红莲湖旅游新城总体规划文本

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1. 第 1 章概述 U 1 第 2 章目标和战略 2 第 1 节目标 2 第 2 节战略 2 第 3 章性质和规模 4 第 1 节性质 4 第 2 节规模 4 第 4 章总体土地利用布局错误 ! not . 第5章土地利用布局规划错误！ 未定义的书签。 第六章综合交通规划 4 第一节 总体原点和目标错误！ 未定义的书签。 2 外部交通规划 4 3 内部道路交通系统规划错误！ 未定义的书签。 第七章绿地系统与景观规划 错误！ 未定义的书签。 第一节 绿化系统规划错误！ 未定义书签。 第二节景观系统规划错误！ not . 8 5 9 5 10 环境保护规划 6 1 总体原则与目标 6 2 环境综合分区 7 3 生态高尔夫球场及污染控制与管理 8 11 基本设计

2.调度错误！ 未定义的书签。 第一节供水规划错误！ 未定义书签。 第 2 节排水规划错误！ 未定义书签。 第三节电力系统规划错误！ 未定义的书签。 第四节 邮政系统规划错误！ 未定义的书签。 第 5 节 燃气计划错误！ 未定义的书签。 第12章综合防灾策划失误！ 未定义的书签。 第十三章旅游发展规划 8 第一节 定位与目标 8 第二节 旅游工程组织与规划 8 第三节 旅游线路组织 9 第四节 旅游管理与措施 9 第十四节 村庄建设条例 U 9 第十五章 近期建设规划失误！ 未定义的书签。 第一节总体目标和策略错误！ 未定义书签。 第二节规划范围和规模错误！ 未定义书签。 第三节重点讲团建错误！ 未定义的书签。 第四节土地利用布局规划错误！ 未定义书签.fifth

3、重点工程建设失误！ 未定义的书签。 第六节计划行动错误！ 未定义书签。 第16章远景开发设计失误！ 未定义的书签。 第十七章规划区空间控制规划 10 第一节空间控制目标和划分 10 第二节空间控制范围和措施 11 第十八章规划实施和建议 12 第十九章补充 12 进度错误！ 未定义的书签。 附录：强制性内容要求的描述不正确！ 未定义书签。 第一章总则第一条策划背景依据？ 中华人民共和国城市规划法？ 为配合鄂州市“积极融入武汉都市圈，建设国家园林城市和优秀旅游城市”的发展战略。以红莲湖开发为契机，带动鄂州西部地区整体进步，积极融入武汉都市圈，红莲湖旅游度假新城总体规划2006-2021»

4.编制。第2条规划依据？ 中华人民共和国城市规划法？ 2、《中华人民共和国土地管理法》？ 3.中华人民共和国环境保护法？ 4、然后呢？ 5？ 城市用地分类和规划建设用地标准？ 等相关技术标准 6？ 国务院关于加强城乡规划监督管理的通知？ 国发2002年第13号文件和？ 注意？ 建设条例第7号文件？ 建设部近期建设规划工作暂行办法？ 20028？ 建设部关于城市规划强制性内容的暂行规定？ 20029？ 全市旅游总体规划？ 鄂州市社会经济与国民经济发展

5.展览“十一五”规划? 12.鄂州市总体规划?.?鄂州市旅游总体规划?(1997-2021) 14.其他国家、省、市有关政策、法律文件第三条 规划范围 本总体规划的规划边界为：以红莲湖为核心，坐西向南，以鸭儿湖东岸线为界；向东，以下大湖西岸线为界；以上以武黄高速。此外，武黄高速以北的苗岭乡也在本次总体规划范围内。规划区总面积49.67平方公里。第四条规划构成本次总体规划在辖区内空间上分为苗岭乡、旅游度假居住区、新农村建设区三部分。4-1苗岭乡：武黄高速以北范围内，总面积约5平方公里。 4-2 旅游度假居住区：包括红莲大道东、红莲湖

6、水体周边大部及红莲大道以西局部区域，总面积约36平方公里。 4-3新农村建设区：规划范围内除上述两者以外的区域，总面积约3平方公里。 第五条 规划期 本次规划期：短期为2006-2021年； 长期是2021-2021年； 长期为2021年后。 第六条强制性内容条文中的规定“黑体杆*条为本规划的强制性内容。强制性内容是城市规划实施监督检查的根本依据，违反城市总体规划强制性内容建设，严重影响城市总体规划的行为，应当依法查处 第二章目标与对策 第一节目标 第七条总体目标是第八条综合发展目标面向中部地区，服务武汉都市圈，满足

