伊春市农业农村局关于印发《伊春市“十四五”农业农村现代化规划》的通知
各县（市、区）农业农村局、明月山温泉风景区社会事务局，各局各司站：
现将《伊春市“十四五”农业农村现代化规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：伊春市“十四五”农业农村现代化规划
2022 年 3 月 9 日
伊春市“十四五”农业农村现代化规划
前言
“十四五”规划是新时代全面开启中国特色社会主义现代化新征程的第一个五年规划。 是推动高质量发展、着力解决发展不平衡不充分问题的五年规划。 这是主动适应新形势的五年规划。 适应当前形势、融入新格局、抓住新机遇的五年规划。 “十四五”期间，如期实现第一个百年奋斗目标、迈向第二个百年奋斗目标，最艰巨、最艰巨的任务在农村，最广泛、最深厚的基础在农村，最大的潜力和耐力也在农村地区。 。
《伊春市“十四五”农业农村现代化规划》立足新发展阶段。 在总结“十三五”成果和主要经验的基础上，客观分析“十四五”期间伊春市农业农村面临的机遇和挑战。 根据《宜春市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要》和《宜春市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》的战略要求，规划“十四五”五年期间伊春市农业农村现代化发展总体任务目标和实施路径是，寻求一条具有伊春特色的农业强市和乡村振兴之路。 《方案》提出了“三化一融合”总体战略框架，明确了战略目标、重点任务、重大工程和重要举措，为实现农业全面升级、农村全面进步、农村全面进步提供了重要依据。农民全面发展。 规划基期为2020年，规划期为2021-2025年。
第一章 规划背景 第一节 发展基础
“十三五”时期是全市脱贫攻坚的决胜阶段、全省同步全面建成小康社会的决胜阶段、加快转变农业发展方式的决胜阶段着力推进农业供给侧结构性改革。 这是农业农村现代化征程“两个世纪”历史交汇期的正式开始。 在“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念指导下，宜春市坚持把解决“三农”问题作为工作重中之重，持续加大农业农村发展的力度。强农惠农富农政策扎实推进农业农村现代化，全面深化农村改革，农业农村发展取得历史性成就，农产品供给能力显着提升，农业产业结构优化升级。特色优势农业发展明显加快，农业农村活力明显增强，农村人居环境明显改善，村庄面貌焕然一新，打下了坚实基础为“十四五”期间农业农村现代化和乡村振兴发展提供保障。
一、农业生产步伐稳健有力
2020年，伊春市全年农业总产值559.4亿元，粮食种植面积922.4万亩，粮食总产量374.02万吨，稳居全省前列，稳居全省前列。粮食主产区进一步巩固。 蔬菜种植面积138.03万亩，中药材种植面积105万亩，油料作物总产量23.6万吨。 农业现代化取得显著成效，全市富硒、绿色有机、肉牛、油茶、中药材、休闲农业和乡村旅游产业进一步发展壮大。 农产品质量安全水平稳步提高。 “国家农产品质量安全城”成功创建，监管体系队伍成立，检测体系基本完善，农产品质量安全追溯体系建成。 全市农机总动力突破400万千瓦，居全省第一； 主要农作物种植收获综合机械化率、水稻种植收获综合机械化率分别达到72.64%和78.4%。 休闲农业稳步发展。 全市有休闲农业经营主体715个，其中规模以上休闲观光农场（村）136个，农家乐579个，接待游客超过300万人次。
二、农业绿色转型稳步推进
一是推动结构绿色转型。 该地区扎实打造富硒绿色有机农产品市场，大力发展富硒、绿色有机、中药材、油茶、肉牛等特色产业。 荣获世界硒营养之都、国家富硒农业示范基地、国家硒资源称号，荣获十大硒产业区之一、打造富硒农产品等多项荣誉基地150.1万亩，绿色食品原料基地193.4万亩，有机农产品基地210.5万亩，有效增加了绿色有机优质农产品的供给。 二是推进环境绿化。 深入推进“绿色生态农业十大行动”，全市拥有“省级绿色有机农产品示范县”5个，占全省的1/5。 重点推进畜禽养殖、水产养殖污染治理，推进农药化肥减量等绿色行动。 三是推动科技绿色创造。 通过大力推广绿色高效粮油主要技术，大力推进设施农业发展，全力推进智慧农业建设，实现了用一批新技术新装备“武装”农业，引领绿色农业发展。发展现代农业。 四是推广绿色品牌。 该市坚持质量兴农、绿色农业、品牌兴农，实现从“有”到“好”的转变； 全市拥有“两品一标”认证776个，居全省第一。 集中力量打造“宜春大米”、“原州茶油”、“香樟中药材”、“凤心猕猴桃”、“高安腐竹”、“靖安白茶”等一批原产地地理标志”、“铜鼓黄精”等。品牌保护方面，全市拥有农业类省级著名商标95个，中国农业类著名商标21个。 “高安腐竹”入选2020年全国区域品牌（地理标志产品）百强。
