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深商两会好声音
二
4月10日、11日，深圳市政协七届二次会议、深圳市七届人大二次会议相继开幕，这是全市政治生活中的一件大事，也是深圳今年恢复“疫情防控常态化”后的首次全市性政府盛会。政协委员陈志烈、余浩、陈为民、陈国雄、吴宪、罗政出席“两会”，他们牢记为民服务使命，积极建言献策，共商发展大计，为深圳以优异成绩迎接中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开积聚了巨大势头。
这次大会正值我市全力推动经济社会高质量发展迎接党的二十大胜利召开，正值深圳“精准防控”保“稳增长”“惠民生”的关键时期。贯彻落实市七大部署和市委七届三次全会精神，凝聚智慧、汇聚力量，助力深圳抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大历史机遇，创造对得起党和人民的优异成绩，是新时代和全市人民对这次大会的期待和期盼。
陈志列：推动深圳产业互联网复合型人才培养
深圳市政协委员、深圳市工商联主席、彦雄高科技控股集团有限公司董事局主席陈志烈就工业互联网复合型人才培养提出建议。建议指出，工业互联网已成为国民经济高质量增长的关键驱动力。深圳作为制造业大市和新一代信息技术产业重要中心，发展工业互联网优势明显、发展潜力巨大。随着工业互联网深入发展，创新型、复合型专业技术人才和跨界高素质应用型人才短缺问题日益凸显，成为制约工业互联网创新发展的重要因素。
陈志烈建议，首先，市政府应出台政策支持工业互联网龙头企业联合高校、职业技术学院成立工业互联网产业学院，共同构建工业互联网复合型人才培养体系，各方优势互补、分工协作，探索职业学校与企业联合打造新型学科模式，缩短人才学习与应用的成长距离，打破互联网人缺乏工业知识基础、工业工程人缺乏信息技术能力的壁垒，共同推动深圳工业互联网复合型人才培养模式落地，提高人才培养质量和效率。
同时设立涵盖工业互联网主要技术与应用的专业学科与课程，为工业互联网人才体系建设提供有力保障。立体化规划开发课程。
二是在企业内设立实践课程和实训基地，构建综合实训环境，联合培养技术创新、工程创新、应用创新的专业人才。重点培育行业互联网应用实践案例，重点培养IT、OT复合型人才。
余浩：深圳志在打造国际创业投资和创投中心城市
深圳市政协委员、深圳市创新投资集团有限公司董事余浩认为，深圳需要打造国际化创投中心城市，赶超北京、上海。她建议：
一是争取在国家金融改革试验区先行先试，把创业投资作为金融改革重点领域。利用先行先试的政策优势，向中央申请在深圳设立金融改革试验区，把创业投资作为金融改革重点领域，提升创业投资的战略地位。
二是加大对创投机构的财政支持力度。为支持深圳创投行业发展，解决本土创投机构融资难的问题，建议建立市引导基金定期投资机制，每年保证一定额度用于新增创投机构的投入，设立市场化子基金，发挥保障资金来源、稳定行业信心的“基础板块”作用，从而带动社会资本投入，同时对落户深圳的龙头机构和项目给予奖励，形成优质创投机构的集聚效应。
三是加快发展绿色创业投资，推动高质量发展。创业投资是绿色金融的重要组成部分，应鼓励发展绿色创业投资，提升经济发展质量。一是发挥创业投资的引导作用。引导科学家、企业家向减少碳排放方向投入研发和创新创业，对不符合绿色投资理念的项目不予投资。二是发挥创业投资的支撑作用。发现有潜在商业价值的绿色科技项目并予以投资，充分赋能已投绿色科技项目，促进项目快速成长。
