台湾休闲农业发展概况

台湾休闲农业发展概况

台湾休闲农业发展概况 台湾休闲农业发展概况 台湾休闲农业是结合农业与观光休闲服务的农业企业。 台湾休闲农业利用田园风光、自然生态和环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、乡村文化和农家生活，提供全民休闲，提升人们对农业和乡村的体验。 （农业、农民、农村）和四大生活（生产、生活、生态、生活）的特点。 2009年，在台湾农业委员会“精品农业健康卓越计划行动计划”的推动下，台湾农业以健康农业、卓越农业、乐活农业为三大主轴，深化农产品安全认证，开发出国际领先科技兴农，重塑乡村风貌，深入发展旅游，打造健康无毒、优优领先、乐活休闲的精品农业。 目前，台湾休闲农业已得到深耕细作，已发展成为高观光品质、高服务、高附加值的经营模式，为我国大力发展乡村旅游提供了诸多借鉴。 一、台湾休闲农业发展阶段与政策 1、起步阶段（1971-1989） 1945-1970年，台湾以传统农业社会为主。 随着20世纪70年代工商业的兴起和1980年代半导体科技产业的发展，1990年代台湾的农业发展滞后。 1984年，台湾农业发展局与经济部农业局合并为行政院农业委员会。 行政院农委会（简称农委会）是台湾主管农业事务的最高权力机关。 除主管农、林、牧、渔、粮等第一产业外，还负责落实地方政府涉农事务。 负责指导和监督。

1989年4月，农委会与台大农技推广学系共同召开首届“休闲农业发展研讨会”，确定“休闲农业”名称。 2、成长期（1990-2001年） 1990年农业委员会制定《农业综合调整方案》，提出“培育骨干农民，建立离农年金制度”，计划完成年金立法。 1994年为农民加快农业劳动力新陈代谢，提高农业劳动生产率台湾休闲农业前景，降低农地比，扩大农场经营规模，提高农民企业经营能力....实施直接收入补贴，单独生产政策和收入政策，以增加农民收入，缩短农业生产部门与非农部门之间的收入差距，保持务农意愿。 同年，农业委员会制定了《休闲农业发展规划》，积极引导和促进休闲农业的发展。 1992年，农委颁布了《休闲农业区建设管理办法》。 1996年，农业委员会颁布了《休闲农业指导办法》，区分了“休闲农业区”和“休闲农场”。 休闲农业区指用于休闲农业，主管机关对休闲农业区提供公共建设协助及指导之区域。 休闲农场指经主管机关指导设立经营休闲农业之场所。 经主管机关指导设立之休闲农场，须申请使用经主管机关登记之休闲农场标志。 主管机关为休闲农场提供贷款协助或经营管理指导。 1999年，农业委员会公布了《休闲农业发展办法》，采取财政补贴的形式大力发展民宿。

三、成熟阶段（2002年至今） 2002年，台湾正式加入WTO。 在经济贸易自由化、国际化的趋势下，传统农家乐逐渐向休闲农场、民宿转型。 2002年，交通部颁布了《民宿管理办法》，使民宿更加程序化、规范化。 2003年台湾休闲农业学会成立。 受农业委员会委托，制定（修订）休闲农业发展规划、相关政策和制度，提供产业指导、信息传递、宣传营销、环境保护和乡村文化等服务。 2005年，农委会颁布实施《台湾休闲农业服务品质提升计划-休闲农场评估、认证与指导计划》。 2009年农委会制定“卓越农业健康卓越计划行动计划”（以下简称“卓越计划”），将精细化农业列为六大新兴产业之一，成为台湾重点推动产业当局。 “卓越计划”提出，农业是传统生产企业，是现代绿色生态和服务业。 它不仅是一个经济产业，还具有自然保护、人文建设等多重功能。 是为人类创造高品质生活环境的产业。 以“健康、高效、永续经营”为理念，以健康农业、卓越农业、乐活农业为三大主轴，深化农产品安全验证，研发国际领先科技，重塑乡村风情，深入发展旅游，打造健康无毒、卓越领先、乐享休闲的精品农业。 二、台湾休闲农业的代表性类型及规模 1、休闲农场 休闲农场是台湾一种新型的农业经营方式，具有经济、社会、休闲、教育、环保、文化传承等功能。

