中国共产党保定市第十一届委员会第十次全体会议:制定十四五规划和 2035 年远景目标建议

日期: 2024-07-27 22:05:27|浏览: 286|编号: 58686

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中共保定市十一届十次全会认真贯彻落实党的十九届五中全会和省委九届十一次全会精神,对制定我市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标提出如下建议。

1.全面建成小康社会,努力创建品质生活之城,奋力走在全面建设社会主义现代化国家新征程前列

1.“十三五”时期保定全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”五年,是保定发展史上不平凡的五年。面对重大战略、大变革、大改革、大事件的深刻影响,市委坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委决策部署,主动适应新形势,积极应对新变化,奋力拼搏,全市经济社会发展取得了巨大成就。经济结构不断优化,综合竞争力不断增强,全市地区生产总值达到3350亿元,高新技术产业增加值占规模以上工业产值的48.7%; 京津冀协同发展加快推进,服务保障支持雄安新区取得重大进展,交通、生态和产业对接合作率先突破;改革创新开放不断深化,项目审批周期由120个工作日压缩到50个工作日,创新能力位居全省前列;外资、外贸取得新进展;大力推进脱贫攻坚,9个贫困县高标准全部脱贫,2018年、2019年连续两年在国家考核中取得“良好”等级;大力实施铁腕治污,空气质量综合指数和PM2.5浓度比2015年分别下降46.3%和52.9%,入白洋淀主要河流水质全部达到IV类标准; 教育、文化、医疗等各项事业稳步推进,人民生活水平稳步提高,新冠肺炎疫情防控取得重大成效;稳定安全形势不断巩固,首都政治“护城河”作用有效发挥,治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。我市成功举办首届河北省旅游发展大会、河北中医药传承创新发展大会、第二十三届世界被动式住宅大会等重大活动。保定荣获国家园林城市、国家森林城市、拥军拥民模范城市“九连冠”荣誉。 “十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程,推动新时代保定创新发展、绿色发展、高质量发展奠定了坚实基础。

2.新发展阶段面临的新形势。从国际国内环境看,当今世界正经历百年未有之大变局,国际国内环境日益复杂,不稳定性不确定性显著增多。新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界进入动荡变革期。总体看,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战也有新发展变化。主要面临六大新趋势:创新驱动发展作用日益凸显,最终需求对新兴产业发展的带动作用日益凸显,绿色发展比较优势日益凸显,全球经济高负债、低利率、低增长趋势日益凸显,国际经济周期调整加快,非经济因素对开放的影响日益凸显。 从保定自身看,我们有着独特的优势和机遇:京津冀协同发展战略带来的承接转移机遇、雄安新区大规模建设带来的辐射带动机遇、北京大兴国际机场新引擎带来的临空经济和开放发展机遇、京津冀世界级城市群建设带来的创新发展和城市经济发展机遇。但也应该看到,保定正处于转型升级、跨越坎坷的关键阶段,发展速度慢、发展质量不高的问题依然突出;产业发展支撑不足,制造业比重下降过快;城市建设负债累累,县域建设质量落后于全省,城镇化率较低; 城乡居民收入水平偏低,城乡发展不平衡,教育、医疗、养老等公共服务与人民群众期待还有较大差距;营商环境差异较大,改革开放力度不强。机遇与挑战并存,希望与困难并存。全市要牢记“两个大局”,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特点、新要求,深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾、新挑战。牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和现实要求,抢抓机遇、应对挑战,在危机中育机遇,在变化中开新局,求创新、求变革、求突破。

3.到2035年经济社会发展远景目标。到2035年,保定与全国、全省同步基本实现社会主义现代化,全面建成世界级京津冀城市群品质生活之城。创新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定特色更加鲜明,综合实力跃升,中心城市人口达到500万左右;我市与雄安新区共同打造京津冀世界级城市群现代化协调发展示范区,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现治理体系和治理能力现代化,法治保定、平安保定建设达到更高水平; 建成文化强市、教育强市、体育强市、健康保定,人民素质和社会文明程度迈上新台阶;广泛形成了绿色生产生活方式,生态环境根本好转,基本建成天蓝、地绿、水美的美丽保定;全面深化改革和深度融合发展,形成了高水平开放型经济新体制,保定的知名度和影响力显著增强;基本公共服务均等化,城乡居民人均收入大幅增加,中等收入者群体显著扩大,人民生活更加富裕,人的全面发展和全市人民共同富裕取得更加明显实质性进展。

