4月21日,河北雄安新区规划纲要全文发布,这份长达2.3万字的规划描绘了这座未来城市的全貌。
发令枪响起,总面积1770平方公里的雄安新区将于2035年基本建成,在“一主五辅、多节点”的空间布局中,形成起步区、外围组团、特色小镇协同发展的产业格局。
雄安新区作为北京承接非首都功能疏解的集中载体,要建设成为世界级京津冀城市群的重要极、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板。
雄安新区将接管北京,但谁能接管雄安新区?
“爆破”的力量在不断积聚,北京大量教育、医疗、金融、科研资源将逐步转移到雄安,众多央企国企总部、国内一流高新技术企业将迁入新区,目前已确认入驻企业已达30余家,产城资源聚集辐射效应,雄安将接手北京,谁能接手雄安?
事实上,以北京、雄安、天津为发展发力点,京津冀区域城市结构和空间格局早已隆重开启。在雄安新区起步区与北京之间,承接区的雏形也日渐清晰。
距雄安新区以北12公里的白沟,是最适宜的接收区。
今年初,《保定市与雄安新区联动发展加强周边规划建设管理(1+6)方案》泄露,明确要求“今年9月底前由白沟新城管委会负责实施雄安新区总体规划,完成白沟区规划纲要修编,12月底前报批”。
据了解,目前白沟各交通干线均需预留轨道交通线路与雄安新区轨道交通对接,可以想象,随着规划修编完成,白沟与雄安新区有望在交通、生态、产业、空间、空间四个层面实现融合协同发展,白沟也将成为雄安新区的北大门。
承接非首都功能转移 构建环雄安新区布局推动白沟发展
雄安不是雄安内部,而是雄安外围。中央和各界对雄安内部做了深入研究,为雄安本身的发展奠定了基调和框架。很多人希望通过对雄安外围的研究,重新认识河北、重新认识雄安。
“三环架构”布局
雄安环的概念是“3+4+9”的三环结构,是在多位专家的观点和意见基础上改进和提升的。“3”是第一环,即“支撑环”,雄安要成为一个中心,辐射周边地区,那么它需要一个支撑。显然,能给它提供支撑的,只有北京、天津、石家庄三个大城市,这三个城市组成一个“支撑环”,构成了围绕雄安的第一环。
“4”是第二环,即“协同环”,雄安启动后,需要与周边城市协同发展、相互依托,距离雄安最近的四个城市保定、廊坊、衡水、沧州构成“协同环”,是雄安新区的最佳选择。
“9”是第三环,称为“辐射环”,是河北省内与雄安新区紧密相邻的9个县区,包括清原区、徐水区、定兴县、高碑店市、固安县、霸州市、文安县、任丘市、高阳县,这些地区凭借区位优势,初步享受到了雄安新区的辐射效应。更关键的是,要保证这些地区能享受到辐射效应,同时又避免过度虹吸。
北京、天津、石家庄构成环雄安新区第一环
国家建设雄安新区的目的,不仅是作为承接北京非首都功能的主要基地,更是作为加快建设京津冀世界级城市群的重要引擎。“三环建设”的目标是:建设高水平的社会主义现代化城市,调整优化京津冀城市布局和空间结构,加快建设京津冀世界级城市群。
三颗核心构筑“支撑环”
对于京津雄安新区关系,规划纲要将其定义为推动新区与周边地区协同发展,同时实现京津功能优势互补,实现错位发展、互利共赢。雄安将疏解非首都功能和交通资源;天津有港口优势,应与雄安加强合作。石家庄作为河北省省会,肩负着组织资源支撑、支持雄安发展的重任。
未来雄安新区将重点发展高新技术产业,北京部分不属于首都功能的高端产业将向雄安转移,央企和一些大型民企将承担起这一重任,天津将深化基础设施、产业、公共服务等布局,此外,石家庄加强与雄安新区的沟通联系,紧跟雄安新区的产业布局和政策导向,调整完善城市发展思路和重点,实现与雄安新区产业对接、错峰发展。
天津有港口优势,应与雄安新区加强合作
四城共建“协同环”
