全国农村产业发展规划（2020-2025年）
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【导读】产业兴旺是乡村振兴的着力点，是解决农村一切问题的前提。 农村产业内涵丰富、类型多样。 农产品加工业提升农业附加值，乡村特色产业拓宽产业门类，休闲农业拓展农业功能，乡村新型服务业丰富业态。 是兴农、兴农、富农的产业。 近年来，农村创新创业...
产业兴旺是乡村振兴的着力点，是解决农村一切问题的前提。 农村产业内涵丰富、类型多样。 农产品加工业提升农业附加值，乡村特色产业拓宽产业门类，休闲农业拓展农业功能，乡村新型服务业丰富业态。 是兴农、兴农、富农的产业。 近年来，农村创新创业环境不断改善，一大批新产业新业态涌现，农村产业发展取得积极成效。 但也存在产业链条短、融合层次浅、要素活力不足等问题，亟待加强引导、加快发展。 按照《国务院关于促进农村产业振兴的指导意见》要求，为加快发展以二三产业为重点的农村产业，制定本规划。
规划期为2020-2025年。
第一章 策划背景
产业振兴是乡村振兴的首要任务。 要紧紧抓住机遇，顺势而为，顺势而为，加快发展乡村产业，推动乡村全面振兴。
第一节的意义
当前，我国即将全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。 发展农村产业意义重大。
发展乡村产业是乡村全面振兴的重要基础。 乡村振兴和产业繁荣是基础。 要集聚更多资源要素，挖掘更多功能价值，丰富更多业态，形成城乡要素畅通、产业优势互补、市场有效衔接的格局，夯实乡村振兴基础。振兴。
发展乡村产业是巩固和提升全面小康成果的重要支撑。 全面建成小康社会后，农村仍然是基本实现社会主义现代化新征程的重点和难点。 发展农村产业，让更多的农民就近就业，把更多的产业链增值收入留给农民，对于农村全面小康和成果的巩固有基础和提升空间脱贫攻坚。
发展乡村产业是推进农业农村现代化的重要引擎。 农业农村现代化不仅是技术装备的改进和组织方式的创新，还体现在构建完整的现代农业产业体系、生产体系和经营体系。 发展乡村产业，将现代产业标准理念和服务业以人为本的理念引入农业农村，促进农业规模化、标准化、集约化，纵向延伸产业链，横向拓展产业业态，助力农业发展。强，农村美，农民富。
第二节 发展状况
党的十八大以来，农村创新创业环境不断改善，农村产业快速发展，促进了农民就业增收和农村繁荣发展。乡下地方。
农产品加工业继续发展。 2019年，农产品加工业营业收入超过22万亿元，规模以上农产品加工企业8.1万家，从业人员超过3000万人。
农村特色产业蓬勃发展。 建成了一批产值过亿元的特色工业镇（镇）和产值过亿元的特色工业村。 发掘了一批地方特色工艺品，创造了10万多个“乡镇牌”、“地方牌”地方特色品牌。
乡村休闲旅游发展迅速。 建成一批休闲旅游精品景点，推出多条休闲旅游精品线路。 2019年，休闲农业接待游客32亿人次，营业收入超过8500亿元。
新型农村服务业发展加快。 2019年农林牧渔业专业及辅助活动产值6500亿元，涉农电子商务企业3万多家，农村网络销售1.7万亿元，其中4000亿元在农产品网络销售方面。
农业产业化进一步推进。 2019年，农业产业化龙头企业9万家（其中国家重点龙头企业1542家）、农民专业合作社220万家、家庭农场87万家，带动1.25亿农民进入大市场。
农村创新创业规模不断扩大。 2019年，有超过850万创新创业人员返乡，其中80%的人启动农村产业融合项目，50%以上的人利用“互联网+”创新创业。 农村有超过3100万企业家。
近年来，各地在促进农村产业发展方面积累了宝贵经验。 以布局优化为重点，统筹县域资源和产业，探索形成县域、中心镇（乡）、中心村三级分工明确的格局。 注重产业融合，发展二三产业，延伸产业链条，促进实体融合、业态融合、利益融合。 注重创新驱动，开发新技术，加快工艺改进和设施升级，提高生产效率。 以品牌引领为重点，推进农业绿色发展、农业品牌建设，培育区域农产品公用品牌和知名加工品品牌，打造地方特色品牌，提高品牌溢价。 注重农民与农民的联系，建立多种形式的利益联结机制，让农民更多地分享产业链的增值收益。