三、一二三产业融合发展初见成效
该市积极推进“三产”融合，加快转变农业发展方式。 一是“双园合一”建设快速推进。 现有国家现代农业示范区1个、田园综合体试点1个、农村产业融合发展示范园区1个、国家现代农业产业园1个、省级现代农业示范园区35个、省级田园综合体8个。 个人的。 二是产品加工能力稳步提升。 全市规模以上农产品加工龙头企业225家，占龙头企业总数的60%。 初步形成粮油、油茶、禽蛋、中药材、竹材、有机农产品六大加工企业集群。 三是新业态蓬勃发展。 全市有市级以上龙头企业428家，其中国家级6家，省级108家。 围绕主导产业和特色产业，坚持规制与发展并重，家庭农场和农民合作社数量分别达到2748个和10394个，总量居全省第三位。 市级以上农民合作示范社537个，其中国家级41个，省级146个，示范比例达到7%。 市级以上示范家庭农场171个，其中省级66个，市级105个，示范比例达到6%。
四、生态宜居建设扎实有效
通过深入实施村庄保洁行动、农村生活垃圾治理、农村生活污水处理、农村“厕所革命”等，我市建设“清洁美丽和谐宜居”新农村取得了显著成效。农村。 累计改造建设村址2.56万处。 村庄整治覆盖率达到80%以上； 靖安县、铜鼓县荣获全省首批美丽宜居示范县荣誉称号； 15条美丽宜居示范线、48个美丽宜居示范小镇、454个美丽宜居示范村、4.37万个美丽宜居示范农家大院。 95%以上农村生活垃圾得到有效处理，共有265个自然村完成农村生活污水处理设施建设； 农村卫生厕所普及率达到91.79%。 农村人居环境和农业生态环境进一步改善，农业面源污染防治取得阶段性成果。 大力实施七大专项行动，各级环保督察反映的问题得到全面整改。 农药使用量继续保持“负增长”，农药使用率增至42.5%； 化肥减量增效持续推进，耕地质量稳步提高。 2014年至2018年，全市耕地质量等级由5.15提升至5.04，助力推进绿色农业。 质量发展； 全市规模化畜禽养殖场畜禽粪便处理设施设备配套率达到96.6%，畜禽粪便综合利用率达到93.6%。 全国畜禽粪便资源化利用全县共推广7个县（市）。 工程实现重点县生猪调运全覆盖。
五、农业发展势头加快
一是进一步深化集体产权制度改革，盘活村集体资产，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。 全市2327个村、24976个村民小组开展了资产清算和验资。 全市共建立农村集体经济（股份）合作社2193个。 探索发展产业带动、资源开发、物业兴办、农旅融合、能源辅助、集团化发展等六种村级集体经济，基本消除村级“弱村” 5万元以下、集体受益5万元以上的村比例达到85%。 二是进一步深化“三权分立”改革。 在落实集体所有制、保护农民承包权的基础上，加快土地经营权的下放，积极探索更有效的土地经营权的下放方式和形式，发展多种形式的适度规模经营、流转土地经营权。全市土地确权3.32亿亩，土地流转率达到53.2%。 三是进一步深化农垦改革。 全市垦区实现工农业总产值43.54亿元，年人均纯收入达到1.48万元。 确认、登记、发证工作已基本完成。 垦区危旧房改造全面完成，垦区成为乡村振兴示范区。 四是农村基本公共服务水平大幅提高，教育、医疗、文化等社会事业快速发展，基层组织和民主法制建设不断加强。
六、脱贫攻坚成效显着
按照现行标准，全市146个贫困村全部退出，57190户建档立卡贫困户全部脱贫，全民进入小康社会。 一是打造一支“永不离开的扶贫工作队伍”。 全市共有1257个省市县单位开展结对帮扶，7394名第一书记和村班子成员常年驻扎在一线。 290家民营企业（商会）投入帮扶资金1.51亿元，实施帮扶项目683个，帮扶贫困人口3.44万人。 培养了2834名创业财富领军人物。 二是解决贫困群众“两忧三保”和饮水安全。 “十三五”期间，累计发放贫困学生补助7.43亿元，资助贫困学生超过110万人次。 累计报销建档贫困患者住院医疗费用17.87亿元，确保贫困患者住院自费比例始终控制在10%的适度比例。 累计投入财政资金4.9亿元，对农户危房进行“齐改”。 农村饮水工程建设投资5.83亿元，建成农村集中供水工程2220个。 农村饮水安全覆盖率100%，总体解决了农村饮水不安全问题。 三是贫困村整治任务全面完成。 在贫困村共安排新农村建设点1196个，推动和完善贫困村“七改三网”基础设施建设，确保贫困村实现村庄改善建设“全覆盖”； 参照《宜春市贫困村退出评分细则》（修订）》，全市146个贫困村全部成功退出。