四是积极践行ESG理念，助力实现双碳目标。建议充分发挥深圳“先发优势”政策，探索推动ESG理念在国内投资行业的落地，如加快研究出台符合ESG理念的行业标准和政策，为符合ESG理念的项目或机构提供支持等。
五是开展私募股权投资基金跨境投资试点。建议深圳对私募股权投资基金跨境投资试点项目实行基金审批制，内部进行项目决策，并报送监管部门，简化决策流程，提高投资效率。
六是支持本土优秀创投机构上市。建议深交所积极探索符合条件的创投机构在创业板上市的路径，牵头与证监会沟通，推动政策落地。
陈伟民：深圳应加快建设国际财富管理中心
深圳市政协委员、民革深圳市委委员、深圳市怡亚通供应链股份有限公司副董事长陈伟民认为，财富管理是现代金融的核心功能之一，也是国际金融中心城市的“标配”。40年来，中国居民积累了巨额财富，财富管理规模已达130万亿元，成为各机构、各大城市争相布局的“新蓝海”。他建议：
1、打好“政策牌”：发出明确的政策支持信号。市政府制定出台支持财富管理中心建设的专项政策或实施方案，与各区金融企业扶持政策、金融科技政策、创业投资政策、个性化政策等形成合力。
2.打好“特色牌”：重点支持布局跨境理财、智慧理财。加强与港澳合作，探索开展跨境理财和国际理财业务：争取中央部委支持，逐步深化“跨境理财”试点，并降低投资者准入门槛；支持发展人民币国际投贷基金，推动跨境投资双向开放。加强金融科技赋能：鼓励数字人民币、区块链、人工智能等在资管场景应用，支持财富机构参与资本市场金融科技创新试点。
3.打好“服务牌”：构建适应大资管格局的管理服务体系，建议在深圳市金融委办公室地方协调机制框架下，加强对银行理财、证券资管、保险资管、公募基金和私募的监管，避免风险盲区；与港澳金管局探讨适当场景开展“监管沙盒试点”，推动成立横跨银行、证券、保险、基金、信托等多行业的大资管行业协会，适应新时代自律管理新要求。
四是打好“生态牌”：全力培育财富管理机构集聚生态。充分发挥深交所辐射带动作用，不断拓展ETF互联互通、债券通、深港通等投资渠道，逐步补充股指期货等衍生品。补短板：依托香蜜湖新金融中心、前海深港国际金融城规划建设，推动打造若干具有品牌效应的财富管理功能区，大力吸引各类持牌金融机构及其专业子公司入驻。继续加强投资者风险教育，深入推进居民金融素养提升工程，严厉打击非法证券活动和非法集资，全力提高公众风险防范意识和水平。
陈国雄：助力港澳青年全面融入粤港澳大湾区建设
深圳市政协委员、深圳市工商联副主席、深圳市梵希诺时尚服饰有限公司董事长陈国雄提交了《深港合作助力港澳青年全面融入粤港澳大湾区建设》提案，并从三个方面提出建议。
首先，陈国雄认为，港澳青年最迫切希望看到的深港两地政策包括社保医保互联互通、税负差额补贴、证照办理、银行信贷互认、专业资格互认等。建议深港两地政府建立定期沟通机制，研究方案可行性。在前海或河套地区试行设立香港特区政府驻深圳办事处或类似中旅社的发证机构，推动方案有序推进实施。
其次，建议港澳青年获得免息创业贷款、启动资金支持、与内地企业合作机会、写字楼租金减免及住房等政策，深圳可以为普通港澳青年在深圳创业就业开辟新的资金渠道，帮助他们在深圳创业就业，适应深圳转型时期，更快更好地融入深圳建设。
最后，引导完善各类港澳青年创业孵化平台，推动构建“大众创业—孵化—加速”的创业孵化链条。创业服务中心（龙岗）、粤港澳大湾区青年实习基地（龙华）、深港澳台交流中心（宝安）等基地充分发挥差异化优势，推进交流基地共商共建共享。
吴宪：坚定战略性新兴产业信心和决心
深圳市政协委员、深圳市战略性新兴产业发展促进会会长吴宪就推动战略性新兴产业协同创新发展建言献策。吴宪表示，在双区驱动、双区叠加、双改示范的黄金发展机遇下，深圳出台了一系列支持战略性新兴产业发展的政策，形成了7大战略性新兴产业20个集群的总体发展态势、500多家上市公司支撑的发展阵地，为战略性新兴产业发展提供了良好的基础和动能。