第三节 机遇与挑战
当前，农村产业发展面临难得机遇。 主要是：政策驱动力增强。 坚持农业农村优先发展方针，加快实施乡村振兴战略，集聚更多资源要素下乡，通过“新基建”，完善农村信息网络等基础设施，加快农村信息化进程。城乡一体化，优化农村产业发展环境。 市场驱动力增强。 消费结构加快升级，城乡居民消费需求呈现个性化、多样化、高质量的特点。 休闲、观光、养生消费逐渐成为趋势，乡村产业发展的市场空间巨大。 技术驱动力增强。 世界新技术革命浪潮汹涌澎湃，新一轮工业革命和科技革命方兴未艾，生物技术和人工智能在农业、5G、云计算、物联网、区块链等领域得到广泛应用。与农业互动联动，新产业、新业态、新模式不断涌现，引领农村产业转型升级。
与此同时，农村产业发展也面临一些挑战。 主要是：经济全球化的不确定性增加。 COVID-19疫情对世界经济格局产生影响，全球供应链调整重构，国际产业分工深度演变，对我国农村产业链建设产生较大影响. 资源要素瓶颈依然突出。 资金、技术、人才下乡还存在诸多障碍。 资金稳定投入机制尚未建立，人才激励保障机制不健全，社会资本下乡动力不足。 农村网络、通讯、物流等配套薄弱。 发展模式比较粗放。 整体创新能力不强，外延扩张特征明显。 目前，农产品加工业与农业总产值之比为2.3：1，远低于发达国家3.5：1的水平。 农产品加工转化率为67.5%，比发达国家低近18个百分点。 产业链延伸不足。 第一产业向后端延伸不够，第二产业向两端延伸不足，第三产业向高端发展滞后，利益联动机制不健全乡镇休闲农业发展规划，存在的问题小而散、小而低、小而弱的问题突出，农村产业转型升级任务艰巨。
第二章 一般要求
第一节 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持主农业农村发展，以实施乡村振兴战略为总体抓手，以一二三产业融合发展为路径，挖掘乡村功能价值，强化创新引领突出集群形成，延伸产业链，提升价值链，培育发展新动能，聚焦重点产业，集聚资源要素，大力发展乡村产业。 为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定了坚实基础。
第二节 基本原则
——坚持以农立农。 依托农业农村资源，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业。 把二三产业留在农村，把更多的就业创业机会和产业链的增值收入留给农民。
——坚持市场导向。 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活要素、激活市场、激活主体，以乡镇企业为载体，引导资源要素更多向农村集聚。
——坚持融合发展。 发展全产业链模式，推动第一生产延伸、第二生产两端衔接、第三产业高端发展，加快农业和现代产业跨境布局工业元素。
——坚持绿色引领。 践行绿水青山就是金山银山的理念，促进生产生活生态协调发展。 完善质量标准体系，培育绿色优质品牌。
——坚持创新驱动。 利用现代科技进步改造提升农村产业。 创新机制和商业模式，增强乡村产业发展活力。
第三节 发展目标
到2025年，农村产业体系健全完备，农村产业质量和效益显着提升，农村就业结构更加优化，产业融合发展水平显着提升，增资渠道畅通。农民收入不断扩大，农村产业发展内生动力不断增强。
——农产品加工业持续发展。 农产品加工业营业收入达到32万亿元，农产品加工业与农业总产值之比达到2.8：1，主要农产品加工转化率达到80%。
——深入发展农村特色产业。 培育一批产值超100亿元、1000亿元的优势特色产业集群，建设一批产值超10亿元的农业产业乡（镇），打造一批“乡镇品牌”和“本地品牌”本地品牌。
——乡村休闲旅游产业优化升级。 农业多重功能、乡村多重价值深入挖掘，业态种类不断丰富，服务水平不断提升。 年接待游客量超过40亿人次，营业收入超过1.2万亿元。
——农村新型服务业种类丰富。 农林牧渔及辅助活动产值达到1万亿元，农产品网络销售达到1万亿元。
——农村创新创业更加活跃。 超过1500万人返乡创新创业。
第三章 提升农产品加工业水平
