's and the of the era, local will form the short- for 's . The broad have laid a for the of in . ⑹ Three- in all has a three- of sea, land and air. In terms of , there are two major , and , with more than 200 open to more than 90 and at home and . In terms of , China's first cross-sea , the - , was to on 7, 2003, the of being to from the world. The - has now air- from West (T201/T202), South (K511/512), (K407/K408) to and Sanya, a large of to every day. The East Ring in 2010 has the time from to Sanya, from 3 hours to 90 , which 's . In terms of , land in is by , with a of more than 10,000 . Based on the "three and four " , there are trunk lines that to ports, , and , and lines that to 318 towns the . and , a criss- and well- the , with the third in the .
In terms of , has two large ports, and Port, with more than 40 ships to the coast and Hong Kong and other areas every day; Sanya is a dual- port for and cargo, with ships , , Hong Kong and . and other ; Port is an port for to reach the and . The three- can meet the needs of to "get in and get out". At this stage, the of in is still in its . Its , , , , etc. are still . There are such as small scale, poor and , and . , Lack of taste and other . ⑴ Lack of At , the and lack and for the of , in a type of and items. In years, most of the parks in have and forms such as , , and , with , , and very few high- . There are two main for the lack of for in : First, the and do not have of . They nor and , and rely on the "" taken for by a few . "; , the of is , is still a new thing, in lack in this field, and rural areas lack funds, which often in that only on the and is to focus on the , thus Lack of and .
