资料图：工作人员对进口冻品进仓前进行消毒。图片由广州市市场监督管理局提供
11月12日上午，天津市津南区疾控中心在金富林冷冻批发市场一冷库内发现一盒核酸检测结果阳性的混合样本。前一天，在静海区一海鲜批发店内发现一包外包装检测结果阳性的进口比目鱼，也追溯到这里。
自天津报告第138例本土病例以来，进口冷链食品成为疫情防控重点。11月8日凌晨，该市一名冷库装卸工人确诊感染新冠肺炎。
该患者最大的疑点是接触了20天前从德国不来梅港运抵天津的一批冷冻猪肘。基因测序结果显示，该病例病毒与3月至6月北美流行的毒株高度相似，属于L基因型欧洲家族分支Ⅱ（北美分支）。随后，天津又报告一例新的确诊病例，该病例曾驾驶货车到同一冷库装货。在对全市冷链从业人员和冻品进行核酸检测时，又发现一例无症状感染者。
近几个月，进口冷链食品频频被查出核酸检测阳性，成为部分地区疫情反复的主要原因。冷链食品为何成为病毒的“藏身之所”？我国对进口冷链食品的需求到底有多大？针对其潜在的风险，各部门又该如何科学防控？
资料图：上海市黄浦区疾病预防控制中心工作人员对某公司进口的冷冻牛肉进行抽样检测。 尹丽琴 摄
十余省份检出进口冷链食品或包装核酸阳性
11月7日，天津滨海新区疫情防控指挥部接到山东省德州市德城区冷链食品新冠肺炎疫情防控工作队报告：经滨海新区东疆保税港区进口的德国冷冻猪肘外包装核酸检测呈冠状病毒弱阳性。
两天前，这批28.1吨货物从天津港海联冷藏库起运，抵达德城区飞马市场当天就进行常规核酸采样，经德城区、德州市、山东省三级疾控部门层层检测，结果确认为阳性。
天津港是我国冷链食品重要进口口岸，进口冻肉占全国肉类进口量的近三分之一。由于这批疫区货物已流入山东德州、山西太原、河北保定等地，三地立即加紧排查。
记者调查发现，今年6月份以来，北京、辽宁、安徽、福建、江西、山东、广东、陕西、江苏等10余个省份在进口冷链食品或包装中检测出新冠病毒核酸阳性。
6月11日，北京在连续56天无新增本土确诊病例后，再次出现本土病例，而传染“源头”被确定为新发地农产品批发市场。随后，北京市疾控中心、北京市预防医学研究中心、中国医学科学院、中国科学院等机构联合发表的论文指出，北京新发地疫情的病毒来源于冰鲜三文鱼所在的海鲜区。
7月3日，大连海关从装载厄瓜多尔产冻南美白虾的集装箱内壁样本和该虾外包装的3个样本中检测出新冠病毒核酸阳性。7月22日以来，相继有大连开洋世界海产品有限公司海产品加工车间工作人员感染新冠病毒病例报道。疫情特点提示，工作场所加工、搬运冷冻海产品等作业有利于新冠病毒传播。
9月下旬，青岛港疫情浮现。24日，两名冷链产品装卸工在“全员检测”人员检测中被确诊为无症状携带者。后续疫情追溯发现，从进口冻鳕鱼外包装阳性样本中分离出活病毒，这在全球尚属首次，提示“新冠病毒存在以冷链物品为载体进行远距离跨境传播的可能”。
北京新发地疫情持续40天，累计确诊病例335例，其中危重病例5例、重症病例21例；大连“7·22”疫情持续39天，累计报告本土确诊病例92例，本土无症状感染者26例；青岛港疫情，当时仅发现2例无症状感染者，16天后所有密切接触者均解除隔离。
“三次疫情发现得都比较早，规模也越来越小，这是我们不断吸取教训、总结经验的结果。只有及时发现早期感染者，才能把疫情控制在萌芽阶段。”中国疾病预防控制中心流行病学首席专家吴尊友说。
资料图：市场监管疾控人员巡查、抽检货物。图片由上海市市场监管局提供
生鲜食品进口对冷链物流依赖性较高。
潜在的感染风险
近年来，我国居民消费水平不断提高，进口食品数量快速增长。
11月7日，中国食品土畜进出口商会发布《2020中国进口食品行业报告》指出，2019年，中国食品进口额908.1亿美元，同比增长23.4%，进口来源地有189个。从金额来看，17个大类中，进口额排名前三的分别是肉类及制品、水产品及制品、乳制品，进口额均超过100亿美元。进口食品来源地前五位分别是新西兰、澳大利亚、泰国、印尼、巴西。进口额排名前三的港口分别是上海港、天津港、深圳港。