农产品加工业是国民经济的重要产业。 农产品加工业从种植业、养殖业延伸而来，是提高农产品附加值的关键，是构建农业产业链的核心。 进一步优化结构布局，培育壮大经营主体，提高质量效益和竞争力。
第一节 优化产业结构
统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，促进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。
扩大农产品初加工。 鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场和中小微企业发展农产品原产地初加工，减少产后损失，延长供货时限，提质增效。 对果蔬、牛奶、畜禽、水产品等生鲜农产品，重点发展预冷、保鲜、冷冻、清洗、分级、分割、包装等仓储设施，以及作为商业加工，以减少损害和提高效率。 粮食等耐储农产品，重点发展烘干、贮藏、脱壳、除杂、粉碎等初级加工，实现保值增值。 食用初级农产品，重点发展发酵、压榨、浇注、油炸、烘干、腌制、蒸煮等初级加工，满足市场多样化需求。 对棉、麻丝、木、竹、藤、棕草等非食用农产品，重点发展分选、切割、破碎、磨碎、烘干、拉条、织造等初级加工，发展多元化发展。使用。
提高农产品精深加工水平。 引导农业规模化企业加快生物、工程、环保、信息等技术集成应用，促进农产品多元加工，实现多元增值。 发展精细加工，推进新型非热加工、新型灭菌、高效分离、清洁生产、智能控制、形状识别、自动分选等技术升级，使用专用原料，配套专用设备，开发专用配方，发展多元化品类、营养保健、方便快捷的系列化产品。 推动纵深发展，创新超临界提取、超微粉碎、生物发酵、蛋白质修饰等技术，提取营养因子、功能成分和活性物质，开发系列化加工产品。
推进综合利用加工。 鼓励大型农业企业和农产品加工园区推进加工副产品循环利用、全值利用、分级利用，变废为宝、变害为利。 采用先进的提取分离制备技术，促进稻壳米糠、麦麸、油饼、果蔬渣、畜禽皮骨血、皮骨内脏等副产品的综合利用水产品开发，发展新能源、新材料等新技术。 产品，提升附加值空间。
第二节 优化空间布局
按照“粮头粮尾”“农头工尾”的要求，统筹布局产区、销区、园区，形成生产加工、产品与市场、企业协调发展的格局。和农民。
促进农产品加工向生产下沉。 集聚优势区域，引导农业规模化企业重心下沉，在粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区和水产品主产区建设特色加工原料基地，布局加工能力，变加工在城市，原料在国内的情况。 集聚中心镇（乡）和物流节点，在农业强镇、商贸强镇和物流节点布局劳动密集型加工业，促进农产品就地增值，带动农民就近就业，促进产地融合和城镇。 集聚重点专业村，依托工贸村和“一村一品”示范村，发展农产品小规模初加工，推进产村融合。
推动农产品加工销售区域对接。 丰富加工产品，在大中城市产区和郊区布局中央厨房、主食加工、休闲食品、方便食品、蔬菜净加工、餐饮外卖等，满足城市多元化、便民化需求。 培育加工业，发展“中央厨房+冷链配送+物流终端”、“中央厨房+快餐店”、“健康数据+营养餐饮+私人定制”等新型加工业。
推动农产品加工向园区集中。 推进政策整合、要素集聚、企业集聚、功能整合，发展“外来经济”模式，建设一批产加工销一体化、贸工农一体化、农产品一体化发展的农产品加工园区。一二三产业，培育农村产业“增长极”。 完善农产品加工园区，加强科技研发、融资担保、检验检测等服务，完善仓储物流、供能供热、垃圾处理等设施，促进农产品集聚发展加工企业。 在农牧渔业重点县（市），各县（市）建设农产品加工园区。 不具备建设农产品加工园区条件的县（市）可采取合作方式，异地共同建设农产品加工园区。 建设国际农产品加工产业园，选择区位优势明显、产业基础好、带动作用强的区域，建设一批国际农产品加工产业园，对接国际市场，参与国际产业分工劳动。
第三节 促进产业升级
技术创新是农产品加工业转型升级的关键。 要加快技术创新，提高装备水平，促进农产品加工业升级。