⑵ are not well-known. The depth and of the of in are far from . Some parks lack , and have no , , and lack of to . ⑶ are of low grade. The of spots, , is weak; the level of is low, the level is low, lack local , and the grade is low, in and flow and . There are in the off-peak and peak , it to meet the needs of . ⑷宣传促销薄弱目前休闲农业景点（区）市场促销普遍薄弱，信息发布渠道少，与旅行社配套连接不够，没有与区内及周边娱乐休闲设施、知名景区（点）等相互融合、连成一线，主要靠自然散客、回头客经营。机会⑴产业本身所孕育的机会海南发展热带旅游休闲，可以不受海滨地域限制。特色农业发展较好的地区可以因地制宜，发展不同的旅游休闲农业形式。对旅游业本身而言，将产生三大好处：第一，拉长海南现有的旅游业价值链，通过为游客提供的旅游休闲农业新项目，延长游客在海南逗留时间，从而增加旅游消费金额；第二，改变琼南热、琼北冷与沿海热、腹地冷两个旅游发展不均衡现象，把海南岛旅游业发展作为一个整体推上新台阶；第三，避免旅游项目过度同质化，弥补滨海旅游资源的有限性，减少重复建设和恶性竞争。
⑵社会认可与支持所孕育的机会海南休闲农业的发展将受到社会各界的广泛认可与大力支持。其支持主要来自：①政府的支持。政府要通过发展休闲农业来促进传统农业的转型升级和辅助性解决“三农问题”，以促进农村经济社会的健康、快速发展。20世纪90年代以来，国家旅游局积极推进休闲农业的发展，分别于1998年推出“华夏城乡游”，2006年推出“中国乡村游”，2007年推出“中国和谐城乡游”，一定程度上促进了海南休闲农业的向前迈进。此外，海南“一省两地”的产业发展战略确定了农业和旅游业的重要产业地位。随着国际旅游岛建设的不断推进，海南各级政府大力促进农业与旅游业相融的休闲农业的发展。如海南省农业厅在全国范围内率先成立休闲农业局并紧锣密鼓地推动热带休闲农业的发展。②金融体系和投资企业的支持。在政府的积极倡导和优惠政策下，为了迎合休闲业迅猛发展的时代契机，金融机构和投资公司通过投资休闲农业的方式来达到资本增值的目的。③农村居民的支持。发展休闲农业可以让他们脱贫致富，因此其对休闲农业的支持不言而喻。④旅游者的支持。旅游者对乡土气息和独特文化情有独钟。海南农村有鲜明的地方特色和民族特色，激发了旅游者的浓厚兴趣。
⑶旅游产业的发展为休闲农业奠定了坚实的基础其一，海南省观光旅游已十分成熟，度假旅游也有了一定起色，先后建成了6000多个文明生态村。这使海南的基础设施建设已有一定的基础，在此基础上，只要通过延伸和链接，即可低成本地解决农村地区发展休闲农业的道路、排水、排污、电信等基础设施问题。其二，海南三亚、兴隆、琼海、海口等地的旅游业已较为成熟，这些地区的经营管理经验积累和人力资源积蓄，将为海南农村地区经营管理能力的提升和人力资源状况的改善提供了便利条件。挑战目前，海南休闲农业的发展存在许多挑战，主要表现在以下几个方面：⑴产业地位不突出目前，传统农业在海南农业经济体系中占主导地位，休闲农业处于自发状态。此外，虽然近年来海南积极推进热带高效农业和旅游业的发展，但对休闲农业的发展关注不够，并没有从政府层面确定休闲农业的产业地位，导致休闲农业成为农业和旅游业的“副产品”。这些都在很大程度上阻碍了休闲农业的纵深发展。⑵资金投入不足研究农村经济发展的学者们认为，新农村建设和农业旅游所需资金可从4个方面筹措，即村民自筹、政府投入、企业投资、社会赞助。但是，海南休闲农业资金筹措在4个方面均存在的重要问题。