四是为高质量稳定脱贫攻坚奠定了坚实基础。全市产业发展扶持贫困户达到5.72万户，每个贫困村新增至少1个创业实体和产业扶贫示范基地，带动贫困户年均增收1264元。2017年以来，贫困人口人均可支配收入年均增速保持在30%以上，2020年贫困户人均纯收入达到13105.31元。通过实施易地扶贫搬迁工程，帮助贫困人口10583人“搬迁新居”，实现“流动、稳定、逐步富裕”，铜鼓县易地扶贫搬迁经验和做法得到国家评估核查组的认可。 高度赞扬。 宜春市坚持智力与志气并重，持续开展“感恩党、听党话、跟党走”、“爱心超市”积分、“三讲一评”等活动……，有效激发了贫困群众的内生动力。
第二节 发展挑战
“十四五”时期，实现农业农村现代化、全面推进乡村振兴，需要坚持系统思维、问题导向、统筹规划、科学推进，努力开创农村新局面发展是在充分认识国内国际形势的基础上实现的。 当前，伊春现代农业农村发展势头强劲，成效显着。 然而，随着新冠肺炎疫情常态化、世界各地自然和非自然灾害频发，世界经济下行风险加剧，国际形势复杂多变，不稳定不确定因素增多。增幅明显，加大了稳定粮食等重要农产品生产供应的压力。 同时，也给伊春市“十四五”期间农业农村发展带来新的困难和挑战。
一、比较效率低下仍然是农业农村发展的突出矛盾。
长期以来，伊春市农业发展以数量扩张为主。 粗放型发展模式没有根本改变。 农业“小、散、低”格局尚未打破。 农业基础不雄厚、结构不优、加工不深、品牌不好。 不健全、规模集约化程度低、发展质量不高等问题依然存在，农业“靠天吃饭”的局面依然存在。
2、现代化程度低仍然是农业农村的基本状况。
目前，伊春市大部分农产品以初级产品为主，深加工产品很少。 农业产业链短，三产业融合不紧密，产业附加值低，限制了农民收入的增加。 工业对农业、城市对农村资源的“虹吸效应”较为明显。 土地、资本、劳动力等生产要素大量流向城市，“城乡二元结构、剪刀差”没有根本改变。
三、工业化相对滞后仍是农业农村的基本现实
伊春农业产业主体不强，全产业链断点、难点较多。 “农业大而不强、农产品优而不特、特而不名”的发展格局没有根本改变。 2019年中国农产品区域公共品牌榜上有宜春大米、静安白茶、宜丰蜂蜜。 但大多数农产品同质化严重，不仅不能满足消费者的需求，还严重影响农产品价值链的完善。 不利于工业的繁荣和农民收入的增加。
四、产业帮扶与乡村振兴战略对接仍是农业农村发展的难点
不少地方在推进产业帮扶过程中出现产业融合，新型农业经营主体的扶贫带动功能有待进一步提升。 由于一些地区缺乏资金、技术支撑和基础设施不完善，资金、土地、科技、人才等城乡资源要素没有充分动员到农村，乡村一体化的减贫功能还没有发挥出来。三大产业优势尚未充分发挥。 产业帮扶与贫困户的各类利益联动机制存在不稳定等问题。
五、资源利用和保护不足仍是农业农村发展的短板
伊春作为农业大市，生态资源丰富，具有得天独厚的绿色发展自然条件。 但受传统经济发展理念影响，农业发展主要依靠土地、劳动力、农药化肥等资源的持续投入，是典型的资源依赖型经济发展模式。 当前，随着耕地资源紧缺、环境压力加大、人口红利逐渐消失，这种发展模式下农业实现可持续发展越来越困难。
六、新时代“五美”乡村建设依然是农业农村的艰巨任务
新时代“五美”乡村不仅要推动农业优质高效，还要让乡村宜居宜业、农民富裕。 如今，农村正处于变革阶段。 农村越来越空心化，家庭越来越空巢化，农民越来越老龄化。 这已成为我国推进农业农村现代化必须面对和解决的重大问题。 农村治理方式还比较单一，农村基础设施建设和县乡一体化公共服务体系尚未完善，农村社会事业发展存在“堵点”和“盲点”。 村民集体意识淡化、弱化，村级集体经济薄弱，乡村要素发展活力没有充分激发。
第三节 发展机会
“十四五”时期恰逢“两个一百年”奋斗目标交接、精准扶贫与乡村振兴对接、供给侧结构性改革深化等重要历史节点。 我国农业农村现代化面临“五阶段衔接”。 同时，随着长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化、长株潭城市群等一系列重大区域发展战略的叠加和辐射，“ “一带一路”和大南昌都市圈、宜春市农业农村现代化发展恰逢其时。 在此背景下，“十四五”期间伊春市农业农村现代化发展必须认真贯彻落实省委、省委、市委、市政府的重要部署，积极在有效应对各种风险挑战的同时寻求发展机遇。
1、建立全区富硒绿色有机农产品市场，加快农业生产方式转变。
