摘要： 总海图是海域使用申请和审批相关资料的重要组成部分，是海域管理的基础数据。文章从工作底图、地图颜色和字体大小、坐标精度、边界点编号和专项工程宗海地图绘制等方面分析了宗海地图绘制的关键技术，总结了宗海地图编制的技术规范。与海事登记调查规范的差异主要包括：增加了海平面布局图、调整了用海图点、重新规定了单独用海区的编制要求、增加了划线比例尺和弧形圆形用海区绘制。要求等，并就如何加快海洋产业标准制定提出建议。
关键词：宗海地图；汇编;制图；规格;关键技术
1 简介
作为海域使用申请、海域使用权出让方案、海域使用权出让合同、海域使用论证报告、海域使用权登记表、海域使用权证书的重要组成部分，是海域管理的基础。材料。为规范航图编制工作，提高航图编制质量，国家海洋局根据《海事登记检验标准》（HY/T124）中航图编制要求，制定了《航图编制》 ）。技术规范”并于2016年正式发布实施。
《宗海图编制绘制技术标准》进一步规范宗海图编制工作，指导宗海图绘制美观、整齐，全面提高宗海图编制质量，充分发挥宗海的作用地图在海域资源集中和节约使用中的控制作用，为加强海域使用管理精细化水平提供技术支撑。
《宗海地图编制绘制技术规范》于2011年开始编制，2016年正式发布，历时5年。同时，两次征求了全国海事技术单位等26家单位的意见。笔者作为《海事登记技术规范》编制组的“中海图编制者”，对中海图绘制的关键技术进行了一定程度的研究。他们通过此次研究阐述了与《海事登记检验规范》的差异以及该规范的独创性。
2 概述
《海事登记检验规范》规定了海事登记检验在海域边界界定、权属调查、海事登记检验、面积计算、海事登记册和海事登记图绘制、海事登记检验准备等方面的技术规范。报道[1]。但对于宗海图的编制要求尚无具体规范，因此宗海图的技术流程、编制方法和技术要求不够详细。由于宗海图编制缺乏系统、详细的技术规范，宗海图的编制工作造成了地图尺寸不一、图点颜色不同、地图要素繁简、数学不同等问题。地图的基础。其他诸多问题，如海事登记管理、海域使用动态监管等，给海域使用规范化、精细化管理带来诸多不便[2]。
《海图编制与绘制技术规范》是根据《海事登记检验规范》中对总海界线界定和总海图编制的相关要求制定的。规定了宗海图编制的技术流程，宗海位置图、宗海界址图、宗海布局图编制的技术方法和技术要求，以及宗海图版式、色彩等具体要求。 。主要内容包括宗海图编制技术规范正文、宗海图编制图例、宗海图编制实例三部分。宗海地图编制绘制技术规范正文部分主要规定了宗海工作底图、宗海位置图、宗海界址图和宗海布局规划的主要内容、编制方法和技术要求；宗海图编制图图例部分提供了宗海界址点、宗海界址线、不同用途海式宗海界址单元图编制的统一方案，以及宗海界址编制的标准化格式区位图、宗海界址图和宗海布局图，规范宗海图的颜色、格式和尺寸。 、图表、布局，以达到指导宗海图编制准确、规范、简洁的目的；宗海图编制样本段提供了竣工验收前包含多个宗海的用海工程，以及竣工验收后包含多个宗海的用海工程。总海的用海工程、海上风电项目、海底管（缆）工程、含邻近用海的用海工程等，为总海不同类型用海图的编制提供了参考。
3 地图学的关键内容与技术
3.1 宗海图及其组成
宗海图是海域使用权证和宗海档案的主要绘图。它是表述海域使用权的重要依据[3]。一般包括宗海位置图和宗海边界图。 《宗海图编制技术规范》中，对于宗海内部单元较多的项目，要求提供宗海平面布置图，以明确反映宗海内部单元之间的关系。
3.2 工作底图
工作底图是宗海图编制的背景资料。工作底图上必须编制宗海区位图、宗海界线图和宗海区布局图。工作底图应当使用最新的能够反映邻近陆地和海域要素的国家基础地理信息图、遥感影像或者海图。若采用遥感影像作为宗海边界站点图底图，则遥感影像的空间分辨率应不小于10m。
3.3 图例中的颜色和字体大小
3.3.1 颜色使用说明
经过综合考虑，采用RGB系统来表达颜色。 RGB系统值为R：0~255，G：0~255，B：0~255。 RGB值越大，越亮。当RGB值都是255时，就是白色。反之，当RGB值全部为0时，就是黑色。