①村民自筹靠农民自筹资金来发展海南休闲农业有很大的问题，一方面，海南农村贫穷落后的现实情况，使农民无法进行投入，也无从借债投入；另一方面，由于农民价值物较少，他们无从获得信贷。此外，即使农民能获得信贷或者能借债投入，囿于他们稳重而保守的性格，未必会进行投入。②政府投入政府投入方面也存在两个问题。其一，目前海南省政府还没有把“对休闲农业的财政投入”，甚至还没有把发展休闲农业上升到制度层面，因而也就不可能在短期内对休闲农业进行资金支持。其二，即使政府对休闲农业进行资金支持，也很可能是杯水车薪。例如，在2000―2005 年5年间，海南省进行了轰轰烈烈的文明生态村建设，在全国引起了一定的轰动，但是在这5年间海南省用于5300个文明生态村建设的资金投入总计仅5亿元人民币（包括省内捐献9150万元，海外捐献1500万元），平均每年每个文明生态村的政府投入不足20万元。③企业投资当前海南省旅游业的重点在于度假旅游，并制定了完善的制度，导致大批企业资金进入了度假旅游业，休闲农业的相对滞后和前景不明朗使其本身难以获得企业投资。④社会赞助当前，我国社会捐助力量有限，针对一个行业而言，社会赞助显得微不足道。
例如目前海南所接受的用于农村经济建设的社会赞助十分有限，在2000―2005 年5年间，海南全省所接受的国内外捐赠不过1亿元左右，平均每年仅2000万。因此，如何建立科学的融资体系，有效解决海南休闲农业的资金筹措问题是海南休闲农业当前面临的重大难题。⑶休闲农业保障体系的缺失在积极推进休闲农业发展的同时，需要完善的配套保障体系。但是，当前海南休闲农业保障体系却存在着许多问题。主要体现在：①政策法规不健全休闲农业是一个融农业、旅游业、服务业等多种产业于一体的新兴产业，其经营管理涉及农业、旅游、环境、工商、质检、建设、国土、公安等众多政府部门，但是这些政府部门并没有一个针对休闲农业管理的统一标准和尺度，因而经常出现政出多门、多头管理和尺度不一的现象。目前，海南省各级政府对休闲农业发展尚未制定明确的法规和制度，休闲农业的注册登记、总体规划、产业运行、市场监管、环境保护、治安管理等都无法可依、无章可循；迄今尚未制定有利于休闲农业发展的优惠政策，有关休闲农业的税收、贷款、用地、工商、卫生、食品等政策也无明确规范，尚未制定全省性的休闲农业管理办法。这些都很大程度地束缚了海南休闲农业的规范、健康和平稳发展。
②软件环境滞后软件环境是制约当前海南休闲农业发展的一个重大瓶颈。发达国家以及中国台湾的休闲农业从业人员都接受过良好的教育与培训，都有相应的从业资格和执业证书。而海南目前的休闲农业经营管理人员绝大多数都是农民。从整体上看素质偏低，服务意识缺乏，文化水平较差，也缺乏休闲农业相应的知识、技能与经验。软件环境的滞后，严重影响休闲农业的科学化、规范化、创新化和精品化发展。③经济基础薄弱海南农村经济基础薄弱，影响休闲农业景观的设计及休闲农业产品的开发，影响乡村可进入性条件和接待条件的优化。海南城镇居民收入水平不高，影响人们的旅游动机、消费结构，进而影响休闲农业企业的收益。通过SWOT分析，应当看到海南省休闲农业发展的前景总的来说是机遇与挑战并存。只要充分利用现有的内部优势，抓住外部机遇，迎接挑战，规避或解决威胁，避免或弱化劣势带来的不良影响，海南省休闲农业会有远大的发展前程。第3章规划总体思路与目标指导思想应以科学发展观为指导，以国际旅游岛建设总体规划为导向，通过发展海南休闲农业，全面带动海南农业农村发展和社会主义新农村建设，促进转变农业农村经济发展方式，实现农民就业增收，达到“富裕农民、改造农业、建设农村”，为海南国际旅游岛建设提供有力支撑的根本目标。
要按照“革新理念、抓住特色、加快转变、提升水平、引领发展”的思路，科学规划、整合资源、创新机制、规范管理、强化服务、完善设施、打造品牌，形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局，推动海南休闲农业快速持续发展。——革新理念：充分认识到农业的多功能性，农业除了具有生产食物等农产品这一主要和传统的经济功能外，同时还具有其他经济、社会和环境方面的非经济生产功能。要革新农业发展理念，以国际旅游岛建设为契机，充分发掘农业的生态功能、文化功能和服务功能，以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，发展农村循环经济，实现人与自然和谐相处，构建具有海南特色的，全方位、高质量、高品位、现代化的热带休闲农业，为将海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛做出贡献。——抓住特色：以热带、海滨、民俗文化、华侨文化和黎族农耕文化为特色，以现代化的农业生产方式和技术为手段，因地制宜、突出重点、以点带面，强化产业基础，改善休闲农业发展条件，积极发展热带农业观光园、热带雨林公园、热带滨海公园、热带休闲农场农庄、民俗文化旅游村等休闲农业产业形态，不断丰富海南休闲农业的内涵。