随着农业增长与农业资源短缺的矛盾日益突出，“十四五”期间，中央“三农”政策导向将更加重视农业“三项民生功能”，重点坚持绿色、生态、可持续发展方向。 “十四五”期间，伊春市将以富硒产业为龙头，围绕打造富硒绿色有机农产品市场目标，切实推动农业向集约化生产、产业化发展管理; 坚持以农业高产高效高质量发展为引领，充分发挥体制变革和技术变革对农业的促进作用，优化投入要素，推动农业生产由增产向提质转变，加快实现农业优质高效发展。
2、绿色食品（富硒）产业链长体系将进一步促进三产业融合发展
实现农业农村现代化不仅包括农业现代化，还包括农村现代化。 “十四五”期间，宜春市将通过实施全市绿色食品，进一步延伸产业链、提升价值链、整合供应链，进一步促进农村一二三产业融合发展（富硒）产业链长体系； 通过优化全市绿色食品（富硒）产业结构布局，提高关键核心技术装备水平，形成一批具有较强竞争力的知名品牌，有效带动农民增收； 通过加快推进富硒绿色有机农业与旅游、养老等休闲产业深度融合，以三产融合为契机，推动城乡一体化发展，最终实现共同富裕。
三、城乡一体化发展将呈现新格局
乡村振兴战略凸显城乡融合发展导向。 2021年中央一号文件提出，大力实施乡村建设行动，加快县域内城乡一体化发展。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》提出“优先发展农业农村，全面推进农村振兴”和“促进区域协调发展和新型城镇化”。 强调“十四五”期间要全面实施乡村振兴战略，加强以工补农、以城引领农村，推动形成新型城镇化深化工农关系，优势互补，协调发展，共同富裕，继续深入实施公共服务均等化基本行动，加快完善城乡公共资源均衡配置体系，加快推进城乡公共服务均等化基本行动。整合和完善社会保障标准，扩大覆盖面，提高社会事业质量，互联互通基础设施； 加快建立城乡生产要素等价交换制度，加快完善农业转移人口公民制度。
四、农业多元功能和农村多元价值加快显现
“十四五”时期，随着新型工业、农业、城乡关系的构建和人民美好生活需要的不断增长，信息网络、数字技术、物流体系等，农业的各项功能都与农村密切相关。 其生态、人居、文化等多元价值将不断被挖掘和凸显，休闲农业、创意农业、共享经济、特色文化、养老健康等新产业、新业态、新业态不断涌现将会快速发展。 休闲和观光公园，森林房屋，医疗基地，特征城镇和牧民综合体等新载体不断出现，农村经济将显示出多样化，改进，高端和整合的趋势。
5.农村改革将进入一个全面加深的时期
在第14个五年计划期间，已经逐渐建立了新的系统和机制，资金，技术，才能，信息和其他要素以加速的速度分配给了农村地区，并且对农村改革进行了全面加深。 土地系统的改革加深了，耕地的转移加速了，以优化了中度规模运营的条件。 ; 探索宅基地的“分离三个权利”将为扩大农村工业用地的供应而创造条件； 加速集体财产权制度的改革将为农村集体经济的发展和扩展提供机构保证； 加深农村金融体系的改革将为发展两权抵押贷款的发展提供条件，为农业保险的发展提供支持。
6.缓解贫困的结果将进一步巩固和扩大
目前，我的国家在与贫困的斗争中取得了决定性的胜利，并实现了消除绝对贫困的目标。 但是，农村地区的相对贫困仍将长期存在。 在第14个五年计划期间，我国的减贫战略将从在各个方面建立一个中等繁荣的社会的阶段消除绝对贫困转变为在新的现代化旅程中减轻相对贫困。 农村贫困策略和政策制度也将相应适应。 调整将转移到巩固和扩大减轻贫困结果的轨道。
第2章努力开始现代化农业和加强城市第1节指导意识形态的新旅程
全面地实施中国共产党第19大国会的精神以及第19欧洲共产党国民大会的所有全体会议，并彻底研究和实施新时代的社会主义对社会主义的思想，这是一个新时代的重要阐述，“农业” ，农村地区和农民”以及一系列重要演讲的精神，尤其是习近平总秘书长在对江西在演讲精神检查期间发表的重要演讲，我们专注于设定榜样和榜样的目标。努力成为第一个”和“五项进步”的重要要求，彻底实施了中国共产党江西省委员会的“二十四个角色”工作思想，使领先者充分发挥了作用并保证全面和严格的政党治理的作用，并遵守新的发展概念，坚决执行优先考虑农业和农村地区发展的一般政策，紧密地遵守“在新时代创造农村振兴的模型土地”的一般要求，基于“ 14五年计划”发展的分阶段任务，并将农村振兴策略的实施作为整体起点，其主题是促进农业和农村地区的高质量发展，并建立该机构并改善了城乡农村综合发展的机构机制和政策体系，作为保证，支持促进农村治理体系和治理能力的现代化，继续加深农业供应方面的结构性改革，并大力发展“现代农业行业系统具有高标准，高质量，高科技和强大的品牌，硒丰富的绿色有机，坐标和促进各种任务，例如稳定增长，促进改革，调整结构，使人们的生计，优化生态学以及使生态学以及使生态学受益缺点。 加快农村经济建设，政治建设，文化建设，社会建设和生态文明的建设，并努力促进市从传统的农业城市转变为现代农业强国。
