平安中国建设:六盘水市投入超 15 亿,推进阳光执法,提升群众满意度

日期: 2024-07-20 02:06:18|浏览: 331|编号: 57764

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天下太平、国泰民安是人民最基本、最共同的愿望。必须深化平安中国建设,充分发挥法治引领和保障作用,加快创新立体社会安全防控体系,提高平安建设现代化水平。

五年来,六盘水市紧紧围绕“群众治安满意”总目标,累计投入15亿多元,不断加大公安执法设施装备、科技手段投入,不辱使命、不负重托,不断加强干警法制教育和执法监督管理,步入了良性发展轨道。

贵州日报2018年5月16日>>第11版:法治贵州专题报道

水城县公安局

推进阳光执法

确保执法标准

提高人民群众满意度

水城县公安局以“案件管理中心”建设为切入点和突破点,大力推进民警规范执法,逐步实现规范执法目标。

该局案件管理中心于2017年6月开工建设,今年2月建成试运行,投资800余万元,总面积900多平方米,包括执法控制区、案件受理区、物业管理区、执法办案区等。

通过建设“四位一体”智慧执法监管平台,以“人、钱、物、案、地”为监控点核心要素,对警情、案件、办案场所、涉案财物、档案管理等进行全方位监控,实现全过程监控,有力促进规范化执法纵深发展。

案件管理中心执法控制区

2018年一季度,案件管理中心检查行政案件800余件、刑事案件180余件,发现未及时受理、不予受理案件2件,接受执法部门咨询32次,受理问询1.5万余条,为20余人提供法律咨询,解决1件积案、未立案,涉警投诉全线下降近9个百分点。

强化保障机制提升管理水平

水城县公安局党委把案管中心建设作为深化执法规范化建设的重要举措,组织业务骨干赴深圳、北京等地公安机关参观学习,借鉴先进经验,科学合理规划“案管中心”建设,召开党委会议对机构设置、人员编制、工作体系、运行机制等进行深入研究,形成了主要领导负责总体、分管领导抓落实、各部门齐抓共管的工作格局,确保案管中心建设高效推进。

案件管理中心除配备齐全的电脑、打印机、扫描仪等设备外,还引进物联网、RFID芯片射频技术、网络摄像机技术,自主研发了“水城县公安局执法标准化综合应用平台”和“涉案财产管理系统”,打通了与案件事件系统的数据接口,提高了信息化、智能化管理水平。

案件管理中心执法办案区

整合监管力量形成“大监管格局”

办案中心将“大数据、云计算”等概念引入执法监督管理,加强执法全过程管控,将执法监督由事后监督转向事中、事前监督,真正建立起科学、系统、高效、规范的执法管理机制。除加强巡查大队、法制大队的执法监督外,还将网络视频巡查力量纳入办案中心,整合职能资源,提升监督效能,逐步形成“大监督格局”。

依托“水城县公安局执法标准化综合应用平台”,将所有办案场所、窗口服务的623个监控探头整合打通,纳入监管视线,以“警务信息、案件、办案场所、涉案财物、卷宗管理、执法监督点”等执法核心要素,形成集案件(事件)预警、源头管控、过程追踪、环节回顾、事后追查、错案追责为一体的全流程、全时空、全方位一体化立体监管体系,进一步整合执法资源,规范权力运行。

此外,案管中心执法区可实现审讯联网调度指挥、远程审讯、联网管控、实时查询、生命体征监测、腕带定位等功能,共审讯人员160余人次,单日最高审讯人数达55人次,审讯过程有序规范,未发生任何安全事故和执法投诉。

涉案财物管理区不仅满足防火、防盗、防潮、防蛀、防磁、防腐蚀等安全要求,还配备智能集装柜、芯片二维码,开发“涉案财物管理系统”,对涉案财物进行管理。平台可对各执法队办案过程中涉案财物的收缴、固定、转移、保管、处置等情况进行跟踪监督,及时提醒干警将涉案财物从平台存入、移出,做到动态化、实时化管理。实现智能盘点、智能统计、自动报警,确保所有涉案财物位置明确、处理妥当。系统上线以来,已查处涉案财物案件120余起,发现并整改执法问题20余起。

实行动态管控,发现问题及时整改

案管中心对警务事件处置、财产管理、人员安全等方面发现的执法问题实行动态管控,并发布《案管中心通报》,对问题逐一进行分析,提出整改建议,为局党委提高执法工作水平提供决策依据和重要参考。

通过“贵州省公安厅案件督导平台”和“水城县公安局执法规范化综合应用平台”,依托案件管理中心,将执法督导检查点前移,及早发现执法问题,小范围解决。对常见执法问题及时在“执法规范化综合应用平台”上发布执法警示,并列为突出问题予以整改。全国两会期间,案件管理中心梳理查处警情事件20余起、案件10余起,梳理查处执法问题和隐患10余处,均按期整改到位。

该局自主研发的“水城县公安局执法规范化综合应用平台”构建了一键监管模块,还可实现执法监管“码化”管理,同时,当案件即将到达移送或处置期限时,水城市公安综合信息网页右上角的“案件提醒”栏会自动显示系统并发出提醒,有效避免了案件逾期等问题的发生。

“执法记录仪管理平台”和“4G图像传输指挥平台”也正式投入使用,实现执勤民警卫星定位,现场音视频数据4G无线传输到管理平台,具有存储、编目、检索、管理指挥、分析研判等功能。

此外,水城县公安局专门制作了“举报提示牌”发放到各派出所,告知举报人或单位受理立案时限和督导举报电话,并依托“受理立案督导管理平台”对警务信息和案件进行督导回访,及时整改民警办案执法中存在的问题,着力解决虚假案件、不查不立案、不核实不接受案件等问题。今年以来,共开展民警回访40次,发现民警办案执法问题10起,开展案件举报10起,发现执法办案问题6起,均及时督导整改,提升了群众对公安机关执法工作的满意度。

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