台湾休闲农场结合自身资源优势，形式多样，按功能侧重大致可分为以下几种类型。 观光果园型：以观光旅游为特征的初级开发类型，是在第一产业的基础上，通过特色农业、景观农业、设施农业资源的简单开发而形成的。 ”1981年至1994年，台湾农委会与农林厅共同指导管理台湾省48个乡镇，兴办柑橘、杨桃、葡萄、梨、荔枝、龙眼等16种观光果园、桃、李、莲雾、番石榴、百香果、草莓、茶叶和蝴蝶兰等，总面积1700公顷。” 田园度假型：农庄利用森林、高山、溪流、草原、水域等田园自然风光，附设各种游乐设施，为游客提供全方位的休闲场所和服务。如香格里拉休闲农庄、飞翔奶牛牧场 生态教育型：农场利用产业资源，生动展示树木、瓜果的名称和种类，以及昆虫的蜕变和生长，成为户外学校，是培养环境伦理的最佳途径。在这里参与农业，了解农产品的生产过程，体验农村生活，特别是为城市青少年了解自然、社会、农业和乡村文化创造条件。种植蝴蝶所需的多种草本植物和蜜源，并规划建设蝴蝶生态馆，这是一个具有重要生态教育意义的自然课堂。 农耕体验型：将城郊的农田分成若干小块，供市民闲暇时租用耕种，以自给自足为目的，让市民享受农耕的乐趣和体验田园生活。

由于距离城市较近，旅游资源差异较小，这种市民农场发展不理想，几近绝迹。 据台湾休闲农业发展协会统计，截至2014年8月12日，全台共有311家休闲农场取得登记证，其中46家拥有休闲农场服务品质认证。 台湾至少有2000家休闲农场未取得登记证。 2. B&B台湾休闲民宿是指利用自住住宅的闲置房间，结合当地的自然景观、人文、生态、环境资源，以及农林牧渔生产活动，作为家庭副业经营。 ，为游客提供乡村住宿。 台湾B&B的理念起源于欧洲的B&B（Bed and）旅馆，是一家提供住宿加早餐的家庭旅馆。 进入21世纪，在中国加入WTO的冲击下，台湾的农业由传统农耕转向休闲。 再加上台湾实行每周休息两天的政策，促进了乡村服务业的发展。 2001年，交通部旅游局公布实施《民宿管理办法》，民宿业蓬勃发展。 台湾民宿年营收上亿。 截至2014年4月，据台湾交通部观光局统计，全台共有5,064家民宿经营者（其中4,608家已登记，456家尚未登记）。 目前，通过认证的“旅社”有496家。 坚持以亲切、亲切、干净、卫生、放心的服务精神接待国内外游客，成为“好客民宿”最基本的要求。

“热情好客民宿”Host logo代表了民宿合格的设备和亲切的服务，让游客有宾至如归的感觉。 台湾民宿充分利用自然景观、人文民俗、建筑特色，让民宿本身成为旅游景点，成为旅游文化的一部分。 台湾的民宿融合了田园风光，以其精致、文化、创意成为世界各地自由行游客的最爱。 三、台湾休闲农业发展的特点与趋势 1.突出主题与体验经营 台湾休闲农业发展协会颁发牌照与注册证的休闲农场，大多主题鲜明、特色突出，如异国情调、人文风情、艺术主题、学习养生主题、怀旧复古主题、原住民风情主题、田园主题等。当我们走进主题农场，就好像步入了一个由主人的品味、内涵和理想所建构的国度。 从建筑外观、室内装饰到园区规划、产品设计，无一不体现着农家独特的风味和香气。 例如，彰化县的“神奇蘑菇部落休闲农场”就以“蘑菇”为主题。 除了生产，农场还开放了“太空袋制作过程”和“蘑菇种植过程”供参观。 体验活动方面，两大方向为“蘑菇制作指南”和“蘑菇主题DIY”，项目丰富多彩。 在餐饮方面，充分利用农场蘑菇的优势，开发出以“蘑菇”为特色的菜肴，包括蘑菇露露、杏鲍菇蛋糕、蘑菇寿喜烧、灵芝和雪绒保健饮品礼盒等。例如苗栗的“猫头鹰生态休闲农场”，就是以猫头鹰为主题资源，由一群猫头鹰爱好者共同打造的生态公园。

在农场规划的“猫头鹰生态课程”中，除了利用室内多媒体视听导览验证猫头鹰的身体特征、生物习性等知识外，还可以通过参观和观察对猫头鹰的了解。户外森林课堂和野外放生活动。 猫头鹰，进而体会与这类保护动物相处的概念和常识。 体验经营是台湾休闲农业成功的核心经济模式，也是世界休闲农业产业价值的新定位。 体验经营不仅可以创造新产品，还可以创造新服务，从而带动新兴产业和产业链的发展。 台湾有很多休闲农业体验项目，几乎所有的休闲农场都有体验项目和内容。 可开发体验的农业资源包括农业生产、农民生活和乡村生态三大类。 农业农耕文化、民俗风情、农民物质生活和精神面貌、乡村生态环境、风景等都是供游客观赏和体验的资源。 台中大理“文山休闲农场”是台中首个以“体验农耕生活”为主题的观光果园。 农庄主要分为农家生活体验、自然生态探索、童年游乐、可爱动物园区、自然创意DIY五个板块，您可以通过做竹筒饭、制作手工等活动感受田园农家风情。瓦盆，骑牛车，喂蟋蟀，喂羊。 2.标志认证提升品质 在农委会的支持与指导下，构思出台湾休闲农业发展协会策划的“休闲农场服务品质认证体系”。 它不仅建立了认证评估的结构、方法和标准，还包括专家评估和神秘客人体验诊断，以达到专业、公正和客观的标准。

