2012年6月14日，郑州市政府正式出台了《关于加快推进中心城区市场搬迁的实施意见》。《实施意见》指出，决定2015年底前完成郑州市177家专业市场搬迁，三环路以内不允许再存在批发市场。在这场轰轰烈烈的市场搬迁运动中，京广鞋城扮演了重要角色。根据此前相关政府部门的通知，京广鞋城商圈内的鞋业批发市场将于2015年10月底前搬迁完毕。如今搬迁进展如何？李东生

审查

两天三会，搬迁事宜毫不妥协

9月29日，郑州市召开市场搬迁工作现场观摩推进会，市委常委、市纪委书记郭德昌，市委常委、副市长薛云伟等一行来到纬三路水产市场、金荣商贸城、中州商场、敦睦路服装批发市场等地视察。郭德昌表示，一些责任单位畏难，观望为主。同时强调，要加大市场搬迁力度，确定剩余市场搬迁工作的时间节点和完成期限。此外，要进一步明确各区区长、管委会主任是市场搬迁工作第一责任人，把市场搬迁工作放在心上。

会上，薛云伟还要求，进一步明确主体责任，落实好各区、管委会年初上报的“一市一案”，同时安置办也要加强对市场搬迁相关区、管委会的协调、服务和督导，市委巡视办、市政府巡视办要加强日常督导。

次日，郑州市两次高层会议——郑州市贯彻落实全省稳增长保势头经验交流会精神工作会议和全市棚户区改造、大气污染防治等重点工作现场观摩会上，搬迁市场作为重点工作被重点强调。

现状

搬迁提案提出三年后，市民仍受交通拥堵之苦

京广路鞋城商圈聚集了国际鞋城、盛祥地产、现代儿童鞋城、合生商贸城、鞋城（鲁华大厦）等五大批发市场。每天，各种机动车、货车、货运黄包车、货物堆放在道路两边，让这里的交通变得混乱不堪。附近居民告诉记者，每天从三四点开始，新浦西街运货的大货车就“隆隆”地进出鞋城，一直到早上八九点钟。八九点左右，采购者蜂拥而至，轿车、电动车、手推车根本挤不开。

据有据可查的举报和周边居民的反馈，这里时常发生大大小小的交通事故和火灾，电动车的轻微颠簸和碰撞几乎每天都在发生。“走在京广路鞋城商圈，只要抬头，几乎随处可见私拉乱七八糟的电线，一旦出现电路老化等问题，严重的火灾事故和难以预料的后果就会接踵而至。”一位居民说，市场搬迁已经提了三年，但周边居民还在忍受鞋城拥堵，什么时候才能结束？

街道办事处

多地发布市场搬迁通知

11月将采取必要的关闭措施

10月28日，福华街道办事处拆除了盛祥地产鞋城大门，发放市场搬迁通知，张贴市场搬迁通告，悬挂市场搬迁宣传横幅。福华街道办事处一名工作人员告诉记者：“福华街道办事处积极响应搬迁政策，向盛祥地产各商户发放市场搬迁通知，并张贴市场搬迁通告。”

当被问及大家最为关心的搬迁时限时，工作人员表示：“盛祥地产鞋城将在11月25日前全面搬迁完毕，届时市场可能会采取必要的闭市措施。鞋城搬迁会给市场商户带来短期阵痛，但市场搬迁是必然趋势，不可能因为个别人的抵制就停止。希望商户顾全大局，支持政府的市场搬迁工作，提前迁入市场接待点，做好搬迁准备。”

走访中记者了解到，这并非街道办事处第一次下发搬迁通知。9月底，京广路街道办事处就下发了市场搬迁通知，明确提出京广路街道办事处所辖市场应于10月底前完成市场搬迁工作。10月16日，富华街道办事处又下发了市场搬迁通知，并派出街道办事处工作人员到辖区现代童鞋城等鞋城挨家挨户发放通知，督促商户尽快做好市场搬迁准备。可以看出，街道办事处一直在努力推动京广鞋城市场搬迁工作。

市场方面

安抚“搬不动”的商家

一些市场参与者仍在非法招募投资者

如今，市场搬迁通知已经发到京广鞋城多个市场，但部分市场负责人对搬迁时间并不清楚，也有市场工作人员私下安慰市场商户“搬不动”。

鞋城一位不愿透露姓名的商户告诉记者：“我们收到了搬迁通知，但市场工作人员让我们安心经营，市场不能搬。”

“金楼鞋城一直在招商，如果市场要搬迁，还能招到商吗？”在国际鞋城销售女鞋的李女士告诉记者：“我们的营业执照已经全部被市场从‘批发零售’改为‘零售’了。”

“我们还能做批发吗？”

“为什么我们不能这样做？我们不都在这样做吗？看看外面卖的一箱又一箱的鞋子。你怎么能买到零售盒装的鞋子呢？”

在国际鞋城走访时，销售品牌鞋的徐女士告诉记者，国际鞋城一直在清退合同即将到期的商户，并不是迎接市场搬迁，而是与转租商（向商户承租商铺进行经营的商户）签订有效期为半年甚至更长的租赁合同，以变相招商。国际鞋城将合同即将到期的商户清退，对部分转租商户进行重组，利用转租商户对商铺的渴望，吸引商户签订长期的商铺租赁协议，从而留住商户，稳定现有市场。

“无论是修改营业执照，还是清理到期商家、重新招收转租商户，这都会给市场商户带来一种无形的宣传，误导他们‘市场不会搬走’。”相关工作人员称，“从根本上来说，这是一种抵制市场搬迁、拖延市场搬迁步伐的行为。”

声音

渴望尽快重新定位市场

也为周边居民提供了安宁

走访中，绝大多数商户都支持市场搬迁，他们都担心鞋城周边交通拥堵、环境杂乱、存在巨大的火灾隐患。“你去鞋城周边居民区看看，那里都成了仓库了！”附近居民张阿姨激动地说，“一大早就装卸货物的大货车，让孩子们睡不着觉，出门都被堵住了。年轻人也不住在这个区域了，就剩下我们老人和孩子了，要是发生火灾怎么办？”“鞋城周边居民区要有人看守，大货车不能进出，看看鞋城搬不搬，仓库没了。”有居民也热情给出建议。

“其实我们知道老市场撑不了多久，也希望迁往新鞋城。但老鞋城不关门，新鞋城就很难真正起飞，没人愿意冒这个险。”在京光鞋城销售男鞋的李先生分析道。

[结论]

市场搬迁最艰难的最后阶段已经到来，市、区等各级政府多次表示，坚决完成2015年市场搬迁工作，无一例外。在采访中，我们也听到了群众和商户的呼声。在群众利益和个别市场利益之间，在短期利益和长远利益之间，我们希望部分待搬迁批发市场能够从大局出发，以广大商户利益为出发点，积极配合政府的市场搬迁工作。同时，希望广大市场商户认清市场搬迁形势，明辨是非，不要听信一些市场的谣言，积极向媒体和市场搬迁管理单位反映遇到的问题，共同推动郑州批发市场搬迁工作。