报告称，尽管当前新冠疫情对国际交流产生了较大影响，但预计2020年进口食品仍将保持两位数增长。
在众多进口食品中，包括生鲜农产品在内的相当一部分品类对冷链物流的依赖程度较高。
相比普通物流，冷链物流有三个特点，也被称为3T原则，即产品质量取决于冷链存储温度（）、流通时间（Time）、存储保质期（）。“冷链物流的核心是全程保持链条不断，一旦链条断掉，温度失控，对货物将产生不可逆的影响，即使后续环节做得再好也是白费。”中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长秦玉明说。
疫情之下，冷链物流伴随潜在感染风险。吴尊友称，即便在普通的冷链运输中，病毒也能存活数周。如果新冠疫情高发地区被污染的物品，包括食品或外包装，通过冷链运输，可将病毒带到非疫情地区，进而造成接触传播。
图为西部陆海通道首批进口巴西冷冻牛肉原箱装运。重庆国际物流枢纽园区供图
为了弥补国内供应的不足，
进口冷链食品不能全盘禁止
那么，是否应该像一些人呼吁的那样，全面停止进口冷链食品呢？业内人士认为，这是“自掘坟墓的一步，目前来看并不现实”。
原因在于，冷链产品风险防控进入防疫新常态阶段。秦玉明指出，一方面，国外疫情持续蔓延，此起彼伏，多国在秋冬季迎来第二波疫情；另一方面，我国需要大量进口产品弥补国内供应不足，绝对不可能全部拒绝进口产品——这已经是共识和常识。
消费者无需过度担心，但需注意食品卫生，做好日常防护。国家食品安全风险评估中心微生物实验室主任李凤琴表示，大量科学数据表明，食品不会感染新冠病毒，但可能被污染：一是可能被含有病毒的水或包装材料污染，二是可能被携带病毒的食品加工者污染。
李凤琴建议，生产操作过程中应严格操作规范，对包括食品包装材料在内的食品加工环境进行消毒，严禁病毒携带者或感染者操作食品。
“目前，海关等部门都部署了严格的查验、消毒和管控措施，暴露出的问题货物占比非常小。”秦玉明说。
广州海关南沙海关关员对转入仓库的冻品进行清点登记。 尹守柏 摄
提高口岸通关效率，
确保产业链供应链稳定
11月12日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，海关总署进出口食品安全局局长毕克新表示，全国海关进一步加大进口冷链食品检疫力度。
一是进一步加强源头管控，与全部109个对华出口冷链食品的国家主管部门进行了沟通磋商。
二是暂停进口发生聚集性员工感染事件的企业产品，涉及20个国家的99家生产企业。
三是加强进口冷链食品新冠病毒风险监测，共抽检13份样品，核酸阳性13份；四是发现阳性结果后，立即采取紧急预防措施。
“因从印尼进口的某批次冻鲳鱼产品样本检出新冠病毒核酸阳性，按照海关总署公告2020年第103号的规定，即日起，全国各海关暂停受理……”打开海关总署官网“今日海关”频道，实时了解进口食品紧急预防措施最新动态。
根据相关规定，进口到中国的冷链食品或其包装前两次检测出新冠病毒核酸阳性，海关将暂停接受该公司产品进口申报一周；检测出三次及以上，海关将暂停接受该公司产品进口申报四周。
《进口冷链食品预防性综合消毒工作方案》指出，要“在确保进口冷链食品安全的同时，提高口岸通关效率，避免货物在口岸积压，保障产业链、供应链稳定”，做到“安全、有效、快捷、节省”。
针对进口冷链食品物流特点，在完成新冠病毒检测采样工作后，在口岸查验、运输、拆包仓储、批发零售等环节，在境内首次与人群接触前，应当开展预防性综合消毒。
上海市黄浦区疾病预防控制中心工作人员在一家食品企业生产加工现场进行采样。 尹丽琴 摄
科学精准防控、完善追溯管理，
确保来源和目的地可追溯
科学防控、精准施策一直是我们抗击疫情的重要经验。那么，面对进口冷链食品可能带来的疫情传播风险，我们该怎么办？
记者梳理各地发布的相关疫情防控指南发现，重点环节、重点场所成为普遍关注。特别是针对加工企业及冷库、农产品批发超市、餐饮服务等重点场所，各地及时加强常态化疫情监测和风险预警。