获得认证的休闲农场，意味着拥有“当地环境教育资源”、“积极推广产业和文化特色”、“提供专门的对口教育人员”等重要要素，是为游客提供环境教育的最佳场所。 认证制度的实施，对于休闲农户来说，不仅通过认证获得评价，而且在评价过程中了解自身的优势和劣势，采纳建议，多方面提升服务质量。 对于游客来说，完整、严格的认证体系不仅提供了选择的参考台湾休闲农业前景，而且在有疑虑时还提供了专门的投诉渠道，让旅游服务质量更有保障。 台湾民宿也打着“ B&B”的主人标签，坚持以友善、亲切、干净、卫生、安心的服务精神接待国内外游客，成为“ B&B”最基本的要求。 所有经过认证的好客民宿，服务水平和设施设备都很高，让游客有宾至如归的感觉。 有效期为三年。 台湾透过建立农作物健康管理模式，推广吉源埔的安全蔬菜、有机农业、CAS农产品及有产销历史的农产品（即利用二维码技术追溯产品历史及认证标志），建立可追溯从农场到餐桌的生产和供应。 系统，加强安全检查，促进国际标准。 CAS 是台湾为提高本地农产品的品质和竞争力，与进口农产品区分开来而推行的台湾优秀农产品认证标志制度。 “目前，通过CAS认证的产品有肉类、大米、蛋类、水产品、林产品等14大类，共有296家经营者的6053种产品获得CAS认证，年产量70万吨，年产价值超过4.2亿吨。亿。”

3. 绿色永续发展 2010年，台湾绿色旅游协会提出“游客应选择对环境影响最小的旅游方式，秉承节能减排精神，享受生态人文行程经验。” 绿色旅游的范围包括：生态旅游，即对环境负责的旅游，其发展的最终目的是保护自然环境，延续当地居民的福祉； 另类旅游，即将不同类型的旅游串联成一系列行程，增加游客与当地环境的互动，在旅游行程中融入尊重环境的理念； 低碳旅游，即旅行社通过行程设计或游客对旅游目的地的选择、环保交通、有环保认证的住宿、吃当地食品或有机食品等方式，实现更低碳排放的旅游方式。 绿色旅游的理念可以引入到交通（步行、人力车、公共交通等）、住宿（绿色住宿）、吃（当地食材）、购物（土特产）等各种活动中。 提倡3R理念，即减少（）、回收（）、再利用（reuse），减少材料和能源的消耗和有害物质的排放。 以台湾民宿为例。 绿色民宿结合当地自然景观建设和经营，符合当地人文习俗，持续关注环境，乐于实施节能低碳环保措施，符合社区可持续发展，逐步改善能源、建材、餐饮和消耗品民宿的环境负担。 台湾将绿色民宿规划的原则概括为“停、看、听”：即“停”豪宅追赶潮流、善用在地资源、就地取材、节省运费、遵循生态规律； “看”自己多余的空间作为设施，保持旧式作为诉求。 自行修复重建，符合当地文化设计； “听”专家对节能和生态保护方法的建议。

四、台湾休闲农业发展的问题与不足 1、在休闲农场方面，台湾休闲农场多为传统农业转型而来，农户经营能力欠缺。 此外，专业管理人才难寻，养殖场管理无从谈起。 在轨道上。 部分农户经营理念偏颇，过于注重硬件设施建设，忽视了农家资源优势和发展特色，无法与其他游乐区形成有效区隔。 台湾绝大多数休闲农场都是独资企业。 养殖场规模小，资金匮乏，制约了养殖场的规模和发展。 台湾休闲农场的成功代表飞牛牧场，是台湾为数不多的由两位农户共同经营的休闲农场之一。 牧场经营面积约50公顷，经营面积（包括牧草种植和奶牛养殖）约120公顷。 2、在民宿方面，台湾民宿还存在不少问题，如以等待合法申请为由，未依法登记民宿而继续经营； 民宿房数虚报、网上照片纠纷； 民宿扩张、占用国有土地等问题； 民宿安全、卫生、环保、消防检查困难； 民宿检查管理难度大，需要大量的人力、物力、财力； 民宿的过度发展对当地的环境等造成了影响。 五、结语 台湾休闲农业发展至今已进入精细化阶段。 其主题设计、体验式管理、标签认证体系、绿色幸福生活理念等都为我国乡村旅游提供了诸多借鉴。我国乡村旅游应立足农业资源，以文化资源为魂，提高服务质量，实现三农融合，解决农村剩余劳动力，增加农民收入，保持产业可持续发展，建设生态新农村