二、“十四五”时期经济社会发展的总体要求和主要目标

四、“十四五”时期经济社会发展的总体要求。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委九届十一中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻习近平总书记对河北和保定工作的一系列重要指示批示。 统筹推进“五位一体”总体布局,统筹推进“四个全面”战略布局,坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统性理念,坚持协调发展,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照“11258”总体要求,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,构建京雄保融合发展新格局。 精心打造品质生活之城,加快建设品质优先、宜居宜业的新保定,重回全省第一梯队,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定篇章。

五、“十四五”时期经济社会发展主要目标

——经济实力显著增强。经济规模显著扩大,经济结构进一步优化,创新能力进一步增强,发展质量和效益明显提高,工业基础先进化、产业链现代化水平日益凸显,实体经济、先进制造业、数字经济加快发展,农业基础更加坚实,现代化经济体系建设取得显著进展。综合经济实力明显上升,重回全省第一梯队,在推动经济高质量发展中占据率先地位。

——改革开放不断深化。重点领域和关键环节改革取得突破性进展,高标准市场体系基本建成,市场主体更加活跃;全方位开放步伐加快,开发区水平大幅提升,开放型经济新体制基本形成,基本成为全省营商环境最好、市场机制最活跃、改革探索先行的城市,在深化改革、更高水平开放中走在前列。

——城乡更加协调。城镇发展地位不断巩固,主城区带动作用更加凸显,县城建设成效显著,城乡一体化步伐加快,特色小城镇、特色小镇建设全面推进,县改市、乡改镇、村改居取得重大进展。城镇体系更加合理,城乡基础设施进一步完善,新型城镇化水平明显提高。在以城带动乡、以城促乡、城乡一体化等方面走在全国前列。

——社会文明水平全面提升。习近平新时代中国特色社会主义思想在保定人民心中深入人心,社会主义核心价值观融入社会发展各方面,人民群众精神文化生活日益丰富,公共文化服务体系进一步完善,文化事业和文化产业焕发勃勃生机,“文化宝定”品牌更加响亮,在提高人民文明素质、促进人的现代化建设中发挥了带头作用。

——生态文明建设不断推进。生态文明体系更加健全,生产生活方式转变取得显著成效,绿色、低碳、循环发展模式初步建立,污染物排放量持续下降,山水林田湖草治理水平不断提高,京津冀生态环境支撑区建设成效显著。天蓝、地绿、水清、城美、村美的生态环境基本得到示范,在落实“两山”理论、推动环境改善方面走在前列。

——社会治理效能显著提升。政治生态进一步优化,民主法治进一步完善,基层基础更加坚实,防范化解重大风险的体制机制不断完善,突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力显著增强,发展安全得到有效保障,社会和谐稳定不断巩固,首都政治“护城河”更加牢固,在现代社会治理体系和治理能力建设中走在前列。

——人民福祉大幅改善。实现更加充分更高质量的就业,城乡居民收入翻番,人民全生命周期需要总体上在更高水平上得到满足,高质量教育体系和健康保定基本建成,社会保障、养老体系更加完善。人均预期寿命进一步提高,基本公共卫生均等化水平明显提高。人民幸福美丽保定建设取得重大进展,公共服务现代化走在全国前列。

三、深入推进协同发展,加快建设京津冀一体化发展试验区

6.着力打造北京疏解非首都功能“第二战略支点”。把疏解北京非首都功能作为重中之重,深入研究北京发展规划和产业布局,加快与北京产业链对接,着力加强与中央企业、京津企业的对接合作,引进一批与京津产业相匹配的项目,聚焦北京高新技术产业,积极推动数据服务、氢燃料电池汽车、生命健康、电力制造、都市农业、被动房、文化旅游等产业在我市发展,大力推动企业总部、科研院所、行政事业单位、重大科技项目在我市落户。 精准对接北京优质教育、医疗、文旅、体育资源,通过托管、共建、合资等方式开展合作,加快推进基本公共服务共建共享,合作建设中国古动物博物馆(保定自然博物馆)、国家植物园、非物质文化遗产小镇等重点项目。