中央文件明确指出,新区要加强与保定、廊坊、沧州等周边地区相关规划衔接,统筹疏解北京非首都功能,协调推进新型城镇化,统筹安排教育、医疗、卫生、体育等功能,统筹布局。在生态、产业、交通、基础设施等方面实行统筹规划、产业联动,努力打造协同发展示范区。与雄安新区协同发展,合理布局,优势互补,建设京津冀世界级城市群。
保定的定位是一体化发展
九县区构筑“辐射圈”
雄安新区刚刚起步,辐射强度有限,对以上两环还不形成辐射带动,但对雄安新区周边9个县区,其辐射带动效应已开始显现。
现在“雄安研发、周边制造”的格局正在形成。比如,从北京、深圳等地迁入雄安的大型高科技企业,一般都把研发基地、技术研究院设在雄安,生产基地设在周边县区。未来随着雄安新区的崛起,这9个县区有的可能直接划入雄安新区,有的可能发展成为雄安新区的卫星城。
雄安新区周边九县辐射效应开始显现
白沟在雄安附近有着得天独厚的优势,是全国知名的箱包批发市场,未来极有可能纳入雄安新区。另外,白沟是我国北方著名的商贸城市,以箱包产业为主导的产业门类齐全;白沟国际商贸港享有便捷的客流、物流、资金流优势,可轻松打通全球商贸往来;白沟还是承接北京产业转移的前沿,北京东陂、大红门、天一商务区等整体迁入这里,将给白沟的产业发展带来更多活力。
雄安新区每年新增10万人口,这400万新增居民住哪儿?
从规划图上可以看出,新区建设绝对是一个浩大的工程,绝大部分人口聚集区都在新区建设规划范围内,即便新区本身包含一些居住功能,但重点还是在(非交易型)保障性住房制度上,解决当地现有的需求并不容易。
另外,按照5年内计划新增人口100万,住房需求按一半估算,至少需要50万套新房供应,平均每年需求10万套。别说政策原因完全不允许,就算允许建也未必能跟得上。值得一提的是,2017年,保定市新房销售才2万多套,更别提刚刚起步的雄安新区了。
《房地产市场资本论》认为,雄安新区单靠自身力量满足大量人口涌入带来的新增需求是不现实的,因此,为了保证雄安新区发展顺利,又不减缓人口涌入,需要一个跳板来满足这部分刚性住房需求。这个跳板必须离雄安新区很近(紧邻新区),其发展水平必须高于现阶段的雄安新区,毕竟高收入人群的诉求一般都是高质量的。
白沟将成为雄安新区居民居住首选地
纵观新区周边,从与北京交通便利性考虑,距离雄安较近、发展水平较高的地区有徐水(县级区)、定兴(县级)、白沟(街道)等,北边与雄安接壤的地区有雄安新区(县级)、大中(县级市)、巴州(县级市),被称为“环雄安四小龙”。
根据《纲要》,雄安新区起步区位于北部,以“北城、中园、南湖”为建设重点,北城与起步区均位于北部。荣成(老城区)是雄安新区与起步区距离最近的城市,直线距离仅15公里,区位优势充分彰显,脱颖而出。
此外,从新规划的高速公路路线可以看出,白沟还处于京雄高速与荣乌高速(新线)交织的纵横交织中,勾勒出“黄金十字地带”。更重要的是,雄安新区内密集的高铁交通网络也让白沟受益匪浅。凭借得天独厚的区位优势和高速交通体系的支撑,与新区相连的白沟事实上成为了雄安重要的非官方区域。
如果说未来的雄安是一座花园城市,那么这座花园的北大门就在白沟。
更难能可贵的是,白沟现在的经济发展水平也高于雄安,在雄安成立之前,白沟就是以商贾起家,名扬天下,白沟市场如今辐射京津冀1.3亿人口,2016年,市场交易额达1140亿元,最高日客流量达15万人次,经济规模堪比一些地级市。
结论很明显,随着雄安新区发展壮大,大量高层次人才将涌入雄安,必将利好房地产、投资、创业公司在雄安的设立,最佳选择自然是在新区(但政策禁止房地产交易),次优选择就是白沟。
以白沟目前的区位优势,极有可能与雄安新区接轨,成为雄安新区每年10万新增居民以及未来400万新增居民重要的可选投资、居住、办公、创业区。
从远景规划也可以看出,雄安新区最终面积将达到2000平方公里,目前雄县、安新、容城三县合计1558平方公里的面积还远远不够。
那么未来哪些城市会和新区一起崛起,甚至最终划入新区呢?