——加快转变：坚持以市场为导向，不断创新休闲农业经营管理模式、产业组织模式和市场服务模式，促进联合与协作，按大农业的思路，加快推进一、二、三产业融合，特别是促进农业与旅游业的融合，加快转变海南休闲农业发展方式，为海南国际旅游岛提供更多元素。——提升水平：加大对热带农业科研的投入，特别是热带农产品深加工技术的研究，构建以现代农业科技为支撑，以农业科研成果转化为纽带，以现代综合农业企业为龙头的休闲农业体系。建立海南休闲农业标准化指标体系，着力培育一批基础好、素质高、效益好、具有示范带动作用的重点农户、合作组织和龙头企业，提升海南休闲农业发展的规模、层次和水平。——引领发展：以提供高水平、高质量的休闲农业服务为动力，通过机制创新和系统建设，不断提高海南休闲农业的创新能力和自我发展基础，提高经济效益和社会效益，引领海南农业转型和农村经济结构调整，促进海南农业和农村跨越式发展。规划原则——以农为本，科学规划的原则坚持以农民增收、农业发展、农村进步为根本目标，以农业为基础，农民为主体，农村为单元，按照生产、生活、生态相统一，一、二、三产业相融合的要求，紧扣休闲旅游的主题，围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌，分类规划，合理布局，引导各地有序发展。
——因地制宜、突出特色的原则以突出自然生态，挖掘文化内涵为重点，坚持传承与创新相统一，因地制宜，围绕各地特色资源，加快在各市县培育具有示范作用的休闲农业项目，变资源文化特色为产业经济优势。海南是热带海洋性岛屿季风气候区，长夏无冬、光照丰富、雨量充沛，喜温喜热农作物可常年生长，瓜果花卉四季皆有，椰子、橡胶、胡椒、可可等基本不受寒害，生物资源丰富。无论是新规划建设的，还是对原有项目的改造，各地方都要紧密结合各自特色，形成具有明显区域特点的休闲农业项目。在原有项目基础上改造或扩建的项目，必须根据基地的种植或养殖品种的特点、现有条件、地形地貌、地理位置和交通条件等，将生产与休闲服务结合起来，超前规划；对新建的项目，要充分考虑当地农业生产的历史及特点，突出传统特色、地域特色、人文特色，坚持高起点规划，高标准建设。——差异化和协调性的原则海南休闲农业规划要打破现有行政区划的限制，全岛一盘棋，坚持差异化和协调性的原则，既避免重复建设，又互为补充。同类项目在规划时应体现差异化的特点。对于热带农业观光园，如芒果园、香蕉园、菠萝园等，主要面向岛外游客，应布局在该热带作物的主要生产区，集参观、采摘、品尝于一体，并与重点旅游路线相契合。
对于热带雨林公园，如热带森林公园、热带植物园等，应布局于现有热带雨林公园辐射区域的空白地带。对于热带滨海公园，应结合现有滨海公园分布和特色海滩资源，进行布局，同时包含海底观光、海洋渔业观赏等。对于热带休闲农场农庄，其主要服务的对象既包括岛内游客，也包括岛外游客，应布局在海南主要城市的周边，以体验式农庄为主，兼有餐饮、旅游住宿、周末休闲等。民俗文化旅游村面向岛内外游客，利用农村特有的文化或风俗作为农业观光休闲活动的内容,如农村民俗文物馆、乡土文化活动、民俗古迹、地方人文历史、童玩技艺、丰年祭、乡村博物馆等，应布局在黎族的主要聚居区。——先进性和规范化的原则休闲农业要突出现代农业生产的特点,应用先进的管理手段和高新生产技术,改变传统农业效率低下的生产模式,建立优质、低耗、高效的现代农业生产模式,为农业的结构调整起到示范作用。在规划手法上,要在考虑传统文化的基础上,运用现代造园手法,表现出时代风格。热带农业观光园、热带雨林公园、热带滨海公园等主要作为旅游景点，景点规划要按照国家旅游星级景点的要求设计，热带休闲农场农庄、民俗文化旅游村兼有旅游和住宿休闲的功能。要加大教育培训、宣传推介、营造良好环境，制定推广统一的建设管理标准，加强规范化管理，引导行业自律，实现休闲农业基地建设、食品安全卫生、公共安全、生产安全、产品服务、环境暴雨的标准化、规范化，让游客玩得开心、住得放心、走的舒心。