第二节 基本原则
- - 党派对农业和农村工作的管理。 改善政治地位，严格以全面的方式管理党，不断改善政党组织的政治判断，政治理解和政治执行，并指导城市的党员和干部，以更自觉地观察和分析政治情况，计划并推进“第14五年计划”工作的各种项目。 加强了该党对“农业，农村地区和农民”的整体领导地位，并充分执行农业和农村工作中五级秘书的领导责任。 在城市的各个层面建立一个合理的领导系统和工作机制，领导责任制度，政党和政府领导团体的绩效评估系统，以及领导促进农业和农村工作的干部以及正常和具体的政治化“ 14五年计划”农村发展的监督和检查机制提供了强大的政治保证。
- - 农业和农村地区的优先发展。 遵守“农业，农村地区和农民”作为首要任务的战略定位，各级部门必须有效地实施农业和农村地区优先发展的要求，收集强大的协同作用，以促进“农业，农村地区和农村地区和农村地区和农村地区和农业”农民”并形成共同的意志和共同行动，获得“四个优先事项”：优先考虑干部部署，优先考虑因素分配的满意度，优先考虑资本投资的保证并优先考虑公共服务。
- - 农民的主导地位。 我们必须坚持为农民服务和依靠农民，完全尊重农民的意愿，维护农民的利益，充分刺激大量农民的热情，主动和创造力，并确保农民发挥主要作用并成为主要作用，并变得农业和农村发展的真正受益者。
- - 深入综合发展的地方。 依靠硒丰富的资源的优势，我们将建立一个丰富的硒行业作为指导，促进主要，二级和第三级行业的综合发展，创建一个全球富含硒的绿色绿色有机农产品市场，并建立 - 富有生态产业，日出行业和丰富人民的行业。 继续促进城市和农村地区的综合发展，坚决消除系统和机制的缺点，为政策的指导作用提供全面发挥，为城市和农村因素的自由流动开放渠道，并形成一种新的发展模式在工业和农业相互促进的情况下，城市和农村地区是互补的，全面的融合和共同的繁荣。
- - “项目是国王”的地方。 我们必须坚持关注要点，解决发展问题，确定限制高质量飞跃发展的杰出问题和缺点，并专注于解决关键问题的联合努力。 加强领导责任和实施主要责任，以“立即完成一切，每个人都钉住一切，每个人都敢于承担责任”的精神来促进问题解决，以确保每项工作都得到充分实施并建立明确且可追溯的责任系统。 形成解决问题的标准化和长期机制。
第3节发展目标
为了关注农业和农村现代化的整体目标，我们必须遵守目标取向和问题取向的结合，遵守诚信和创新的统一，并遵守“常规农业超出规范，特征性农业的特征，创造特征的特征，工业运营不断提高规模，公园建设取得成果以及农村外观的变化。” 遵循“集中努力，收集资源和整合政策”的原则，“ Yan”的想法着重于 City的有利和特征领域，我们将尽一切努力在整个地区创建富含硒的绿色有机农业，并踏上适合实际条件的农业和农村地区的高质量飞跃发展的道路。 ，并努力通过现代农业开始加强城市的新旅程。 到2025年，“三种现代化和一种整合”的机构框架和政策制度（农业现代化，农村现代化，农民的现代化和城乡乡村融合）基本上是合理的，农业和农村现代化将取得重大的结果，并且是农村的，振兴策略将深入实施。
- - 工业整合的重大发展。 农业创新驱动的能力和全面的生产能力得到了显着提高，农业工业结构得到了优化和升级，主要，中学和第三级行业已经深入融合和发展，从而与繁荣的工业创造了富裕的乡村。 到2025年，全面的谷物生产能力将稳定在375万吨以上，肉类和蔬菜的总产量将分别达到超过540,000吨和203万吨。 农业科学和技术进步的贡献率已达到65％以上，作物种植和收获的综合机械化速率已达到80％以上。 划定永久性的基本农田，并建造了超过475万英亩的高标准农田，这些农田集中和连续，并确保尽管有干旱和洪水，但仍能确保产量。 在省级或以上有108多家领先的农业企业。 富含硒的农产品的基本面积达到300万英亩，绿色食品原材料基地的面积达到260万英亩，有机农产品基地的面积达到280万英亩。 它是该省第一个创建全球富含硒的绿色有机农产品市场的市场。 “两种产品，一种标准”产品数量达到880，在该省排名最高。 农业产品加工行业与总农业产出价值的比率达到2.8：1； 农业产品质量和安全性的常规监测率达到98％以上。
- - 生态宜居性的进步。 我们将充分发挥山脉，河流，森林，田野，湖泊，草和沙子的生态优势，全面促进农业的绿色发展，大力实施农村建筑行动，全面改善村庄的外观，并创造生态和宜居的“ ganxi模型”。 到2025年，农村地区的卫生厕所的渗透率将达到96％，农村家庭废物分类的覆盖率将超过60％； 牲畜和家禽粪的全面利用率将达到约95％； 将大力推广新的农村地区和乡村翻新的建设，该城市的村庄翻新建筑将被覆盖，该费率将超过90％。 农村地区的国内污水处理率已达到30％，有效的污水管理和控制水平已大大提高，“两座山脉”的双向转变渠道已经变得更加顺畅，并且已经改善了农村建筑和升级。同时突出其特征。
