株洲职教科技园区控制区总体规划设计结果报中国城市规划设计研究院。规划范围总计约907公顷。其中，迎宾大道以东、临东路以北的职教园区面积约360公顷，迎宾大道以西配套用地面积约93公顷，临东路以南配套用地面积约93公顷。面积约454公顷。为真正体现“环境友好、资源节约”两型社会建设要求，实现全面、有序、高效的发展目标，株洲职教科技园需要统筹考虑、统筹规划相关工作。制定具有实际操作意义的法定控制性详细规划和具有形象引导作用的城市设计，具体指导职教园区建设实践。任务分析及规划背景 ●规划任务 云龙示范区总体规划：“一带、两片区、多组团”功能结构、珠子式扁平化服务中心体系。上层及相关规划概述 职教园区控制性详细规划（株洲职教园区规划选址、发展模式及建设策略） 上层及相关规划概述 任务分析及规划背景 本次规划核心园区-城市：核心问题及初步共识 1、功能上：哪些功能将由单一改进为多元、交互？住宅和商业中心？创新功能？有哪些重点项目要建设？业务情况如何？规模是多少？空间组织？ 2、空间形象方面：（1）如何体现职业教育集聚区的相关特征？如何定位用户？ （2）打造结合自然元素的公共环境，提升土地价值，提供公共空间与经济价值双赢的格局。 Park-City：核心问题与初步共识 3、两种模式如何体现？规划层面：土地节约、绿色交通、自然本底保护等项目支撑体系强调两类指标地标项目的实施！园区城市：核心问题与初步共识案例研究常州科教城一期（常州高职教育基地）：287公顷，4300亩，全部办学用地，5所高职学校，1所本科学校，仅在常州共享中心景观区（40公顷，长2KM，每栋房屋后退100米），公共图书馆尚未建成。
二期：80公顷、1200亩，主要包括共享设施+研发中心、产业孵化中心等。 三期：127公顷、1900亩，国际创新基地常州模式经验教训： 1、创新功能突出；路径：职业教育————共享、研发+孵化——国际创新；政府拟培育+适应市场需求（大量民营企业） 2、景观设施：一期100宽、2KM中央景观带；二期沿河公共景观塑造。 2、共享：大型共享设施距离较远；该案例研究始于2004年，规模：30所高职院校、7所高职院校、13万名学生，高职师生占永川市区人口的30%，其中55%以上的学生来自重庆以外地区。特点：城校互动的发展模式。公园的概念是从城市管理中形成的。定位为面向区域、西南地区最大的职业教育园区、区域性职业教育培训基地。永川模式的经验教训：1、职业教育以城市为特色，职业教育立足城市，“城校互动”模式将校园建设与城市发展融为一体； “城校互动”职业教育发展模式的内涵是立足城市发展职业教育，建设职业教育特色城市。政府统筹，节约土地和建设成本，优化资源配置，实现城市与职业教育互动发展和资源共享。发展职业教育是推动区域中心城市建设的基本理念和行动策略。 2、先发优势和品牌已经形成。需要加强：打造“孵化器”，建设职业教育创业园区；打造“助推器”，建设公共实训基地（现有实训设备只能满足40-50%专业学生的实训需求，机械、电子、汽修满意率仅为30%） 重庆永川职教城 职教城：一个城市的发展战略！无锡鸥塘职教园案例参考规划总用地面积14.78平方公里。是集职业教育、居住、配套设施于一体的综合性职业教育园区。也是城市发展的重要新城区之一。
一期启动区位于职教园区西南部，面积约2平方公里。 2007年，首批入驻6所高校。 “一心”是指资源共享、中心区，“一带”是指阳溪河生态公园。功能：集职业教育、科研、实习、居住、商业配套于一体。是无锡市发展的重要新城区之一。坚持规划先行、景观先行。职业教育园区是职业教师和学生生活、学习的区域。推进高水平环境景观建设具有重要意义。园区正在加快主要道路绿化工程和园区主要出入口标志性设施建设。积极督促入园学校加快景观河道建设，确保整个公园绿化景观的整体衔接。天津北洋苑职业教育园案例 “北洋苑”将成为世界一流、国内领先的职业教育新区。地处中心城区与滨海新区之间，是天津未来拓展国际区域功能的重要区域。 “一廊两翼”的布局结构 1、天津是我国第一个国家职业教育改革试验区。北洋园区将成为职业教育改革试验区，提供校企合作、工学结合、在职实习、劳动力准入等就业机会。教育改革提供了平台。 2、是全国职业院校技能大赛的主会场。 “北洋花园”的建成，将为全国职业院校技能大赛永久落户天津、每年举办一次，并逐步“走出去、实现国际化”提供优质服务。标准比赛场地。仪表无线电工业学院建筑效果图 机电工业学院建筑效果图 海事职业学院建筑效果图 效果总结： 案例参考职业教育集聚区的发展引擎和城市名片。除了“城校联动”的永川模式（学校分布在城市内）外，近期职业教育集聚区的兴起和发展大多离不开新城区、新城镇。他们都在追求“城市与公园互动”的效果：期望教育集聚区和新区的发展形成相互促进的发展。
这种互动不仅仅指一些大型文体设施的共享（职教园区的规划与新城规划的某些公共设施相结合，包括青少年活动中心、艺术中心、室内体育馆、图书馆、教育集群成为新城区、新城镇的发展引擎，与城市工商业、居住设施互动融合发展。案例借鉴职业教育集群的功能构成： 1）主导功能：学校集群+共享设施包括各学校的教学区、行政办公区、培训区、运动区、学校配套服务、生活社交设施、培训设施、职业教育2）完善功能：产学研一体化。科研生产功能强调产学研一体化，是职教园区的发展重点之一。职教园区虽然教育水平比大学城低，人力资源不丰富，但由于与生产端联系紧密，在相应技术的研发和孵化方面具有天然优势。目前，我国大部分职业教育园区只是职业学校教学功能的空间集聚。只有少数职教园区达到了产学研高度融合。例如，常州科教城正在规划建设三期。其中，科研功能和相应的高新技术企业孵化、生产功能越来越受到重视。预计教学与创新用地比例将达到2：1，极大增强科教城的科技创新平台功能。科研功能主要包括研发中心、综合实验中心、工业检测中心、技术产权交易市场、创新创业服务中心等；职教园区的生产功能与人才输送终端的生产区不同，其生产功能更侧重于集高新技术企业孵化、中小企业生产、校办企业等为一体科学研究和创新。
科研和孵化功能的发展与每个城市的产业特点有着密切的联系！ 3）配套功能：商业、生活配套设施。由于职教园区发展与新城（区）关系密切，往往依托教育、科研功能集聚，形成城市商业服务区、居住区等。案例参考三、职教园区发展的关键成功打造品牌：教育科研功能、园区标志、特色活动、国家政策等核心品牌优势。例如，天津北洋苑职业教育园区是国家级职业教育改革试验区，服务于学校和企业。为合作办学、工学结合、在职实习、劳动力准入等职业教育改革提供平台。而且，“北洋花园”职教园建成后，将成为全国职业院校技能大赛的永久主赛场，每年举办一次。 +环境品牌自然环境、公共空间环境特征、区域形象 +生活方式品牌（便利性、公共中心特色、居住） 株洲职教园区总体控制区发展条件分析 区域对比分析 2006年自身发展条件分析国务院出台了《关于推进中部地区崛起的若干意见》。随后，随着国家一系列支持中部六大发展的政策出台中部地区崛起战略实施以来，国家中部地区崛起战略进入实质性实施阶段。中部六省发展速度明显加快，城乡人民生活水平稳步提高。 2009年9月23日，国务院常务会议原则通过《促进中部地区崛起方案》。方案明确，2015年前，国家集中政策、资源、资金推动中部地区崛起中部地区”发展战略从八个方面深入推进。
职业教育前所未有的发展机遇：1、宏观政策导向：国家高度重视2、市场需求导向：我国全面参与全球经济竞争迫切需要通过职业教育培训提升综合竞争力，走新型工业化道路加快发展现代服务业。迫切需要大力发展职业教育培训，加快培养高素质劳动者和技能人才。区域比较：中部地区经济崛起与职业教育崛起职业教育园区的发展历程及概况：随着我国职业教育的快速发展，职业教育的发展正以燎原之势快速发展。 21世纪初，职业教育城建设开始大规模拓展。经过七、八年的建设，一些职业教育集群已初具规模并形成品牌，如永川职教城、常州科教城等优秀案例。