7.全力构建京雄保一体化发展新格局。坚持以实施京津冀协同发展战略为主线,充分发挥我市环首都核心功能区优势,加快推进保定与北京、雄安在协同创新、产业联动、生态建设、公共服务、城乡融合、营商环境、社会治理等方面的对接。着力加强“雄安协同安全高地”建设,加快我市国土空间、产业发展、城市建设、生态保护、道路交通、公共服务等规划与雄安新区对接,加快建设服务和支撑雄安的路网、电力、建材、绿化、防洪、白洋淀上游生态治理等项目,推动与雄安新区错位、融合、一体化发展。加强对雄安新区周边协同发展区域的有效管理。

8.完善协调联动发展体制机制。改进完善京津雄安保定协作机制,建立联席会议制度,实现定期联系。探索与京津雄安建立政策共享、财税共享、生态补偿、标准互认等机制,着力解决高新技术企业、制造业企业、中药材企业跨区域资质认定问题。继续深化跨行政区域体制机制改革,与京津雄安建立统一的排放标准、油品供应、车辆准入、人才流动、医疗结算、社保转移等政策体系。

四、全面推进创新发展,着力提升核心竞争力

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,大力实施创新驱动发展战略,加强创新资源衔接联动,加强平台载体建设,优化创新生态环境,建设“创新保定”“人才保定”,打造“创新驱动发展高地”。

9.增强集聚人才能力。加快构建更具竞争力的人才体系,全面提升人才公共服务水平。落实“十条人才”等人才激励政策,实施聚集年轻人才系列行动,重视“高端、高技术、紧缺”人才引进,采取多种方式,对接企业需求给予特殊政策。进一步发挥院士工作站、博士后工作站作用,推广院士周末工作坊、周末工程师等柔性引才做法,吸引更多人才服务保定创新。打造具有国际竞争力的“准海外”工作生活环境,让国外人才引得进、留得住、用得好。实施新时代工匠培养工程,推动企业与职业院校联合培养高水平工程师和高技能人才,努力打造现代职业教育体系建设示范区。

10.加强创新资源优化利用。推进国家创新驱动发展示范市、世宝廊综合创新改革试验区、京南科技成果转移转化示范区建设,加快创建创新型城市步伐。加强与国内外高校、科研院所的联系,聚焦本市主导产业,实施一批发展急需的重大科技项目,抢占发展制高点。注重发挥我市“大学城”优势,深化校地合作、校企合作,促进产教深度融合,促进科技成果本地转移转化。强化企业创新主体地位,完善鼓励企业创新政策,支持本地企业建立完善研发组织体系,推动各类创新要素向企业集聚,支持企业牵头组建创新联合体。 强化龙头企业科技引领作用,大力发展高新技术企业和科技型中小企业。建设一流高科技园区,探索县域创新发展新路径,加快培育更多“专、精、新”企业,促进初创型、成长型科技企业发展。继续加大研发投入,加大产业基金、天使基金等金融资源对科技创新的支持力度。

11.大力推进协同创新。用好京津等地高端创新资源,规划建设一批高水平中试基地,共建一批重点科技园区。会同中国科协办好创新驱动论坛,全力推进国家创新驱动发展示范城市建设。推动京雄保技术市场一体化,共建科技成果转化项目库,完善配套政策和利益共享机制,推动形成“北京研发、保定转化、雄安创新、保定先行”新格局。

12.高起点搭建创新平台载体。吸引知名科技企业在保定设立研发总部、设计中心,吸引知名高校在我市建设重点实验室、工程技术创新中心、大学科技园等创新平台,加强我市重点产业共性技术、前沿技术研发和供给。把华北电力大学创新平台、中国农大涿州国家重大科技设施、深圳保定科技园、深圳湾等园区打造成为科技创新中心,增强集聚创新资源能力。推动保定中关村创新中心按照“一区多园”模式加快发展,增强创新驱动能力。

13.培育良好创新生态。实施创新生态提升工程,优化“产学研用金、人才政中介美云”十环创新生态,推进科技体制改革,促进科技政策与产业、财政、金融政策有机衔接。完善科技项目组织管理模式,实行“揭榜挂帅”制度,扩大科研自主权,提高科技产出效率。持续推进高水平、专业化众创空间建设,推动创新、创业、创意、创投、创客“五环”联动。弘扬科学精神,营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。