- - 农业习俗和文明得到了极大的改善。 推动的出色传统文化和工匠精神，并创造出具有特征的迷人乡村。 传统村庄，历史建筑和民间文化等历史文物得到了充分的保护，著名的历史和文化村庄以及带有国家钥匙或省级文化文化保护单位的传统村庄得到了拯救和保护。 专注于促进 City的省级中药文化和生态保护区的建设，并保护和利用传统村庄，例如 的 。 激活并继承 City深刻而丰富多彩的地方文化，历史文化，红色文化，善良的文化，农业和阅读文化，生态文化，民间文化，禅宗文化和月亮文化，并积极地进行“无形文化遗产城镇的建设”。 建立和改善文明农村习俗的管理机制和工作制度，全面促进习俗的改变，消除封建迷信，有效地遏制农村刻板印象和不良习惯，倡导新的大麻，简单的葬礼，诸如派遣虔诚，对老年人，文明的民谣，文明，文明的虔诚和尊重习俗和其他社会习俗，进一步增强了农村社会层面的文明。
- - 农村治理方面的进步。 到2025年，现代农村社会治理体系将基本形成，将充分施加农村基层党组织作为党组织作为核心作为核心的作用，村民自治的实践将进一步加深，覆盖范围，覆盖范围乡村级自治组织的标准化建设率将为100％，乡村议会的覆盖率将为100％。 该利率为100％，集体收入超过50,000元的村庄的比例达到100％。 农村治理能力已有效增强，最初建立了现代农村治理体系。
- 农民在繁荣方面取得了巨大的飞跃。 农村居民的人均可支配收入持续增长，城市和农村地区生活水平的差距逐渐缩小。 到2025年，农村居民的人均可支配收入将达到约24,600元，城市和农村居民的人均可支配收入比率将降至2.0。
- 城市和农村地区的整合得到了极大的改善。 综合城市发展和农村发展的机制得到了不断改善，城市发展和农村发展的融合逐渐实现。 城市和农村基础设施和公共服务的整合和均衡机制逐渐改善，城市发展和农村发展之间的差距以及居民的生活水平已大大缩小，农村移民人口的城市化过程已加速，城市 - 城市化的过程农村融合得到了极大的改善。 到2025年，拥有全面服务站的村庄的比例将达到100％，具有标准化诊所的行政村庄的覆盖范围将达到100％，基本医疗保险的承保范围将达到100％，并且使用农村家庭护理服务的村庄覆盖范围设施将达到100％。 农村地区自来水的渗透率已达到90％以上，村庄的宽带网络的渗透率达到了100％。
第4节
期待2035年，这座城市的农村振兴目标将基本实现，农业和农村现代化将显示出现实的外观。 农业结构从根本上得到了改善和优化，创新，竞争力和全因素生产率得到了极大的提高。 专业农民已成为农业生产的主要力量。 农村初级，二级和三级行业已经深入融合和开发； 城乡农村的融合模式基本上已经形成了，更多的资本，技术，才能和其他因素流向农业和农村地区，城镇和村庄的布局和功能得到了进一步优化； 农村文明已经达到了新的高度，农村公共文化服务体系得到了改善，农村优秀的传统文化在遗产和保护方面是创新的，农民的全面质量得到了进一步改善，而精神观点则采取了农村地区。新外观； 现代农村治理体系已得到改善，农村基层党组织的凝聚力和吸引力得到了不断增强，领导力的核心作用有效地发挥了作用，并且农村自治，法治和道德规则的结合已成为更加有效; 朝着共同的繁荣采取了坚实的步骤，农民的收入有效地扩大了渠道，城市居民和农村居民之间的生活水平的差距得到了进一步的范围，农民的生活变得更加富裕和方便； 农村的生态环境从根本上得到了改善，并且基本上建立了美丽和生态宜居的村庄。
到2050年，新中国成立100周年，基本上基于实现农业和农村地区的现代化，农村将充分振兴，农业将是强大的，农民将是繁荣的，农村将变得美丽，而乡村将变得美丽。 高农村标准将实现共同的繁荣，所有农民将享受更幸福，更健康的生活。 生活。
第1列在“第14五年计划”期间 City的农业和农村现代化发展的主要指标
第一级指示器
次要指标
基本周期值（2020）
目标值（2025年）
单元
指标属性
强大的供应保证
综合谷物生产能力
374.02
第375章
10000吨
捆绑
总肉类生产
42.39
54
10000吨
预期
蔬菜总生产总量
196.37
203
10000吨
预期
高质量和高效的农业
农业科学和技术进度贡献率
60.2
65
预期
富含硒的农产品基地
102.1
300
一万英亩
预期
绿色食品原材料基本区域
193.4
260
一万英亩
预期
有机农产品基地
210.5
280
一万英亩
预期