推进加工技术创新。 围绕农产品加工关键环节和瓶颈，建设农产品加工与贮藏国家重点实验室、保鲜物流技术研究中心、优质农产品品质评价研究中心。 组织科研院所、大专院校、企业联合开展技术攻关，开发出一批集自动计量于一体的绿色贮藏、动态保鲜、快速预冷、节能干燥等实用新技术、精确控制、智能化运行，实现质量调节、营养均衡、清洁生产等功能的先进加工技术。
推进加工装备制造。 支持一批农产品加工装备研发机构和生产创新企业开展信息化、智能化、工程化加工装备研发，提高关键装备国产化水平。 利用智能制造、生物合成、3D打印等新技术，集成组装一批技术含量高、适用性广的加工技术和配套装备，提高农产品加工水平。
第四章 壮大农村特色产业
乡村特色产业是乡村产业的重要组成部分。 是一个地域特色鲜明、乡土气息浓厚的小众、多元的乡村产业。 涵盖特色种植养殖、特色食品、特色手工艺和特色文化等，发展潜力巨大。
第一节 打造全产业链
着力壮大二三产业，延伸产业链条，发展特色化、多元化产品，提升农村特色产业附加值，促进农业多环节增效，多渠道增加农民收入。
以特色资源提升竞争力。 根据消费结构升级的新变化，开发特色区域、特色品种等专属特色产品，以特色、品质赢得市场。 发展特色种养业，根据种质资源、地理成分、物候特征等独特的资源禀赋，在最适宜的地区培育最适宜的产业。 发展特色食品，重点发展地方卤制品、酱制品、豆制品、腊肉、民族特色乳制品等传统食品。 开发适合特殊人群的功能性食品。 传承特色技艺，改造提升蜡染、编织、剪纸、刺绣、陶艺等传统工艺。 弘扬特色文化，发展农村戏剧、曲艺、杂技、杂耍等文化产业。
延伸加工流通产业链。 加强产品加工，鼓励规模化龙头企业建设标准化、清洁化、智能化加工厂，引导农户和家庭农场建设一批家庭作坊、手工业作坊、农村作坊，利用标准化技术升级豆制品，民族乳制品、培根香肠、火腿肠、剪纸、刺绣、蜡染、编织、陶艺等土特产。 激发商贸物流活力，鼓励地方在特色农产品优势区域布局原产地批发市场、物流配送中心、商品采购中心、大型特色超市，支持新型经营主体、农产品批发市场等打造原产地仓储保鲜设施建设，发展网上商城和连锁店。
以信息化建设供应链。 对接终端市场，以市场需求为导向，推动农户生产、企业加工、客户营销和终端消费一体化协同经营，增强供给侧对需求侧的适应性和灵活性。 实施农产品出村进城“互联网+”工程，完善适合农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。 创新营销模式，完善绿色智慧农产品供应链，培育农产品直供、直播直销、会员制、个性化定制等模式，促进农企互联、产销对接、再造业务流程，降低交易成本。
以业态丰富价值链。 提升品质价值，推进品种和技术创新，提升特色产品的内在品质和外观，以品质赢得市场，实现附加值。 提升生态价值，开发绿色生态、保健等新功能、新价值，增强对消费者的吸引力。 提升人文价值，融入更多科技和人文元素，发掘民俗风情、历史传说、民间戏剧等文化价值，为乡村特色产品贴上文化标签。
第二节 促进集聚发展
聚集资源、集中力量，打造特色鲜明、规模适度、带动性强的特色产业集聚区。 打造“一县一业”“多县多带”，培育更大规模、更高层次的产业集群，形成“一村一品”微经济圈、强势小经济圈农业大镇、现代农业产业园区中型经济圈、优势特色产业集群规模经济圈，构建“圈”字型乡村产业发展格局。
建设“一村一品”示范村镇。 依托资源优势，选择主导产业，建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇，形成一村通多村、多村通的发展格局。村庄连成一片。 用3-5年时间，培育一批产值过亿元的特色产业专业村。
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培育农业产业化联合体。扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，构建分工协作、优势互补、联系紧密的利益共同体，实现抱团发展。引导农业产业化联合体明确权利责任、建立治理结构、完善利益联结机制，促进持续稳定发展。有序推进土地经营权入股农业产业化经营。
第二节推进农村产业融合发展
培育多元融合主体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、参与主体多的融合模式，促进资源共享、链条共建、品牌共创，形成企业主体、农民参与、科研助力、金融支撑的产业发展格局。
