■“京津冀产业协作周年考核”

“这两年服装生意不好做，老市场都不景气，更别说新市场了，河北的政策再优惠也没生意，我们两个孩子还要上学，负担不起。”这是《经济参考报》记者近日走访北京大红门、动物园批发市场和河北廊坊、白沟等服装批发市场时，一位北京商家说的话。

记者发现，北京市场商户大多保持仓位闲置，河北方面虽然引入了一些商户，但大多尚未开业，商场客流量不大。尽管河北开发公司提出免收租金等优惠措施，但不少北京商户并不买账。目前，河北承接产业转移仍受到市场培育不力、土地指标不多、产业配套不完善等多重因素制约。

“没有客流量，折扣就毫无意义”

大红门、新世纪、静文等商场近几日生意依旧红火，人来人往。接受采访的多名商户表示，他们从新闻中得知了商场搬迁的消息，但至今未接到商场搬迁的通知，都在观望等待。

大红门一位关姓商人在北京做服装生意15年，有自己的服装厂和品牌。他称：“目前我生意正常，等通知，要搬家就回老家，或者去广东、浙江等地。”

与之相对，动物园金凯利德服装批发市场近日却提出搬迁时间表。动物园金凯利德服装批发市场人头攒动，不少商户在甩卖货物。一位金姓商户称，“我们和商场签了一年的合同，明年2月28日到期。虽然还没接到搬迁通知，但我们心里很慌，只想尽快把货物处理掉。”

对于迁往河北，尽管出台了包括免租金等诸多优惠措施，但多数商户仍表示不会去。有商户表示，一个集市要搞活几年，摊位再好、租金再便宜，没有客流也是白搭。还有商户表示，去河北不放心，投了钱，货上架了，没客流，卖不出去，怎么办？谁来管我们？

目前，按照政府搭台、市场选择的原则，北京与河北的相关对接取得了一定进展。不过，《经济参考报》记者在采访中发现，河北的批发市场在北京招商并不顺利，原因之一就是大红门等商场目前正常营业，搬迁工作尚无实质性进展。

有商户告诉记者，廊坊在大红门发招商传单，要求商户到廊坊考察。大红门市场管理人员不让去，称谁要去就关摊位。商户目前处于观望阶段，整个市场没有动静，商户不能离开大红门。大红门保安告诉记者，商场内不准发招商传单。“我看到有人在商场里偷偷发河北的招商传单，被发现后就被赶出商场了。”一位商户说。

而之所以在搬迁上迟迟没有实质性动作，更重要的原因是河北虽然距离北京很近，但是没有客流，这是北京商家最大的顾虑。

河北主要在白沟、保定、廊坊承接北京服装产业转移，白沟有白沟大红门服装批发城，廊坊有新东陂红门服装城，廊坊永清正在打造国际服装城。

记者在廊坊新东皮红门服装城看到，不少商铺都关门歇业。一些来自北京的商铺表示遗憾，称“商场里空无一人”。据了解，廊坊新东皮红门服装城周六、周日客流量可达七八千人，工作日则只有三四千人。保定白沟大红门服装批发城的情况也类似，客流稀少，多数商铺只挂着几件衣服，甚至关门歇业。

“采购成本比北京贵”

去年5月，大红门八大服装批发市场落户廊坊永清，670家企业签约，一年多时间过去，在建的企业只有六七十家，投产的仅有一家。

河北白沟以箱包闻名，现在的白沟大红门服装批发城就是原来的箱包交易城，去年9月28日、今年4月28日，服装城一期、二期相继开业，已有1500余家北京商户入驻。项目负责人说，由于北京搬迁工作进展缓慢，缺乏实质性动作，我们在招商引资方面遇到阻碍，目前已经入驻的北京商户经营状况堪忧。

该负责人说，到6月底，入驻的北京商户大多只占着摊位，衣服很少，甚至关门歇业，根本没人来，他们还在北京经营。由于商户并没有真正把货品摆在这里，我们帮他们推介时发现货品很少，商户的进货成本其实比在北京还高。

相比白沟，廊坊新东陂红门服装城位于廊坊市区，虽然交通便利，但由于商户现实中并没有来，生意并不好。企业负责人说，服装城今年1月1日开业，有1400多家商户，90%来自紫东陂和大红门。目前市场还没形成，批发也没形成，只有一些零售。我们已经想出一些办法，对那些占着位置却整天关门的商户进行处理，否则市场秩序就会被打乱。