高标准农田
376.66
第475章
一万英亩
捆绑
农作物种植和收获的全面机械化速率
72.64
80
预期
牲畜和家禽粪便的综合利用率
93.6
95
预期
农业产品质量和安全性的常规监控资格率
98
98
预期
农业产品加工行业与总农业产出价值的比率
2.8:1
预期
“两种产品和一个标准”认证号
第776章
880
个人的
预期
乡村是宜居的，适合业务
村庄硬道路的比例
100
100
预期
农村自来水渗透率
87
>90
预期
农村地区卫生厕所的受欢迎程度
91.79
96
预期
农村家庭污水处理率
20
30
预期
具有学士学位或更高的农村强制性教育学校的全职教师比例
65
预期
农村医生中执业（助理）医生的比例
22.44
45
预期
乡村宽带网络渗透率
95
100
预期
农民富有而繁荣
农村居民人均可支配收入
17588
24600
元
预期
城市和农村居民的人均可支配收入比率
2.09
2.0
预期
农村居民在教育，文化和娱乐上的消费支出的比例
12.48
13
预期
有效的农村治理
县一级及以上文明村庄的比例
51
60
预期
建立农村集体经济组织的行政村庄的比例
100
100
预期
拥有全面服务站的村庄比例
99.8
100
预期
集体收入超过50,000元的村庄的比例
85
100
预期
乡村级自治组织的标准化构建的覆盖率
98
100
预期
乡村议会的覆盖范围
98
100
预期
第3章建造富含硒的绿色有机农业整个产业链开发系统，该系统“保证强大而全面的发展”第1节保证谷物和其他重要农产品的供应能力1.巩固和改善谷物生产能力
深入实施“在土地上藏谷物并在技术中储存谷物”的策略，严格实施要求党和政府对粮食安全负担相同的责任，加强谷物生产评估，稳定谷物播种区域，密切关注实施谷物生产任务，并确保城市的总谷物产量保持稳定。 严格执行有关支持该国粮食生产，省和城市的相关政策，并积极实施稻米补贴的政策，并为大规模生产谷物生产的奖项提供奖励。 鼓励粮食生产中度运作，并增加对新型商业实体（例如大谷物，家庭农场和农民合作社）的支持。 大力促进谷物生产的监护权，并鼓励社会服务组织开展粮食，种子，防御，收集和其他谷物生产服务。 牢固地促进“高品质的大米项目”，“高品质的食品工程”和“中国良好的谷物和油”操作，专注于调整大米品种的结构，并剧烈发展高品质的大米，啤酒 - 富含米奇的米饭，和有机大米的生产。
2.促进畜牧业的稳定发展
在预防和控制非洲猪发烧，继续发展猪并恢复猪的产量方面做得很好。 大力促进牲畜和家禽的良好繁殖。 继续实施牲畜和家禽遗传改善计划和现代种子行业改进项目，重点是促进家禽家禽，尤其是家长鸡父母，选择瘦肉猪猪，并促进了牛和绵羊的专业品种。 加强保护牲畜和家禽遗传资源的保护，并加强诸如牛肉， ， Gray Goose， 和 Bee等本地品种资源的保护和有序发展。 改善饲料材料供应系统。 根据当地条件促进人造草料种植，增加青贮饲料玉米，饲料饲料，燕麦片种植，促进饲料材料的专业生产，以及最初形成的稻草和草材料加工，循环和分配系统。 完全促进精确配方，精细加工和新的生物饲料应用。 改善畜牧业的智慧。 进行牲畜和家禽育种的标准化示范，为所有经过处理的机械化农场和智能管理建立一批基准示范企业，指导农场（家庭）的重建以改善基础设施条件，扩大育种规模，并扩大育种规模和规模提高标准化的繁殖水平； 家庭牧场通过统一生产，统一服务，统一营销，技术共享和品牌公司创造方法来形成稳定的工业财团，以增强市场竞争力。
3.加速渔业的转化和升级
液压育种产品的结构剧烈发展高质量，高效的水产养殖品种，并促进繁殖品种从低品质转变为高质量和高效。 借此机会发展稻田的全面繁殖，积极促进传统渔业的转型和升级，积极发展绿色的生态渔业，并实现渔业的可持续发展； 大力发展特殊的生态农业，例如小鱼，刺胸青蛙； 继续促进休闲和渔业建设，加速休闲和休闲将是休闲。 渔业和旅游，餐饮和其他联系将捕鱼，繁殖，加工和捕鱼文化整合，以促进第一，二级和第三级行业的融合和发展。 实施渔业品牌的战略，专注于 Stone Frog和 品牌，集成到“ Lake”的特征渔业品牌中，并积极建立一群具有渔业文化的休闲农业品牌。 着眼于“健康，绿色，安全”，它将加速循环水产养殖和水产养殖尾水处理等项目的构建，以确保水产养殖的尾水排放的安全。
第四，促进蔬菜茶经济作物的多种发展