专家建议，在生产经营过程中，要特别注意加工、包装环节原料的消毒检疫；在运输、贮存过程中，冷库、车辆、工具等不能掉以轻心；在销售过程中，集体市场、零售企业要严格执行进货查验登记制度，从事食品批发的经营单位要严格执行销售登记制度，并注意及时消毒。
近日，在河南省郑州市惠济区一家进口生鲜食品店内，孙先生熟练地打开手机支付宝，扫描外包装上的二维码。“嘟！”屏幕显示，这是来自越南的巴沙鱼，附有检验检疫证书。
从供应链第一站，到消费环节最小的产品包装，基于阿里云和区块链技术的“郑冷链”体系，让进口冷链食品实现“源头可追溯、流动可追溯、目的地可追溯”。
自8月18日起，从深圳口岸出发，在深圳存储、销售、加工的进口冻品，必须先进入集中监管仓进行外包装消毒、核酸采样检测，合格后方可进入市场。“集中监管仓”是继进口冻鸡翅被检出核酸后，地方监管的升级版。
预防是关键。吴尊友提醒，“要做好三项检测：第一，对进口产品及外包装进行抽检；第二，定期对冷链行业工作环境进行污染抽检；第三，对冷链从业人员至少每周进行一次核酸筛查，及时发现、杜绝疫情。”
资料图：防疫工作人员对市场从业人员进行核酸检测。图片来源：广州市市场监督管理局
将冷链防控纳入常态化管理。
对生产、装卸、运输、储存、销售等各个环节都做了详细的规定
近日，国务院联防联控机制印发了《进口冷链食品预防性综合消毒工作方案》，《方案》要求，各地要对进口冷链食品实行全过程闭环管控和追溯，对海关、交通运输、卫生健康、市场监管、地方政府、相关生产经营单位的工作分工进行了逐一明确。
“这是我国常态化疫情防控的重要政策文件。”吴尊友说，“在多起进口冷链食品引发当地疫情后，国家没有简单仓促地禁止冷链食品进口，而是把可能因进口冷链食品污染而引发的疫情管控纳入常态化管理，把风险降到最低。”
此前，《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案（第七版）》已明确要求各地对冷链食品相关从业人员落实日常防护、健康监测和主动核酸筛查，改善生产加工贸易环境卫生条件，降低从业人员感染风险。10月中旬，为落实“外防输入、内防反弹”疫情防控策略，切实加强“人防”和“物防”工作，国务院联防联控机制印发了《冷链食品生产经营环节新型冠状病毒感染的肺炎防控技术指南》和《冷链食品生产经营环节新型冠状病毒感染的肺炎防控技术指南》，对生产、装卸、运输、储藏、销售等每个环节都做出了详细规定。
比如，如果发现样本核酸检测呈阳性，该怎么办？根据相关应急处置规定，冷链食品生产经营者应迅速启动本单位应急预案，对相关物品进行临时封存和无害化处理，对工作区域进行消毒，并及时对可能接触样本的人员进行核酸检测和健康筛查。在处理相关物品时，避免运输过程中洒漏。
强化监管促强监管推动冷链食品疫情防控各项措施落地
各级纪检监察机构立足职责职责，以强监督促进强监管，督促相关部门层层检查，强化监管责任，维护人民群众“食品安全”。
天津市纪委监委驻市市场监管委纪检监察组督促驻守部门加强市场监管，严格落实进口冷链食品消毒证明查验制度，同时督促全市落实进口冷链商品冷库、从业人员核酸检测“双管齐下”部署，开展地毯式排查，将全市所有冷库纳入数据信息平台管理系统，确保无遗漏、无盲区。
大连市纪委驻市市场监管局纪检监察组先后约谈食品安全监管相关负责人，强调要继续加强冷链食品疫情防控常态化监测监管，切实做好仓储、加工、销售等环节风险防控和处置工作，开展20余次“嵌入式”督导，深入生鲜、冷冻食品加工流通场所，推动冷链食品疫情防控各项措施落到实处。
山东省莱西市纪检监察委成立21个督导检查组开展“网格化”督导，走访冷链食品生产经营单位1651家，涉及从业人员3045人，督促市场监管局派员深入11家重点冷链食品生产企业，全天候督导冷链食品进出境、外包装消毒、从业人员防护措施落实情况。
当前，全球疫情第二波反弹明显，秋冬季是呼吸道传染病高发季，防控形势更加严峻，必须始终把疫情防控工作压实下去，把冷链打造成“安全链”。