教育集群空间分布： 东部沿海：常州、无锡、天津、东莞 西部：重庆 中部：郑州、武汉 咸宁、合肥、南昌、长沙（2007年后） 名称 规模 投资定位 特色及城市产业关系 用地面积 规模 建设程度面积 落户学生数 郑州新区职教城 22平方公里 108万平方米 所 53.7亿 中西部地区职业学校职业教育培训基地工学结合、校企合作，将推动河南省中心城市带动战略的实施，促进人口、产业、生产要素向城镇和产业带集聚。武汉经济圈咸宁职教城6.67平方公里1060亿中部领先全国一流职业教育基地和职业教育示范城市园区办学、职业教育资源联动共享、教育科技、经济联动共享助推咸宁跨越式发展+传承 武汉科教转移 合肥职教城 7平方公里 所学校 30亿 安徽及中部地区科技人才的摇篮 政府协调、市场导向、校企融合、自主办学适应安徽省工业化、城镇化进程对人才的需求 南昌职业教育教学中心 4.2万平方米 1.5亿产学研、集团化区域职业教育中心运营为南昌制造基地崛起提供强大人才支持保障长沙职教城等1平方公里（一期）34万平方米亿元长沙职业职业教育基地集教学与实践培训为一体，专业化强，对接长沙市支柱产业。区域比较：中部经济崛起与职业教育崛起 武汉城市圈咸宁职教城立足咸宁，面向中部地区，辐射全国，打造中部领先的职业教育基地和职业教育示范城市居本地区、全国一流。
未来职教城将建设成为“教育城+产业城+创业城”。规划设计按照“一轴两翼”的理念进行规划布局。其中：“一轴”为公园地块中部的公共服务设施区。 “两翼”即校园和开发区。按照“两型社会”综合配套改革试验区要求，咸宁职教城将围绕改革试点核心，突出“融合、共享、创新、发展”主题，着力推进“五大创新”，构建“五大体系”：一是创新教育管理体制，构建辖区内职业教育资源联动共享体系。二是创新园区办学体制，构建城区教育资源联动共享体系。探索跨区域联合办学模式，积极“引校共建”。三是创新人才培养模式，构建园区与企业（行业）资源联动共享体系。四是创新投融资体制，构建政府资金与社会资本联动共享体系。五是创新园区办学功能，构建教育、科技、经济联动共享体系。多功能布局职教园区，建设高校实践科技孵化区、实验实习工厂区、公共服务平台区，使之成为集聚职业教育资源、促进职业教育发展的“洼地”。校企合作的载体、产学研结合的平台、社会服务的窗口。评价：我们处于同一个起跑阶段，同一起跑线上！区域比较：中心职教城 长沙职教城 2008年，长沙市启动职教城建设，整合8所职业学校资源，重点建设五个教学区、五个专业，对接支柱产业长沙市的。职教城位于雨花区洞泾镇湖南环保科技园内，分两期建设。
一期工程初步规划建设用地1400亩，设计招生2.8万人，建筑面积34万平方米，预计投资14.8亿元。各职业学校汇集到职业教育基地后，可以共享资源，实现教材研发、教学和实践培训一体化。以高等职业学校为龙头，中等职业学校为主体，集学历教育、资格培训、产业发展于一体的省内一流、全国知名的综合性职业技术教育基地；评价：专业集成度高，对应长沙五大支柱产业规模小，能级有限，难以辐射长沙-竹潭湖。株洲职教园区及控制区区域定位总体判断：中部可有所作为，常株潭层面发展机会大！区域对比：长沙职教城、株洲职教园区总体控制区发展条件分析 发展条件分析 两大机遇+四大优势+两大挑战 两类社会政策条件 – 最明确的目标 –最明确的项目——定位为最高端的肇山产业主导，定位偏低，不能真正体现两化建设的要求。大河西规模较大，功能全面，特色难以凸显两大机遇之一：“两型”社会建设。株洲是建设两型社会的典范。位于云龙新城起步区、五大示范区；教育科研行业：无烟产业优势。轨道科技城及千亿产业带：清水塘综合产业园：株洲航空产业园： • 职业教育与产业的关系 • 科研与产业的联系。株洲市8个国家重点工业城市、156个重点援苏项目、株洲新型工业城市、交通枢纽工业、交通主导型城市重工业体系发展阶段的4个重点产业增长点正在逐步衰退。本系短期（2002-2005年）有色冶金、机械环保、食品卫生、新型建筑材料；化工行业-中期（2006-2010年）环境保护、有色冶金、食品卫生、机械新材料、精细化工、生物制药；