——经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则坚持休闲农业多功能原则，即休闲农业提供休闲场所的功能；教育市民认识农村,体验乡村生活；拓展人际关系、心理健康的社会功能；增加就业，提高农家收益的经济功能；为招徕休闲人口而改善维护自然生态的环保功能；解除游客紧张、舒畅身心的医疗功能。休闲农业规划除考虑经济效益的因素外,还要强调生态效益及社会效益。通过休闲农业活动,宣传农业生态、环境保护等,培养人们热爱劳动、保护环境、珍惜资源的意识，以达到三个效益相统一的目的。——政府引导，社会参与的原则创新体制机制，强化政府在政策扶持、规范管理、公共服务、营造环境的等方面的作用，充分发挥市场调配资源的基础性作用，充分调动社会力量和行业协会的积极性，形成政府有力引导、社会积极参与的良好发展格局。发展目标和重点任务总体目标到2020年，海南休闲农业要成为促进海南农民增收的重要途径，成为满足居民休闲需求的民生产业，成为引领海南农业发展和社会主义新农村建设的示范，成为海南国际旅游岛的重要支柱产业之一。——产业规模不断扩大。休闲农业项目和上规模的企业快速增加，接待人次和经营收入年均增长15%以上。——产业结构明显优化。
布局科学、结构合理、服务完善、特色明显、管理规范的环岛休闲农业产业带基本形成，产业地位明显提升。——产业类型进一步丰富。创新热带农业观光园、休闲农庄、滨海公园、热带森林公园和植物园、民俗文化村等模式，新颖性、趣味性、体验性进一步增强。——农民收入明显提高。在休闲农业布局区域，休闲农业收入占农民全部收入的50%以上，从事休闲农业的农民收入比本地农民人均纯收入平均水平高一倍。——经济社会效益明显。通过拓展农业功能，大幅度提高休闲农业就近吸纳农民就业的容量，促进城乡经济文化融合，农村面貌明显改善，农民综合素质明显提高，带动海南现代农业发展效果明显。近期（2011—2015年）发展目标和重点任务发展目标：建立海南休闲农业组织体系，形成有效运行机制；基本建立海南休闲农业的政策支持体系、建设指标体系、评价指标体系、激励约束体系；试点建设一批高质量、高品位的休闲农业园示范点，初步形成一批有影响力、受欢迎的热带休闲农业品牌。重点任务：1、建立海南热带休闲农业的组织体系。建立以海南省农业厅牵头的，省旅游发展委员会、省质量技术监督局、省国土环境资源厅等相关部门参与的海南省休闲农业推进领导机构，组建海南省休闲农业协会，建立有各市县参与、海南省旅游协会等共同参与的组织体系，形成一套有效地运行机制。
2、制定并通过海南热带休闲农业发展规划，完成时间2011年。3、制定海南热带休闲农业项目建设和服务质量标准体系，完成时间2011-2012年。对以旅游为主的项目，要在国家旅游景点星级标准化体系的基础上，根据海南的特色对标准化体系进行修订。对于兼有住宿休闲功能的农庄则要根据海南实际情况，制定一套建设和服务标准，特别是对卫生、安全、服务质量方面要进行规范。4、试点推广。2011年-2012年为试点阶段，根据休闲农业项目的不同类型，在全省各选择1-2个基础好的项目进行试点。通过试点总结经验，为全面推广奠定基础。2013-2015年为推广阶段，在全省累计建设20-30个左右的有一定影响力和品牌知名度，特色鲜明，服务质量高，具有良好的经济效益和社会效益，具备了良好的辐射带动能力的热带休闲农业示范点。中长期（2016至2020年）发展目标和重点任务发展目标：形成成熟的组织运行机制，建立一整套成熟的海南休闲农业的政策支持体系、建设指标体系、评价指标体系、激励约束体系，建设一大批覆盖全岛，全方位、多层次、布局合理、运行规范的休闲农业园，成为引领海南现代农业发展的先锋，成为海南国际旅游岛建设的重要内容。