3.3.2 字体、线宽、点直径单位说明
《宗海图编制绘制技术规范》规定的字体计量单位为“K”，线宽、点直径计量单位均为“毫米（mm）”。需要指出的是，常用绘图软件中单位的选择和应用与[4]不同。 Auto-CAD 中的默认单位是长度测量单位，例如米、厘米或毫米。默认测量单位为“点（磅）”，=0。因此，使用不同软件作图时必须注意单位转换。
3.3.3 字体大小说明
《宗海图编绘技术规范》使用的汉字字体是宋体，英文字体是。标准图纸上的字体大小由系列系统（J 或 K）表示。等级系统是根据控制手动照排机上字体大小的镜头齿轮确定的。齿轮每移动一次为一级，规定1级（K）=0.25mm。软件中没有“K”的计量单位。因此，在使用本软件绘制图纸时，应注意单位换算，使用“毫米（mm）”作为绘图的计量单位。
3.4 海底电缆（管道）等带状采用海宗海域边界图绘制
对于海上风电、海底电缆（管道）等海平面布局较为复杂或占用海域跨度较大的用海类型，为了同时反映宗海形状和边界点分布，可以使用宗海边界图。在整体反映宗海等级分布的基础上，采用局部不等比例平移绘图，以清晰反映宗海边界点的分布。对于较为复杂的宗海界址图，可以在宗海总体空间布局的基础上，对重要宗海界址的部分剖面进行分段编制，以展示宗海不同界址。边界线的方向。
三维右用海，主要海按照本规范相关要求编制。与主海重叠的主海视为邻近海。重叠部分仅反映主海的地图点。
3.5 边界点坐标精度调整说明
《海事登记测量规范》规定：“位于人工海岸、建筑物和其他固定标志物上的宗海边界点或地标点的测量精度应优于0.1m”。 《宗海地图编制绘制技术规范》中，边界点坐标精度调整为小数点后3位。原因是《境外登记调查规定》中面积计量的精度要求以“公顷”为计量单位，保留小数点后4位。经过计算，在保证宗海单位面积精度的情况下，边界点坐标精度必须精确到小数点后3位。因此，《宗海地图编制绘制技术规范》对边界点坐标的精度进行了调整。
3.6 边界点编号顺序调整说明
《境外登记调查规定》规定：“边界地址点编号采用阿拉伯数字，从1开始，连续编号”。没有明确具体的编号原则，导致以往宗海图的制作中存在编号原则不一致的问题。 《总海图编制技术规范》重新规定了边界点的编号顺序：“从各用海单元的左下角开始。边界点的编号统一采用阿拉伯数字，从1 并按逆时针方向继续”。本研究将其定义为“左下角原则”。
4与《境外境内调查规定》的差异
《海事登记检验标准》（HY/T124-2009）已发布6年。实施过程中，其部分要求与海域管理和海事登记调查的实际情况存在一定差距。考虑到上述因素，《总海》《海图编制技术规范》对《海事登记检验规范》中有关海图绘制的部分进行了调整，具体包括以下内容。
（一）《海图测量标准》未规定宗海水准图，而《宗海海图编制技术标准》则增加了宗海水准图。
（二）《总海图编制技术标准》调整了《标准测量标准》中海图点的使用规定。
（三）《分区图编制绘制技术规范》将单独分区图的编制原则重新规定为“围填海竣工验收后的海域，应当单独编制分区图，其他围填海活动应当单独编制分区图”。用途不再单独编制。”绘”。
（4）在数字刻度的基础上，增加了线刻度，方便查看用海工程的规模以及与周边用海工程的距离。取消宗海界址图比例尺应为1：5000以上的限制，改为能清晰反映宗海界址点分布和界址范围的比例；为保证地图清晰美观，能够轻松表达关键要素，取消了宗海边界图和宗海位置图中的图例，并在宗海位置图中增加了海域位置描述。宗海界址图、位置图单位信息表中新增高程基准栏。
（5）增加了三维海域的绘制说明，明确了海岸线的选择原则，增加了弧形和圆形海域的绘制原则。
5条建议
《总海图编制技术规范》目前作为国家海洋局的规范性文件在全国实施。经过一年多的试行，各地管理部门和技术部门陆续反馈了一些问题，完善了规范。当前最重要的一个目的是加快制定行业标准《宗海地图编制绘制技术规范》，进一步优化制定流程，使行业标准体现科学性、合理性、规范性和实用性。
参考文献：略