截至目前，已有140多家箱包企业来淮安考察洽谈，签约落户的已有23家，总投资额超30亿元。1至10月，仅汇通集团生产并发往国际市场的箱包就已达406个标准集装箱。

怀化箱包皮具产业：势头强劲

（首趟汇通行李出口班列发车。怀化日报全媒体记者 张卓 摄）

怀化日报全媒体记者 杨玉杰

外面很冷，但是里面却很热。

11月13日，惠东县湖南祥通实业有限公司，700多名工人正在紧张忙碌地完成海外订单。

与此同时，怀化国际陆港经济开发区箱包皮具产业园也迎来了外商的蜂拥而至，优质的营商环境和满满的诚意让在场的客商表现出极强的投资意愿。

犹如展翅翱翔的雄鹰，自去年怀化引进一家外向型企业——湖南祥通实业有限公司以来，陆续吸引了江西新安、浙江平湖、福建泉州、河北白沟、广东花都等国家箱包生产基地企业落户怀化国际陆港经济开发区，一条充满生机与活力的新型产业链正在崛起。

最新数据显示，截至目前，已有140余家箱包企业来淮安考察洽谈，其中23家企业签约落户，总投资额超30亿元。

巫溪潮涌，风起云涌，怀化正向“国际箱包之都”迈进。

（张磊在湖南湘通实业有限公司生产车间拍摄）

开幕——

箱包行业迎来重大发展机遇

时间回溯到4月17日，首趟箱包出口班列从怀化国际陆港发往波兰，该班列满载湖南湘通实业有限公司生产的11个集装箱共7.5万件箱包。

“通过怀化国际陆港和铁海联运通道，今年1至10月，我们已生产406个标准集装箱行李产品发往国际市场。”该公司董事长牟晓峰说。

今年，怀化对国际陆港主要支撑产业进行科学评估，提出将箱包皮具产业链作为先进制造业产业链之一重点支撑，纳入怀化“5+N”新型现代产业体系。

工业是发展的基础，怀化决策层认为，只有夯实工业基础，具备“造血”功能，经济才能兴旺发达。

为什么是箱包行业?目前，中国箱包行业已占据全球70%以上的市场份额，成为全球箱包制造中心和最大的箱包出口国之一。

（工人们正加紧完成海外订单。怀化日报全媒体记者 张卓 摄）

怀化担当箱包皮具产业发展重任的时机已经到来！

原有基地发展受限，原有箱包制造基地发展遭遇瓶颈，招工难、工资高、产业定位转变等。

产业转移是必然趋势，沿海发达地区的箱包产业正逐步向内陆及东南亚转移，东南亚地区虽然劳动力成本低，但整体用工效率不高，因此拥有人力资源和出口通关优势的怀化是箱包产业转移的首选地之一。

发挥比较优势，推进港产城融合，大力发展特色产业。为加速产业集聚，市委、市政府积极邀请箱包皮具相关企业到怀化考察，成立“国际箱包之都工作组”，由市委书记担任国际箱包之都工作组组长，市委书记、市长牵头招商，怀化国际箱包之都产业园应运而生。

怀化市人民政府制定了《推进箱包皮具产业链构建三年行动计划》，出台了《关于促进箱包皮具产业发展的若干措施》，在财政补贴、厂房租赁、设备补贴、出口贸易等方面给予大力支持，每年设立6000万元的专项产业发展资金，对规模以上企业的厂房租金5年内可全额补贴。

（首批入驻园区的箱包企业加工设备已进厂。怀化日报全媒体记者 舒毅 摄）

开始

“仅10月9日一天，我们就接待了40家外国企业”

借助国际陆港的有利条件，怀化箱包产业正呈现“集群式”落地、“集团式”落户、“链条式”发展态势。

6月28日，上海新恩特实业有限公司与怀化国际陆港经济开发区签署箱包制造项目协议，根据协议，上海新恩特实业有限公司将在怀化国际陆港经济开发区投资5亿元，建设年产500万件箱包加工基地项目。

9月19日，上海纽恩特投资的怀化箱包生产项目正式开工建设，项目建成投产后将实现年产值6亿多元，吸纳劳动力2000余人，带动箱包配套产业落户怀化。

在箱包龙头企业的带动下，来自全国各地的客商络绎不绝地来到怀化，与箱包配件相关的上中下游企业纷纷来到怀化。“仅10月9日一天，我们就接待了40位客商，10月14日一天，就接待了21位客商。”该市箱包皮具产业链一位负责人说。

（怀化国际陆港经济开发区与河北白沟箱包皮具公司签约。怀化日报全媒体记者 张卓 摄）

广东叶子王箱包实业是全国箱包生产标杆企业，主要生产中高端拉杆箱及配件。在考察怀化国际陆港经济开发区后，公司董事长叶启秋当即作出决定，双方就公司入驻箱包产业园、长远建厂发展达成共识。

企业进驻，政策强化。怀化紧紧围绕箱包皮具产业，明确各部门特别是职能部门在箱包产业发展中的职责分工，强化服务意识，为箱包企业办事开辟绿色通道。

明确各部门负责人负责对接已签约或已落成的相关企业，每周至少到企业实地工作一次，解决企业相关问题和需求，并纳入年终绩效考核。

市人力资源社会保障局组织各县市区人力资源社会保障部门对辖区内、外箱包皮具生产从业人员进行全面排查，建立联系，通过春风行动、“迎老乡、建家乡”等方式、通过招工中介等形式，帮助企业招工、稳岗。

同时帮助企业与怀化职业技术学院、怀化工业学校建立校企合作，开设“订单班”“定向班”，建立实习实训基地。

（怀化日报全媒体记者张卓摄 正在建设中的祥通箱包二期项目）

脱掉

未来五年打造千亿产业集群

9月19日，怀化市举办2023年第三季度重大项目集中开工活动，其中一场主会场设在怀化国际陆港经济开发区国际箱包之都产业园项目现场。

项目投资150亿元，可容纳企业1000余家，预计到2025年，入驻企业将超过300家，产值超300亿元，创造就业岗位4万余个，未来5年产值将突破500亿元，打造千亿级产业集群。

11月14日，纳美途家箱包有限公司首批加工设备进驻园区，等待11月15日正式投产。“为了保障我们公司顺利投产，市连锁办专门成立了工作组，深入企业，与我们协商解决问题，加快推进开工建设。”湖南途家箱包有限公司负责人翟国林说。

市场形势强劲，新的局面即将开启。

（穆小峰（右）在车间与工人交流。 雷洪涛 摄）

“四个中心”建设完善产业服务平台。怀化将依托汇通箱包产业园、怀化国际陆港加工区，建设怀化箱包皮具加工中心；依托怀化义乌小商品市场，建设怀化箱包皮具批发展示中心；依托长沙中意设计公司，建设怀化箱包皮具设计研发信息中心；依托怀化国际陆港，建设怀化箱包皮具仓储物流中心，为怀化箱包皮具产业发展提供有力支撑。

配套项目快速推进。国际陆港经济开发区已建成1508套人才公寓，跨境电商监管中心建成投入使用。京东物流项目进展顺利，顺丰速递二级分拨中心“双十一”开业运营。怀化国际陆港南区集装箱拼箱中心、多式联运中心、东盟产业园10万平米屋顶光伏发电等项目加快建设，为箱包皮具企业提供运输、仓储和优惠用电服务。

吸引龙头、打造链条、做强集群，怀化正快速崛起、展翅翱翔。