目前最具优势、最受欢迎的是白沟、徐水、巴州、定兴。
优势产生吸引力,吸引力必然带来人口和资金,从而有利于当地房地产市场未来的发展。
[1] 白沟新城,环雄四小龙之首
白沟从一个充满批发市场的低档环境,蜕变为与世界知名城市接轨的高档环境!
白沟新城距离雄安新区只有几公里,很近。
距离新机场仅55公里,车程仅需半个多小时。
同时,在建的大观高速、京石高速、包津高铁以及北京轻轨在白沟构筑了快捷、便利的交通网络,使白沟成为雄安新区周边极具发展潜力的热门区域。
白沟一直以来都是著名的商业重镇,如今它的定位是中国北方的商业中心,是北京承接产业转移的重要载体,既然是商业中心,就有物流、人流、资金流。
目前,来自北京东陂、大红门市场的数千名商户也涌向白沟。
当初雄安新区成立后,也带动白沟房地产市场空前火爆,房价由限购前的七八千元每套飙升至1.6万元。
白沟产业基础较好,区域内大部分物业需求旺盛,出租率较高,将为白沟房地产市场未来发展提供支撑,未来发展空间较大,并有很大可能纳入雄安新区。
优越的地理位置吸引了众多房地产买家和投资者的关注。
雄安与白沟的联系将更加频繁,白沟的商贸、物流、服务等功能也将得到强化,成为不可替代的“接待区”、名副其实的“雄安接待厅”。
雄安新区改造的白沟超越义乌只是小目标
浙江商人白崇文在河北白沟从事箱包生意20多年。他最初来白沟主要是为了采购箱包,然后运到义乌、广州等地销售。当时他只是采购,白沟的箱包有价格优势,就把这里作为了采购的首选地。后来销售规模做大了,他干脆在白沟开了个加工厂。
“白沟的箱包加工比义乌成熟,各方面成本一直较低,在这里投产正好。”白崇文告诉第一财经记者。
河北白沟以箱包产业发达而被大众熟知,经过几十年的发展,白沟除了箱包产业发达外,已逐渐追赶上义乌,被冠以“南有义乌、北有白沟”的新型小商品集散地称号,格局已初步形成。
与义乌相比,白沟在发展上仍有差距,但相对较低的运营成本成为发展优势,吸引了义乌小商品市场的从业者,雄安新区的设立成为重要政策利好。第一财经记者近日走访白沟,了解到白沟运营成本相对较低,主要体现在工人工资、生活支出等方面。
有关专家指出,白沟拥有成本相对低廉的优势,这必然会促使义乌小商品从业者考虑迁往白沟,而近两年,由于劳动力成本高,小商品从业者迁往其他低成本地区的现象在义乌已经出现。
白沟当地的发展目标是把白沟建设成为北方进出口商品集散地和世界商品集散地,发展成为世界贸易中心,超越义乌的目标已初步显现。
从“箱包之都”到新兴小商品集散地
说到白沟,首先想到的经济符号就是箱包。白沟目前年箱包产量已突破7亿件,被誉为“中国箱包之都”。2018年2月初,第一财经记者走访白沟,临近春节,白沟街头不见车水马龙、人头攒动的景象,与平日里繁忙的箱包生产、交易场景形成鲜明对比。
白沟现在正式被称为白沟新城,作为保定市的正厅级单位,由保定市直接领导。白沟原本是白沟镇的一个行政区,但目前的发展水平远远超过了镇级,所以被称为“镇级市”。白沟往南20多公里就是雄安新区的雄县,未来白沟肯定不会错过雄安新区便捷的交通优势。
白沟市内有多家大型市场,白沟国际箱包城、河道国际箱包交易中心等都是规模超过10万平方米的大型专业箱包市场。除了传统的箱包市场,其他市场也纷纷涌现。这些大型市场的出现,说明白沟已经不再是一个单一的城市,白沟还可以被贴上箱包集散地、小商品集散地的标签,这个经济标签让人不禁想起浙江义乌。长期以来,提到小商品集散地,人们往往首先想到的是义乌。
在孟祥晖等白沟本地一些箱包厂老板的印象中,白沟与义乌的贸易关系可谓源远流长,早在上世纪90年代,义乌商人就从白沟进口箱包,在白沟加工生产箱包,再销往义乌。批发也好零售也好,这在白沟都是众所周知的事实。在白沟逐渐转向销售各类小商品之后,义乌便成为进货的首选地。两地之间的商品贸易一直十分频繁,白沟和白沟的小商品基本都来自义乌,这在业内早已不是什么秘密,而这两地的商业业态也越来越相似。