发展多类型融合业态。引导各类经营主体以加工流通带动业态融合，发展中央厨房等业态。以功能拓展带动业态融合，推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。以信息技术带动业态融合，促进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。
建立健全融合机制。引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式，促进利益融合。完善利益分配机制，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。
第八章推进农村创新创业
农村创新创业是乡村产业振兴的重要动能。优化创业环境，激发创业热情，形成以创新带创业、以创业带就业、以就业促增收的格局。
第一节培育创业主体
深入实施农村创新创业带头人培育行动，加大扶持，培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的创新创业群体。
培育返乡创业主体。以乡情感召、政策吸引、事业凝聚，引导有资金积累、技术专长和市场信息的返乡农民工在农村创新创业，培育一批充满激情的农村创新创业优秀带头人，引领乡村新兴产业发展。
培育入乡创业主体。优化乡村营商环境，强化政策扶持，构建农业全产业链，引导大中专毕业生、退役军人、科技人员和工商业主等入乡创业，应用新技术、开发新产品、开拓新市场，引入现代管理、经营理念和业态模式，丰富乡村产业发展类型。
培育在乡创业主体。加大乡村能人培训力度，提高发现机会、识别市场、整合资源、创造价值的能力。培育一批“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土人才，以及乡村工匠、文化能人、手工艺人等能工巧匠，领办家庭农场、农民合作社等，创办家庭工场、手工作坊、乡村车间等。
第二节搭建创业平台
按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的要求，建设各类创新创业园区和孵化实训基地。
选树农村创新创业典型县。遴选政策环境良好、工作机制完善、服务体系健全、创业业态丰富的县(市)，总结做法经验，推广典型案例，树立一批全国农村创新创业典型县。
建设农村创新创业园区。引导地方建设一批资源要素集聚、基础设施齐全、服务功能完善、创新创业成长快的农村创新创业园区，依托现代农业产业园、农产品加工园、高新技术园区、电商物流园等，建立“园中园”式农村创新创业园。力争用5年时间，覆盖全国农牧渔业大县(市)。
建设孵化实训基地。依托各类园区、大中型企业、知名村镇、大中专院校等平台和主体，建设一批集“生产+加工+科技+营销+品牌+体验”于一体、“预孵化+孵化器+加速器+稳定器”全产业链的农村创新创业孵化实训基地。
第三节强化创业指导
建设农村创业导师队伍。建立专家创业导师队伍，重点从大专院校、科研院所等单位遴选一批理论造诣深厚、实践经验丰富的科研人才、政策专家、会计师、设计师、律师等乡镇休闲农业发展规划，为农村创业人员提供创业项目、技术要点等指导服务。建立企业家创业导师队伍，重点从农业产业化龙头企业、新型农业经营主体中遴选一批有经营理念、市场眼光的乡村企业家，为农村创业人员提供政策运用、市场拓展等指导服务。建立带头人创业导师队伍，重点从农村创新创业带头人中遴选一批经历丰富、成效显著的创业成功人士，为农村创业人员提供经验分享等指导服务。
健全指导服务机制。建立指导服务平台，依托农村创新创业园区、孵化实训基地和网络平台等，通过集中授课、案例教学、现场指导等方式，创立“平台+导师+学员”服务模式。开展点对点指导服务，根据农村创业导师和农村创业人员实际，开展“一带一”“师带徒”“一带多”等精准服务。创新指导服务方式，通过网络、视频等载体，为农村创业人员提供政策咨询、技术指导、市场营销、品牌培育等服务。农村创业导师为农村创业人员提供咨询服务，不替代农村创业人员创业决策，强化农村创业人员决策自主、风险自担意识。