五、推动产业转型升级,加快构建现代产业体系

着力发展实体经济和先进制造业,深入推进制造强市和质量强市建设。实施“工业强市倍增计划”,推动数字经济和实体经济深度融合,推动工业基础升级和产业链现代化,加快发展数字经济和生物经济,打造“工业转型升级高地”。

14.推动制造业比重稳步提升。坚持“工业立市”,坚定不移推动制造业高质量发展。提升产业链龙头企业核心环节水平,支持关键核心技术产品产业化应用,推动互联网、大数据、人工智能与各产业深度融合,实施品牌和标准化战略,推进质量革命,全面启动“保定制造”。着力打造以先进制造业为主导的“1+3+3”优势产业集群,重点推动新能源汽车、智能网联汽车集群发展,做大做强高端装备制造、新能源与智能电网、生物医药与健康三大优势产业,大力发展新一代信息技术、新材料、节能环保三大新兴产业。 加快传统制造业转型升级和数字化转型,实施产业集群培育升级行动,推动被动式住宅、食品加工、纺织服装、绿色建材等传统产业向规模化、智能化、集约化方向发展。

15.提升产业链供应链现代化水平。围绕后疫情时代产业链重构和我市与北京产业链对接,加快锻造优势、补齐短板,分行业设计供应链战略、实施精准施策,推动全产业链优化升级。实施工业互联网创新发展工程,推动新一代信息技术与制造业融合发展,打造新兴产业链,推动传统产业链高端化、智能化、绿色化发展。实施工业基地重构工程,聚焦支柱产业,开展重点产品和关键核心技术攻关,同时打造战略性新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。开展质量提升行动,完善质量基础设施,引导企业统筹标准、质量、品牌、信誉建设,大力实施技术创新、装备更新、产品换代,推动质量进步。 推动区域产业链集群化发展,引导各县(市、区)做强做补特色产业链,形成区、片、群、链。

16.使战略新兴行业更好,更强大。氢能行业,服务机器人,第三代半导体,新的能源材料和其他领域,并以初始规模和系统的形式创建了许多未来的工业群集,我们将重点介绍传统的中国医学,医疗设备,生活和其他工业的运作型。 ,重型卡车和其他领域,并创建了一个用于氢能示范应用的国家基准城市。

17.开发高质量的现代服务行业。更强大,并促进金融行业与新兴行业的融合。护理镇。

18.大力发展县级特征行业。工业群体值得数万美元,并积极地培养价值数百十亿美元的县级特征工业集群。

19.大力发展数字化的行业和数字工业化的数字化。平台企业,推动工业集群的整体质量变化和效率提高,并加快平台经济的发展和共享经济的发展,大力发展大数据行业,依靠北京的机会来建立国际大数据交换,加强了国际合作,增强了数据服务,积极地开发数据处理,并在欧洲境内进行了彼此的培训及其彼此的核心及其境界。区域,并建立了最重要的数据服务中心和国家大数据服务基础的洞穴。

6.实施扩大国内需求并积极整合到新的发展模式的策略

基于扩大国内需求作为国家战略基础,我们将有机地结合扩大国内需求的战略的实施,并同时促进需求侧的改革,开放需求侧的改革,开放所有生产,分配,流通和消费的联系,形成一种良好的循环,在这种情况下,供应供应和供应创造了需求,并创造了新的开发模式。

20.努力在国内和国际双重发行中发挥作用。全面发挥我们城市的工业优势,积极探索国内市场,尤其是大力探索北京姜黄市场,并通过政府 - 企业的联系以及北京和天津的市场份额来实施“相同的标准,相同的标准”项目,以实施国内和外交产品,并促进了国内外的发展和进出国内外的产品,

21.加强投资和消费。乌拉尔地区,生态和环境保护,公共卫生,文化服务,物质储备和其他领域,扩大对主要的科学和技术创新平台的投资,战略新兴行业以及现代的工业链,并促进企业设备的更新和技术转型,从而增强了居民的基本消费,从而培养了新的消费,从而培养了新的消费,又有新的消费效果,旨在培养新的消费效果,从事新的消费效果,从事措施,旨在培养新的消费量。吃了新的消费模型和新格式,例如教育,文化旅游,医疗保健和休闲,并大力主张将消费转变为绿色,健康和安全的方向。 实施新的数字生活服务,促进在线和离线消费的深入整合,以及“互联网 +”的消费生态系统的形成,改善了带薪休假系统,并扩大了假日消费量。进入农村地区的城市和工业产品。