重点任务：1、全面推广热带休闲农业点。在全省各市县建设3-5个，累计建设50-80个布局合理、特色鲜明、服务一流的热带休闲农业点。2、将热带休闲农业建设纳入国际旅游岛建设整体框架，不断完善组织运行机制，不断完善热带休闲农业的政策支持体系、建设指标体系、评价指标体系、激励约束体系。3、不断丰富园区层次和内涵，建立完善的评级指标体系，规范管理，不断提高服务质量。第4章海南休闲农业经营模式区划海南是我国热带自然资源的宝库，是特色热带农业的生产基地，目前海南热带水果种类有400余个品种，为世界上其他果区所罕见；海南是中国最完美和种类最丰富的热带雨林，全省现有森林面积2800万亩，森林覆盖率达到56%，位居全国前列，中部地区热带雨林区的山奇特雄伟，风光之独特，物种之多样，是休闲生活的天然宝地；海南有浓郁的原生态黎苗族文化特色，保留和继承了生态性、田园性、休闲性的传统农业特征，也是休闲农业发展的重要题材。总结国内外现阶段休闲农业发展模式的成功经验和发展趋势，以海南国际旅游岛建设为出发点和落脚点，紧密结合海南热带气候特征、热带农业资源、热带森林资源、地方特色小镇、黎苗族特色文化、岛内民众的生活习俗以及岛外旅客的可能需求，海南休闲农业经营模式区划分为四个区域。
都市休闲农业区该区是以海口市和三亚市为主的城市周边地区，离市区较近，交通便利，可利用区位优势，充分发挥热带特色农业潜力，通过示范推动、精心筹划，逐步建设形成具农业观光价值的专业化都市休闲观光农业旅游和风情浓郁的乡村旅游产品体系。使传统生态农业风情和神奇高科技农业内涵，以观光休闲、观赏采摘、体验考察、科普教育等形态步入旅游市场，逐步满足省内外游客休闲旅游的需求，形成具有竞争力的都市休闲观光农业旅游品牌。该区的开发途径：观光农园——开放成熟的果园、菜园、花圃等，让游客入内采果、拔菜、赏花，享受田园乐趣；市民农园——由农民提供农地，让市民参加耕作的园地；休闲农场——一种综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作，了解农民生活，享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐；除上述类型外，还有假日花市、农业公园、教育农园等其它类型。图1海南省休闲农业经营模式空间分布图黎苗族农业文明示范区该区域是海南省黎苗族的聚居区，该区域的农业保留和继承了生态性、田园性、休闲性的传统农业特征，吸引越来越多的游客，可作为休闲农业旅游开发的一项重要内容。在农业生产过程中，注重开展观赏参与型农业旅游，海南民族地区独有的合亩制、牛踏田、割山兰、春米、谷仓贮存、酿酒过程都具有参与性、开发性。
优美的田园风光适合开展消闲欣赏型旅游项目，比如参观有机水果园、生态茶园、环保农业园、渔村小岛等。海南茶俗是中国茶文化的重要分支。海南中部地区山高、雾重、土肥、无污染的独特条件，出产了绝好的白沙绿茶，新伟绿茶、水满茶、鹤鸽茶、澄迈苦丁茶等名茶，如果在包装、宣传推广上下功夫，将为海南饮食文化与绿色产业做出大的贡献。咖啡是世界性饮品，在中国仅有海南生长良好，海口、澄迈、文昌一带的不少居民都有喝咖啡的习俗，应加大对铁锅炒豆、炭火煮水、布袋冲泡的传统咖啡文化的保护、传承、发扬。海南少数民族纯朴、好客、尚酒，有客人进村寨，美酒、槟榔、山歌随之奉上，其独特的方式，自酿的酒饮料(特别是山兰米酒)，特产的槟榔，热情的方言，最能使游客留下难忘的回忆。森林公园与山庄度假区该区域是海南省热带雨林的集中区域，合适海南名山的集中区，有令人向往的高含量负氧离子、有极其情致的烟雨、有比大熊猫还珍稀的热带野生动物—黑冠长臂猿，有独特的绞杀、附生寄生、空中花篮、老茎生花、高板根、根抱石、百米根帘等植物奇观等等，是森林公园与度假山庄建设的自然生态环境基础。当前，海南森林公园的发展有了长足的进步，著名森林公园主要有，吊罗山森林公园：拥有浓郁苗家风情文化及枫果树瀑布的“避暑胜地”；霸王岭森林公园：拥有国家一级保护濒危珍稀动物——黑冠长臂猿的，五指山国家级自然保护区：拥有浓厚民族文化底蕴、能与亚马逊流域、印度尼西亚的热带雨林相媲美；尖峰岭国家森林公园：拥有全国最丰富的生物种类并获得“中国最美十大森林”之美誉。