第四节优化创业环境
强化创业服务。支持地方依托县乡政府政务大厅设立农村创新创业服务窗口，发挥乡村产业服务指导机构和行业协会商会作用，培育市场化中介服务机构。建立“互联网+”创新创业服务模式，为农村创新创业主体提供灵活便捷在线服务。
强化创业培训。依托普通高校、职业院校、优质培训机构、公共职业技能培训平台等开展创业能力提升培训，让有意愿的农村创新创业人员均能受到免费创业培训。推行“创业+技能”“创业+产业”的培训模式，开展互动教学、案例教学和现场观摩教学。发挥农村创新创业带头人作用，讲述励志故事，分享创业经验。
第五节培育乡村企业家队伍
乡村企业家是乡村企业发展的核心，是乡村产业转型升级的关键。加强乡村企业家队伍建设的统筹规划，将乡村产业发展与乡村企业家培育同步谋划、同步推进。
壮大乡村企业家队伍。采取多种方式扶持一批大型农业企业集团，培育一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力的行业领军乡村企业家。引导网络平台企业投资乡村，开发农业农村资源，丰富产业业态类型，培育一批引领乡村产业转型的现代乡村企业家。同时，发掘一批乡村能工巧匠，培育一批“小巨人”乡村企业家。
弘扬乡村企业家精神。弘扬爱国敬业精神，培养乡村企业家国家使命感和民族自豪感，引导乡村企业家把个人理想融入乡村振兴和民族复兴的伟大实践。弘扬敢为人先精神，培养乡村企业家识别市场、发现机会、敢闯敢干的特质，开发新产品，创造新需求，拓展新市场。弘扬坚韧执着精神，引导乡村企业家传承“走遍千山万水，说尽千言万语，历经千辛万苦”的品质，不畏艰难、吃苦耐劳、艰苦创业。弘扬立农为农精神，引导乡村企业家厚植乡土情怀、投身乡村振兴大潮，带领千千万万的小农户与千变万化的大市场有效对接。依据有关规定，对扎根乡村、服务农业、带动农民、贡献突出的优秀乡村企业家给予表彰。
第九章保障措施
第一节加强统筹协调
落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，有力推动乡村产业发展。建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协调配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制，加强统筹协调，确保各项措施落实到位。建立乡村产业评价指标体系，加强数据采集、市场调查、运行分析和信息发布，对规划实施情况进行跟踪监测，科学评估发展成效。
第二节加强政策扶持
加快完善土地、资金、人才等要素支撑的政策措施，确保各项政策可落地、可操作、可见效。完善财政扶持政策，采取“以奖代补、先建后补”等方式，支持现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群及农产品仓储保鲜冷链设施建设。鼓励地方发行专项债券用于乡村产业。强化金融扶持政策，引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，建立“银税互动”“银信互动”贷款机制。充分发挥融资担保体系作用，强化担保融资增信功能，推动落实创业担保贷款贴息政策。完善乡村产业发展用地政策体系，明确用地类型和供地方式，实行分类管理。
第三节强化科技支撑
建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。引导大专院校、科研院所与乡村企业合作，开展联合技术攻关，研发一批具有先进性、专属性的技术和工艺，创制一批适用性广、经济性好的设施装备。支持科技人员以科技成果入股乡村企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制。指导县(市)成立乡村产业专家顾问团，为乡村产业发展提供智力支持。
第四节营造良好氛围
挖掘乡村产业发展鲜活经验，总结推广一批发展模式、典型案例和先进人物。弘扬创业精神、工匠精神、企业家精神，激发崇尚创新、勇于创业的热情。充分运用传统媒体和新媒体，解读产业政策、宣传做法经验、推广典型模式，引导全社会共同关注、协力支持，营造良好发展氛围。