22.全面加强基础设施的建设。 Xiong , New Line 部分和R1线轻轨延伸到 East ,共同建造“北京 - Xiong- in Rails”,并开始建造清楚(Yuan)Wei(Yuan)Wei(县)WEI(县)高速公路。 the of , the of and such as , gas, and , and the of such as the , the Power Phase II, and the Power . the of water , focus on the of flood , and , water and , and water , and water and . the of new such as fifth- , , , of , and big data, and the of .

vii。

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23.优化区域开发​​的布局“一个走廊”是指北京-Xiong'an-的发展轴作为主要线路,与湿夫,,,, New Town和一起作为节点,并将重点放在北京人的北京范围内,并以北京的开发为特征。南部县和城市,例如Anguo,,Boye,和作为节点,专注于发展县级的特征行业,并创建了许多特征的工业基础; “一腰带”是指西方泰山山生态文明的发展带,其中包括,,,,,和作为节点,从而为资源优势和生态优势提供了发挥作用,增强生态保护,并增强生态经济经济和发展生态经济和绿色工业。

24.全面提高中央城市的能量水平。加速道路网络的互连,并积极地促进三维城市运输的建设,在城市地区建造一条大型的外环道路,并将Lekai街和第二个环道变成高速公路,形成高速公路,形成一个高速公路网络。第三条环路。 在城市中建造标志性的街区,标志性的建筑物和标志性的景观,在城市绿化,美化和照明方面做得很好,建造城市水系统,建造城市公园和街头雕像,以及宜居的城市,海绵城市,建立了在古代城市中促进统一的群体,以增强了统一的群体。办公室,古老的泳池和东西方街道,为古老的城市建立一个“文化客厅”。 onge城市,并提高城市现代化的水平。

25.加速新的城市化过程。加深卫生城市,花园城市和文明城市,并不断提高县城的声誉,积极地促进农村对城镇的工作,以建立许多特征性的小镇和特征性的城镇,并加快群体和统一的群体,并促进了群体的融合。城市和农村地区。 坚持住房的定位,而不是同时猜测,出租和购买,并采用当地政策来促进房地产市场的稳定和健康的发展。

8.优先考虑农业和农村地区的发展,并全面促进农村振兴

我们对农业和农村的工作非常重要,实施农村振兴策略,加强行业来支持农业和城市领导农村,并建立一种新的工业,农业,城市和农村发展的新模式,工人和农民相互促进,并促进彼此之间的融合,以促进彼此的努力,以促进整合的方式,以促进整合的范围,从而促进了繁荣的范围农民的全面发展。

26.巩固农业的基本地位。我们将改善动物的预防和控制系统以及作物疾病和害虫控制系统。和天津。

27.促进农业的现代化。北京 - 蒂安金·希比(--Hebei)的农业合作创新平台具有很高的标准,并努力建立许多现代的农业示范公园,例如朱兹胡岛国家农业科学园区和安格·现代中介中医学的绿色生态发展模型,并促进绿色的农业生产和有机化。 加深改善农业产品加工行业的行动,加快企业的发展,例如hebei ,努力农业和畜牧业,以及朗格工业和贸易,培养许多领先的农业工业化企业企业企业企业,并建立了许多特征性的食品工业,并促进了许多特征性的工业。为农业产品品牌计划“并推出许多绿色食品和地理指示产品。改善农业产品质量可追溯性系统,并增强标准控制以及质量和安全监督。

28.实施农村建筑行动。对空心村庄的逐渐管理,加速农村厕所的翻新,家庭废物处理和家庭污水处理,进行村庄硬化和绿色美化,并不断改善农村生活环境村庄,一幅画,一行,一条风景和一个县,一个品牌”。 加强农村文明的建设,在当地文化的遗产中做得很好,提高农民的科学和文化质量,实施新时代年轻才华的“去山和乡村”项目,培养新农民,并促进农村才华的振兴。

29.促进贫困减轻和农村振兴之间的联系。画一幅美丽的乡村美景,农业强者和农民的照片。

30.在实施第二轮签约后,将促进农村的改革,将30年的政策扩展到城市和农村地区的稳定和不变的建筑土地市场,并在农村地区实施集体建筑的体系,并在农村地区实施集体范围的机制,以降低土地的范围。 IVE林业权利体系,发展和扩大农村集体经济。