这些森林公园的自然景色、文化可谓各具特色，各有千秋。其他类型休闲农业区观光采摘园海南是我国热带自然资源的宝库，在热带瓜果生产种植方面具有得天独厚的优势。目前海南热带水果种类有400余个品种，为世界上其他果区所罕见。常见的品种有龙眼、荔枝、芭蕉、桃银娘、锥栗、橄榄、杨梅、酸豆、油甘子、野无花果、榴莲、人心果、腰果、油梨、番石榴、甜蒲桃、菠萝蜜、芒果、山竹、柑桔、红毛丹等。这些水果每年都有一定数量远销海内外，尤以荔枝、芒果、菠萝和反季节瓜果著名。但就目前而言，海南的瓜果种植还停留在一个较低的层次，高端、高质量的产品不多，许多果园都建得很不规范，缺乏服务意识，不符合旅游观光要求，其“晴天一身土，雨天一脚泥”的环境现状常常让游人乘兴而来，败兴而归，对观光果园今后的发展产生很不好的影响。因此，一方面，我们要结合海南省情、体现当地特色，在不断完善园内基础设施的同时，增设各种旅游设施，规划游览内容，力求与国际接轨、与世界同步；另一方面，政府要给予政策支持，加大资金和技术力量的投入，在建立标准示范园的基础上形成一套旅游观光果园的建设办法，为观光果园的建设提供一个可资借鉴的样板与参照。教育农园海南的动植物种类繁多，是热带雨林、热带季雨林的原生地。
到目前为止，海南岛有维管束植物4000多种，约占全国总数的1/7，其中600多种为海南所特有。应充分利用物种资源优势，有序适度发展教育农园。教育农园设计的体验活动能在自然环境中，透过解说服务，给中小学生及一般游客了解自然之奥秘，体验自然之美，认知环境生态体系的伦理关系，实现新的环境价值。另外，教育农园因其本身是一个乡土教学的背景资源，在农园可以让许多的文化信息沟通进行更容易，故能够产生城乡交流的作用。城乡差异文化下的观点也在此不断地沟通学习过程当中，逐渐展现出城乡各自的主体性，祛除不必要的优劣态势，而延伸出城乡文化之间的相互尊重。科技示范园海南是全国最大的热带省份，光温充足、雨量充沛，长年无冬，素有“天然大温室”之美誉。农田四季可种植，全省耕地资源总量1091万亩，人均水资源占有量居全国第六位。独特的资源使海南农业在全国形成“人无我有、人有我优”的优势。作为全国惟一热带岛屿省份，海南热带农业有着不可替代的作用。在国际旅游岛建设中，热带农业地位得到进一步加强，在全省经济社会发展中依然具有首要地位、基础地位和支柱地位。海南建设全国最重要冬季瓜菜基地将列入全国十二五规划，国家将投入几十亿元进行扶持，南繁育制种基地被国务院纳入《关于全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》。
国家政策扶持和海南省政府的全面推进，科技示范园的建设与发展已迎来了黄金时期。采取“政府推进、企业主导、群众参与”的模式进行，加快冬季瓜果菜科技示范园、南繁育制种科技示范园、天然橡胶科技示范园、渔业养殖科技示范园等的建设向规模化、标准化方向发展。示范园的规划可采取6大功能区模式，即科技研发区、试验示范区、植物观赏区、立体种养区、生态休闲区和接待服务区。提升科技水平，努力增加产量，建成集科研、生产、销售、观赏、休闲娱乐为一体的现代科技农业。第5章海南休闲农业相关产业规划中国是一个具有悠久农业历史文明的传统农业大国，经历了原始农业、传统农业、现代农业三个发展阶段，龙骨水车提水，筒车吸水、风车扬谷、石碾磨面、牛耕田、施用土杂肥、手工采摘农产品，以及传统的纺纱车、织布机等，这些与现代高科技形成鲜明反差的传统农业景观，因为它们生动如实反映了农业科技发展历程轨迹而同样受到现代旅游休闲者的青睐。海南热带农业具有稀缺性和不可替代性，海南是一个农业大省，已建省22周年的海南，在见证大特区巨变的同时，最令人感慨和欣慰的莫过于海南农业的蜕变与跨越，特色成就海南今天的农业。在国际旅游岛建设的背景下，海南休闲农业需要走创新理念，挖掘特色资源，注重品牌建设的新路子。