目前，北京商户意愿不足，严重制约着产业的迁入和承接。白沟大红门服装批发城项目方此前对大红门1万家商户做过调查，发现48%的商户无论如何都不会离开北京，17%的商户在北京呆不下去，回到了家乡，仅有30%的商户因经营能力弱愿意继续创业，但迁入地不一定是河北。

永清县正在打造国际服装城，是集服装研发、设计、生产、销售、展示为一体的全产业链，目前正处于规划建设阶段，由廊坊市浙江商务新城投资有限公司开发运营。该公司执行总经理说，我们签约的670家企业，现在迟迟不来，甚至不来。有些是因为他们在北京租的厂房还没到期，现在经济形势不好，在永清建新厂有压力。同时，永清土地指标少，交通不便，招不到技术工人，辅助材料等配套产业不完善，这些都让企业望而却步。

业务上很难取得突破

面对目前低迷的市场，外迁河北的客商仍心存疑虑，回北京肯定回不去，但真的能在这里安家落户吗？

48岁的服装商户石安凯8年前来到北京大红门从事服装批发生意，一个不足4平米的摊位年租金已从7万元涨到近10万元，加之利润空间不断缩水，石安凯打算另谋出路。“在北京，服装批发生意不好做，利润空间越来越小，成本越来越高，批发量越来越小，所以我选择离开北京。”他说。

2014年，经过一番考察，石安凯把北京的摊位租出去，把生意搬到了白沟大红门国际服装城。对比去年9月白沟大红门开业时的繁华和现在的冷清，石安凯认为，经过一年的竞争，市场已经回归理性，留下来的商家基本都是心态务实的内行。

石安凯说，他刚来的时候，市场一楼、二楼、三楼全是商户，“后来有些商户以前没做过服装生意，也就是有‘炒家’，其他行业的人，经验不够，进货也不行，销量不好，就走了。那些来这里打拼的，都把生意做大了，继续在这里经营。”

“从摊位费、租金等方面看，成本比北京低很多，生意基本立足，但很难有明显突破。”他说。虽然坚持了下来，但对于是否落户白沟，他还是有些犹豫。因为在他看来，北京服装批发市场的搬迁政策一直不明朗，尤其是在接应点的选择上，一直都不确定。

石安凯说，白沟大红门市场还不成熟，他还没考虑在这里投入太多。因为有传言说要转移到京津冀一体化区域，但转移到哪里还没定下来。所以他在这里就先一步一步来，还没考虑在这里落户。

今年，石安凯走访了几个有意接手北京大红门迁入商户的市场，但无论是地理位置还是业态，他都没有找到自己感兴趣的地方。不过，石安凯并没有回京的打算，他说如果回京，需要投入一大笔钱，不可能回去。现在走了，他也没打算回去。

“只有配套产业建好了，人才会来。”

“现在最希望的是能够明确搬迁的时间表，是一年还是两年，这样服装市场才能从北京搬过来，我们的商户也能安心一些。”石安凯说。

采访中，不少北京商家均表示，希望大红门等市场的迁址方案能尽快出台，以便他们做好下一步的规划。

石安凯表示，多地争夺北京迁入商户，客观上拆散了原本成群经营的商户。“我认为，政府在遵循市场经济规律的基础上，可以进行宏观引导，这样不仅可以为承接地选址提供科学合理的方向，尽快形成新的商业聚集区，也可以为迁入时限提供更明确的倒计时安排。”

白沟项目负责人称，因为是国家提出产业转移，所以虽然赔钱，但我们有信心。但北京至今没有实质性动作。“说实话，我们也怕这个项目最后会失败，希望国家能尽快公布相关方案和时间表。”

与此同时，虽然河北提出了一些优惠政策，但商家们更期待的是培育客流和相关配套建设。一位在永清投资的企业老板说：“减税不是支持，只有基础设施、产业配套建好了，人才能来，这才是支持。”

这正是河北的软肋。一位参与其中的政府官员说，目前政府在产业转移方面的引导力度很小，“小马拉大车”。我们只有空间资源，缺少交通、土地指标、管理经验和人才。一些签约落户河北的企业，交了钱，我们却不给他们发土地证。我们要真正重视服装产业的转移和转移，做好交通等基础设施和配套，让资源和人才真正流向河北。