九个,全面加深改革,并激活高质量发展的强大驱动力

遵守面向市场的改革的方向,打破了深层系统和机制的障碍,改变政府的功能,优化资源分配的分配,全面刺激市场主题的活力,并为有效的市场和机制创造有效的系统和机制的新优势,政府在市场上有效,政府的承诺,良好的企业和美好的收益,并获得了良好的益处,以及弥撒的好处。

31.刺激各个市场的生命力。

32.建立现代的当地财政和税收系统。

33.建立高标准的市场系统。

34.继续优化业务环境。 ITY系统,标准化并显着压缩了对饮食卡的自由判断,我们必须等待破坏业务环境并干扰企业的正常生产和运营,并坚定地调查和处理。

10.扩大开放到外界并形成更高水平的开放性

我们将无所不能地促进所有环境,开放性,宽容和开放性,区域协调,全面提高对外界的开放水平,并建立一种新的全面,多层次,多元化,多元化和多元化的开放性的新模式。

35.建立一个高能开放的平台。绑定的物流中心,并充分利用了Xiong'an自由贸易区的开放平台和国际机场经济区。

36.增加外国投资的努力。

37.积极扩大外国合作的空间,优化出口质量结构和国际市场布局。

11.遵守生态优先级并加速生态文明的建设

We will Xi 's of , in -depth of green and green is the of , to , green , the of and , and build a "high -level ", and build a high - - -Hebei zone.

38.建立北京- -Hebei生态环境支持区域的基础对全球盆地的保护将不允许污水降低,促进肥料农药和土壤污染的减少,增强对农业地表源污染的全面预防和控制,并实施土壤污染分类和控制。

39.促进对生态修复的保护和保护,重点介绍地下水的问题;

40.建造绿色的碳基准城市。

41.全面提高了资源和能源收集的效率。

42.改善生态文明系统。

12.促进文化的繁荣和发展,并加快文化软性的改善

坚持社会主义的核心价值观,以领导文化建设,将文化作为ba座的灵魂,繁荣的古老城市文化,促进新时代的ba座精神,利用 City与 City一起建立“文化”,并努力创造“文化精神的高地”。

43.马克思主义在意识形态领域的意识形态工作。

44.专注于改善社会文明的程度。

45.提高公共文化服务水平,促进社会资本,并建立许多小型艺术博物馆和博物馆。

46.加快现代文化产业的发展。

47.促进文化和旅游业的发展。

13.努力创造高质量的生活,并加快建造美丽的房屋,共享一个美丽的房屋

遵守人们至高无上的发展概念,全面促进人们的生计发展,积极地经营人们的生计,并坚实地促进共同的繁荣,以便人们可以获得收益,幸福,安全,更安全和可持续性的感觉,并促进人们和社会进步的整体发展。

48.促进城市和农村居民的持续增加。

49、坚持就业优先。实施更加积极的就业政策,健全有利于充分就业的促进机制,扩大就业容量,提升就业质量。实施大学生留保就业创业、再就业帮扶等行动计划,促进高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点群体多渠道就业创业。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终生职业教育培训制度。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业保障机制,支持和规范直播销售、线上教育、在线医疗等新就业形态。加快推进“互联网+”就业创业和失业检测信息系统建设。健全失业监测预警机制,加大对困难人员的就业援助和托底安置。

50. Build a high - . to the of , the tasks of the , the of and , the 's , and the of the . , and of , the of , the of , , and , and the of . , the of a park for the of the and city, and the of a pilot with . Give full play to the of , the , and build a .

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To the " Five -Year Plan" and the long -view goal of 2035, we must the party's , the and level of , all , and form a of .

59. the party's . ideas, we will work hard to learn, and the and level of teams and at all and at all and to adapt to the new era and new .

60. a with a . , the team and at all , the of , and the . , do hard work.

61. . to the party's , the of the , and the to law, the path of with . The of a will the level of , , and in , and . The basic of work to , carry out " and four ", and the "three ". the of group such as the trade union, the Youth , the Women's , etc., the work that is and the , and the and of the city into and .

62. Fight for and . on the drums of the of the and the image of , we will and . Sound. the of hot , and do more doubt and , work.

63. that the "14th Five -Year Plan" goal task is . , who takes the lead and , one by one must be .

the "14th Five -Year Plan" and the long -view goal of 2035, the is , and the city must be more the Party with Xi as the core. hard!

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