相对较低的运营成本随处可见
以箱包为主业,小商品开始兴起、聚集。近年来,在白沟新城的对外宣传中,“南有义乌,北有白沟”的口号也逐渐被大众熟知。白沟发展迅速,已成为与义乌比肩的小商品集散地。白沟与义乌发展的产业越来越相似,但由于起点和发展水平不同,种种差异也是普遍存在的。《第一财经》记者走访白沟房产中介了解到,目前白沟房价均价在7000元/平方米左右,而根据网上中介信息,义乌房价均价接近2万元/平方米。
小商品生产加工和销售属于劳动密集型行业,需要使用大量工人,劳动力成本的高低直接决定了行业的利润,也会导致行业的集聚与分散。在评估劳动力成本时,必须考虑工人的工资。义乌市统计局劳动统计局在《2014年义乌市企业用工情况调查分析》中披露,2014年,义乌已经出现新进员工起薪偏高的问题,调查发现,全市新进员工月平均基本工资为2514元,同比增长15.5%。其中,制造业达到2609元,同比增长11.5%;批发零售业达到2386元,同比增长18.4%。这两个行业是小商品集散地义乌最重要的两个行业。
浙江省现行最低工资标准于2017年12月1日开始执行,根据此标准,月最低工资标准调整为2010元、1800元、1660元、1500元四个档次。河北省现行最低工资标准于2016年7月1日开始执行,月最低工资标准分别为1650元、1590元、1480元、1380元。测算显示,白沟最低工资比义乌低210元,因此,白沟可以确定的人均劳动力成本比义乌低210元。
除了房价、人工成本,白沟生活成本低廉也是很容易感受到的,由于外商众多,酒店业自然也发展起来,第一财经记者调查发现,白沟市区最高档酒店标间价格比义乌酒店价格在300元左右,其他快捷酒店价格在100元左右。通过各大旅游软件可以发现,目前义乌高档酒店价格都在400元以上,快捷酒店价格也在150元左右,差距达到30%~50%。
成本较低吸引浙江商人投资
从所从事的行业来看,白沟与义乌有相似之处。事实上,两地的联系一直很密切。在白沟城南的友谊路上,“浙商快捷酒店”的招牌格外醒目。这里是当地浙江投资者和商人最喜欢聚集的地方。在他们看来,光是这个店名就让他们有宾至如归的感觉。
白崇文说,自己一直密切关注浙江经济发展。以义乌为例,从事加工装配的普通工人起薪至少在3000至4000元,月薪5000至6000元已是常态。而目前,白沟同类型工人起薪在2500元左右,工资会逐渐提高到3000至4000元的平均水平,两地差距达30%至40%,除去工人工资,白沟的生活成本低廉更为明显。白崇文说,在这样的差异下,尤其是在经济下行的特殊背景下,如果让小商品从业者选择,白沟无疑是他们发展的首选地。
白沟的低成本优势在吸引浙商、资本方面已初见成效。据白沟新城管委会向第一财经记者提供的信息,早在2008年下半年至2009年上半年,就有浙江投资者在白沟兴建五金项目、皮革生产项目、国际纺织城等。近两年,又有大批浙江服装工人从北京搬迁至白沟。浙江商人在白沟的投资金额近百亿元。
走在白沟街头,不难发现浙江的标志。第一财经记者看到,白沟各大市场附近人口密集的物流集散点中,近八成提供了浙江航线,在开通的航线中,浙江排在第一位。白崇文说,目前白沟的交通没有问题,区内高速公路、高铁发达。雄安新区成立后,高速公路、高铁更多,如果开通,白沟自然受益,甚至可以享受新首都机场带来的便利。在交通便利性方面,未来白沟将超越义乌。
白崇文告诉第一财经日报,自己经常接到家乡企业朋友的电话,他们或多或少询问白沟的市场情况、环境,以及盈利情况,他经常回答说,目前这里经营成本比较低,价格比较低,会减轻经营压力。“我觉得白沟有很大的发展空间,除了成本、价格优势,白沟的品牌优势也很明显。”
北京大疏堵加速浙商转移
北京正在疏解非首都功能,动物园、大红门等批发市场已经外迁,从事服装批发、生产的商家目前在河北多地发展,白沟也不例外,这些外迁白沟的商家也感受到了来自白沟的压力,利用白沟相对较低的经营和生活成本,从中获益。