根据“扩展，质量提高和效率”的要求，大力发展了经济作物，例如蔬菜，水果，茶和中药材料，以改善经济作物的质量。 以每个县（城市，地区）的中央城市地区为中心，加快郊区蔬菜和主要县的发展，并散发出村庄和城镇以发展蔬菜行业。 根据市场需求，稳定柑橘的种植区，加速猕猴桃行业的发展，并适当地开发了梨，湾莓，草莓，草莓和其他季节性水果的市场市场市场市场的市场市场市场市场市场市场。肚脐橙，火龙果，桑树，蓝莓和其他精品果。 以“江西茶·西安格蒂亚二氧化学”为主题，加速了茶业从传统变为现代的转变，培养了一群领先的茶叶公司，进行茶标准加工，指导茶水生产到“标准化茶园，标准化，标准化加工，有机产品有机化“方向发展，并以茶加工厂为核心形成茶的生产和操作模式。 促进传统中国药物材料的标准化系统的建设，基础的建立，传统中国药物材料的地理徽标的保护认证，并建立了一种新的中国药用材料行业发展的新模式，以整合种植，处理，研发和营销。
第2列谷物和其他重要的农产品保证项目
（1）高质量的水稻行业发展项目
大力促进中等规模的食物，并优化谷物行业的结构。 将努力建立 -Rich Rice -Rich Rice Parks，专注于， City，Gao'an City和 ； 有机水稻工业基地着重于县，汤古县和县。 创建一个米品牌。 到2025年，将支付1,200多个新业务实体，例如谷物家庭，家庭农场和农民合作社，以创建两个具有特征的稻米地区品牌。
（2）蔬菜行业的发展
加快郊区和主要生产县的蔬菜的发展，并逐渐形成了和的两个有利区域，并以设施和标准化的生产为突破。 胡椒品牌的特色生产区，高大蒜，生姜特征区域，县百合专业区， 特征区以及沿岸有机蔬菜行业地区的蔬菜行业基地。 到2025年，该市的蔬菜广播区将达到140万英亩，产量为203万吨，新鲜蔬菜的自给自足率将达到80％。 吃续签菜肴和负担得起的蔬菜。
（3）水果行业发展项目
建立一个新的猕猴桃生产区域，Jing'an椪普通林地区，， City，Gao'an City的传统早熟梨生产区，以及区和 生产区的水果工业基地。 到2025年，该市的水果区将达到30万英亩，产量为190,000吨，形成了一批独特的有利生产区，建立了许多大型，标准化和设施。 猕猴桃，高恩城猕猴桃县pu -po -po -pe -pear和其他特征性水果行业，水果行业的发展已经从传统变为现代。
（4）茶业开发项目
在 生产区， Ning Cafe生产区和 Zen Tea生产区建立高质量的茶基地。 到2025年，该市茶园的总面积将达到200,000英亩，总产量为7,000吨。 培养一组茶领先的企业，指导茶以“标准化茶园，标准化加工和有机产品”的方向生产。 加工工厂是茶叶生产和运营的核心。
（5）中国药物行业的发展
沿和的105国家公路，创建“三个儿子和一个壳”正宗的中国药物种植基础。 粉红色的防御，人参王子，白色牡丹，金银花，菊花，菊花和其他标准化特征性的中国药物种植碱，生态木制药物种植底座主要基于黄金沿 High -Sped - Line沿着黄色本质和Luo 。 到2025年，该市中国药物的种植区将稳定超过120万MU。
（6）畜牧业的发展
专注于牛肉牛肉牛肉牛肉牛肉牛肉牛肉牛肉牛牛的发展，示范推动了牛牛育种基地的发展，例如县， ， ， ， 。 到2025年，动物畜牧业的整体竞争力已大大提高，动物流行的预防和控制能力已大大提高，绿色发展水平也得到了显着提高。 牲畜和家禽产品的安全和安全能力已得到显着提高。 繁殖规模以及牲畜和家禽粪便的综合利用率分别达到了80％以上和95％。
（7）水生工业发展项目
By 2025, the area of rice and in the city will reach 150,000 acres, of which 90,000 acres are to the of , and has , , , Gao'an City and other to the "rice "60,000 acres. the of such as and . such as baby fish, spiny chest frogs. It on Stone Frog and brand, and the " Lake" brand .
2 -rich green 1. the area of -rich green
the "Six " and "Six " - of the , and focus on the to build a pilot of Green Base to the of -rich green , and make Yi Chun a "high , high , high , high , high , the -rich of high -tech and , the green for - green -rich green the .
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