建设地方特色明显、文化魅力独特、生态环境一流的海南休闲农业，使其成为海南旅游不可或缺的产品。同时海南休闲农业的发展壮大不是孤立的，而是与其它相关产业的发展紧密相连，相互促进、相得益彰。为了有利于休闲农业的持续、快速、健康发展。需要从海南的实际情况出发，结合海南文明生态村建设和产业结构调整，因地制宜做好休闲农业相关产业的规划。农业产业规划休闲农业区都可因地制宜地种植一些植（作）物。既可美化环境，又能收获产品。多年生的植物要作好布局和安排。搭配不同季节的品种，延长可观赏及采摘期，在通盘规划下解决农产品的季节生产与全年观光经营的矛盾，把景观和生产种植的有机结合。根据我省气候条件及种植习惯，休闲农业农业产业应重点考虑的是：（1）粮食作物：利用海南特有的传统粮食旱稻作物之一山兰稻、海南野生稻、三亚南繁基地培育新品种等。开展农业公园建设，让人们感悟“粒粒皆辛苦”的道理。（2）蔬菜：利用反季节瓜菜、特色蔬菜、海南野菜等蔬菜资源开展观赏、采摘、烹饪、食用等活动。（3）果树：利用红毛丹、琼中绿橙、澄迈福橙等海南独具特色品牌的热带果树开展观赏、采摘及食用等活动。（4）茶叶：利用白沙绿茶、五指山水满茶、澄迈苦丁茶等茶资源开展采摘及品尝活动。
同时通过茶叶的采、尝、购，挖掘海南茶文化内含，提升茶文化的品位。（5）南药植物：海南可入药的植物占全国药用植物的四成，是中国南药的第一大产区。利用槟榔、益智、砂仁、巴戟海南四大南药以及其他特有、珍稀药用植物，建立“神农百草园”，开展认知或采摘，药膳、园艺疗法、康体保健、健身娱乐等休闲农业项目。（6）热带作物：利用橡胶、椰子、胡椒等热带作物开展体验、教育等活动。林业产业规划海南生态条件优越，热带雨林资源丰富、独特，可开发森林浴、森林游、自然生态教育、森林环保、赏鸟等项目。（1）林木：树木如五指山枫树、母生、花梨木等及其形成的雨林可同时兼顾景观与生产。（2）竹：竹笋可作采挖、食用。（3）花卉：热带兰花等特色花卉资源丰富，主要用于观赏外，还同时具备认知及部分品尝的作用。此外可建设集花卉生产、休闲、观光旅游为一体的休闲农业项目。牧业产业规划海南无疫区率先通过国家评估验收，无疫区的品牌效应，海南省绿色牧业将得到快速发展。牧业养殖业在农业生产中的比重在逐步提高，在休闲农业的应用范围更广。海南热带牧草资源丰富，可大力发展草食动物，野生或半野生状况下健康养殖的牧业产品。（1）家畜家禽类：牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅等传统地方品种，在海南养殖的历史悠久，并形成了文昌鸡、加积鸭、东山羊、临高乳猪、白莲鹅、屯昌黑猪等地方特色的知名品牌，利用品牌优势，带动产业发展的“土”法养殖，味道更好，能显著提高养殖效益，同时可开展放牧、品尝农家美味等项目。
此外注重种养结合，推广生态养殖，实现粪污资源化，发展休闲生态循环农业（2）特种养殖：；五指山黄牛、五指山五脚猪、澄迈黄牛、野鸡、蛇、蜂、鹿等。在不违背有关野生动物保护法规的前提下，因地制宜发展特种养殖将大有可为。利用特种养殖基地开展滑草运动、驯养等项目。渔业产业规划（1）海洋渔业：海南是海洋大省，拥有全国最丰富的水产资源、海洋植物资源，滨海、渔港、岛礁、人工鱼礁等旅游和渔业资源丰富有独特的沙滩、江河、港湾、奇石、古迹、渔家风情等自然景观，依托渔港区、渔业资源和沿海旅游资源等优势条件，建设海洋生物标本馆以及渔业博物馆，同时配备一些相关的科普书籍，使游客了解海洋生物知识和渔业的发展史，开展集养殖、游钓、水族观赏、游乐、度假，餐饮、渔家乐、品海鲜等为主要内涵的专业性休闲渔业等项目。（2）淡水养殖：水资源极为丰富。水位季节变化相对较小，河湖水体四季丰盈，可利用江、河、湖、水库、鱼塘等水体，开展休闲观光、垂钓、捕鱼等项目。副业产业规划副业主要是指农产品加工和传统手工业。作为提升初级产品附加值的加工业，是种养产业链条的延伸。围绕我省优势农产品生产，利用椰树、春光等知名加工品牌的椰子原料生产、加工基地发展休闲农业，必将拉动农产品加工和物流的发展，使传统农业品牌向二、三产业延伸，促进一批优势农产品加工品牌脱颖而出，从而形成三次产业的良性互动。
副业产业产品充分体现了地方特色，与旅游商品（纪念品）相联系。（1）特色食品：如椰子糖，椰子粉