白沟大红门国际服装城,聚集了北京搬进来的商户。在这家服装城三楼,店主王霞的摊位经常有问价的人过来。王霞是北京本地人,曾在动物园、百荣两大服装市场打工。2015年,王霞跟随其他商户来到白沟,虽然知道白沟经营和生活成本比较低,但来到这里之后的体验还是让她不敢相信。“两三千就够了,在大红门,没有五六千就找不到人。”王霞说,雇工人的成本降低了,吃饭、房租等成本也降低了。
只做批发的王霞简单算了一笔账,她在北京一年的成本支出大概在10万元左右,但来到白沟之后就减少了一半,按照现在的经营和生活成本,她每天的销售额达到3000元,就有利润。而在北京,如果每天的销售额达不到4000到5000元,她可能就赚不到钱,甚至还要亏本。王霞告诉《第一财经日报》记者,她决定在服装城再租一个店面做摊位,“我看好白沟的发展潜力,现在的成本低,优势还是很明显的。”
谭斌也从北京搬到了白沟,目前他在白沟两个市场都有门店和商铺,除了销售,谭斌的业务还延伸到服装的生产加工。谭斌告诉第一财经日报,目前他常年雇佣10名左右的工人。2016年他搬到了白沟,当时在北京每个工人的月薪不低于5000元,10个工人的年薪约60万元。工人工资一直是最大的成本,在白沟,工人工资每月3000到4000元,明显比在北京低。
除了降低劳动力的成本,丹族的租金还大幅下降侵害可以减轻企业的生存压力。
根据北京政府的数据,在达洪曼()地区有45个服装市场,其中有20,000多个摊位和50,000多名员工。
在搬迁过程中,北京发展的服装从业者在2016年3月出现了大量的。相关服装行业的000人最终将搬到Hebei。
低成本促进Yiwu的工业转移
2016年9月,商务部,海关总管理和其他八个部门和委员会包括五个市场,包括行李市场和 Huadu皮革商品市场,将第三批市场采购模式模式飞行员单位(包括较少的150,000个市场)汇总到了第三批市场。 ERCE当局和其他部门,以及在购买地点处理的商品出口将使外贸的发展更加方便。
Yiwu于2013年4月被列为第一批试点站点,而被列入了第三批飞行员站点,这意味着,就外交而言,它具有与Yiwu相同的外交贸易优惠政策。
中国工业集群网络的创始人,工业集群研究的专家杨·江向《中国小商品市场的当前分销模式》是北部的Yiwu,而北部的则是北部的小商品市场的业务形式,而在两个地方的开发也是如此。然而,近年来,Yiwu小商品市场的行业结构也在变化。较低的成本已经开始出现。
Yang 说,根据他的研究,Yiwu是许多加工的企业,例如皮革和编织产品制造商,这些企业的生产周期相对较短,只有三个月的时间就会转移到Anhui,和其他劳动成本上。
there is no data on , Yang that since and Yiwu have in , such as and are at , and for are , then the low labor cost will In many cases, if Yiwu move to in the , it will be a . 's in the small will rise, which will also be an trend. The of New Area and 's The of non- is also a great for the of , and it is very to . It is not that has Yiwu and the small in the . It has the of being a .
New Town的经理为的发展提供了明确的发展, New Town 委员会的副主任告诉,希望建立一个全国性的商业城市,并将其建立在北部的商品中心。根据新领域的开发需求,建造新区域。