但与此同时，深圳新兴产业发展也面临巨大压力与挑战，如：受疫情影响，产业链关键环节成本大幅上涨，原材料价格上涨，国际物流成本大幅上升，供应链中断等，深圳面临被套牢的压力与挑战；深圳产业空间有限、成本高，缺乏产业协同和特色规划等，导致上市公司募投项目80%以上位于深圳以外，其中不乏专业化、创新型的小巨人企业；政策颇具吸引力，但新兴产业优质项目流失严重，产业空心化现象愈发凸显。因此，她有三点建议：
一是出台相应扶持政策，支持疫情期间试图抢占国际市场主动权的新兴产业。
二是明确各区产业功能，规划新兴产业优质投资项目专属区域，打造专精特新小巨人企业集群。
三要建立募投项目评价机制，形成保留优质募投项目的新常态。
周南：提升深圳国际影响力和美誉度
深圳市政协委员、深圳市津津实业有限公司董事长、深圳市普宁商会执行会长周南在《关于打造深圳本土品牌、推进国际消费中心城市建设的提案》中建议，深圳应该凭借这么多的优势，大力推介深圳本土品牌，提升深圳品牌和标准在国际上的影响力和知名度。
为此，他建议：一是大力支持深圳本土企业打造国际品牌。建议梳理深圳各消费领域的龙头企业和国际品牌，进行有针对性的扶持，开展深圳国际品牌100强评选，并授予“深圳品牌奖”。充分利用深圳国际会展中心、空港展馆和千余家大型消费购物中心，把全球各大展会引入深圳，引导国际知名品牌与本土高端品牌同台竞争。
其次，大力扶持创意设计产业发展，建议成立政府管理的官方设计创意产业服务机构，构建企业与国内外设计院校、机构协同发展、人才培养的联盟，推动深圳创意设计产业、制造业、战略性新兴产业紧密结合、升级换代，带动深圳打造更多国际知名品牌。
二是加强和推广“深圳产品”“老字号”等深圳标准。目前，深圳已建立500个“深圳产品”标准体系，567个产品通过“深圳产品”认证，覆盖全国24个省、96个市。我们将持续完善以“深圳产品”和“老字号”为基础的深圳标准体系，以“深圳产品”带动优质消费，将“深圳产品”标准体系融入更多行业，打造更多“老字号”企业，加快培育地方优质特色产业集群。
罗峥：加速深圳时尚创意产业中小企业数字化转型
深圳市政协常委、深圳市工商联（总商会）副主席、深圳市东方艺尚服饰有限公司董事长兼设计创意总监罗峥在她的提案《关于加快深圳时尚创意产业中小企业数字化转型的建议》报告中指出，时尚创意产业中小企业在数字化转型过程中面临着诸多挑战，但恰恰是这些中小企业数字化水平较低，最需要数字化转型，只有赋能中小企业实现产品创新和全供应链快速响应机制，准确理解客户需求，通过新手段、新工具为客户提供新产品和服务，完成行业数字化水平的全面提升，才能真正助力深圳产业转型成功。
罗峥建议，解决企业转型不了的问题，建议首先解决人才能力参差不齐的问题，协助企业完成组织体系的数字化升级，建议相关部门、行业组织帮助企业在转型前期完成人才培训、组织架构优化等，降低企业转型成本与风险，助力中小企业蓬勃发展。
为解决企业“转无钱转”难题，建议加大政策支持力度，畅通融资渠道，推出中小企业数字化转型专项扶持资金，采取“企业出一点、服务商给一点、政府补一点”的思路，加大对中小企业数字化转型的金融支持力度，加快中小企业公共服务体系建设，通过数字化、网络化、智能化赋能，助力企业实现转型升级。
针对企业“不敢转型”的效率问题，建议鼓励企业探索新业态、新模式释放长期效益，建议鼓励企业加快发展在线经济新模式，培育壮大共享制造、个性化定制等服务型制造新业态，同时通过行业协会和企业自荐，筛选出专业服务商和服务产品，形成相关推荐目录，引导行业内“专精特新”中小企业通过数字化赋能，率先成为标杆，加速转型。
- 结尾 -