7、具有旅游度假、商务会议、科技研发、生态居住等多种需求的区域性综合新城。 第二节战略 第九条产业发展战略： 9-1 红莲湖旅游度假新城农业发展立足基本农田保护，以发展旅游业为依托，发挥近邻优势。调整农产品结构，减少粮食等没有竞争优势的常规产品生产，大力发展蔬菜、水果、花卉、苗木、畜牧业等附加值高的品类。 同时，加快农业产业化进程，发展市场化工厂化现代化农业、旅游观光型农业，以产业化经营方式改造农村传统产业。 9- 2 今后红莲湖旅游度假新城的产业发展必须立足自身资源环境条件，提高食品深加工水平，大力发展旅游产品制造。 另一方面，作为武汉新城

八、在高新技术产业延伸方面，下一阶段要大力发展以科技研发和创意产业为核心的高新技术产业。 9-3立足周边庞大的旅游市场和自身良好的生态环境优势，大力发展以运动健身、会议培训、田园体验为重点的旅游休闲产业，打造周边城市休闲度假胜地。 作为汉东湖区的中心点，将发挥优越的区位和交通优势，加快建设服务周边旅游的公共中心。 红莲湖旅游度假新城的旅游业发展应遵循统一规划、合理开发的原则，通过合理的旅游线路组织，扩大旅游产业规模。 树立大旅游休闲产业理念，充分发挥旅游业的带动作用，围绕旅游休闲产业发展相关产业，延伸旅游产业链条。 9- 4 基于红莲湖旅游度假新城的定位，其房地产开发不应等同于一般

9.城市居住区突出生态景观特色，以低密度开发为主。 度假住宅项目的开发应同时避免单一模式，可针对不同人群探索自身特色。 高端旅游地产有一定的消费市场，但占开发总量的比重不宜过高。 第十条 区域发展战略 10-1 结合紧邻武汉的交通、区位优势和周边优良的生态环境优势，打造华中地区最佳投资环境和高新技术产业创业环境，提升全市竞争力综合竞争力。 10-2 充分研究武汉“1+8”特别是“1+2”都市圈消费需求，挖掘消费潜力，遵循产业互补、功能互补的发展战略，以生态为核心打造武汉都市圈休闲 度假品牌 10- 3 发挥区域旅游联动优势，加快红莲湖旅游度假新城等周边湖泊开发

10.与山区建立快捷便利的交通联系，突出自身旅游活动特色，将红莲湖旅游度假新城建设成为区域级旅游服务和休闲度假的核心目的地。空间发展战略 红莲湖旅游度假新城总体空间发展战略为：由北向南，先西后东，围绕绿色中心，滚动前行，灵活发展留有余地。 11-1 武黄高速 至北：以苗岭乡建设为重点，作为整个新城的门户景观，在功能上休闲农业总体规划文本，突出与葛店开发区的协同，实现配套服务功能。增加南北交通通道，弱化高速公路 道路分区对片区发展的不利影响应加强与新城南部的沟通联系。 11-2武黄高速以南地区：开发强度较高，是新城重要景观轴线之一。 加强东西向交通联系，西接武汉科技新城

11、鄂州市红莲大道11-3号东、西：结合现状地形地貌，以生态湿地修复保护为主，开发密度较低。 同时，注意对周边水体岸线的利用和保护。 11-4红莲大道东及红莲湖周边：整个新城的核心区域，兼顾已建、在建和拟建项目，在保护核心景观的基础上——红莲湖水体，结合旅游项目规划、旅游活动组织、旅游地产开发和其他公共服务中心建设，形成了整个新城的整体景观形象。 第十二条 生态环境发展战略 坚持合理用地布局和高标准污染防治，严格控制红莲湖、下大湖、鸭儿湖、梵子湖等水体污染。控制总量通过控制新城建设规模和人口容量，控制污染物排放；

12.保护山塘等集雨水生态敏感区。 同时，在城市建设过程中，尽可能采用新材料、新工艺、新技术，减少建设和使用过程中产生的污染。 注重保护和合理利用土地、海岸线等稀缺资源，形成城乡生态安全格局。 培育资源节约型生产生活方式。 第十三条 交通发展战略以建设“通达畅通”的红莲湖旅游度假新城为目标，利用高速公路、高速公路、旅游干线、城际轨道加强新城与周边联动区的衔接。 运输环节。 13-1 对外交通建设应进一步加强红莲湖与周边城市、湖泊旅游区的联系：对现有的葛湖路进行升级改造，使其成为主要的旅游主干道； 路网相连； 增加了额外的入口和出口； 武汉-鄂州市预留

13.国际轨道交通发展用地； 为停车场和交通枢纽预留足够的土地。 13- 2 内部交通建设主要是打造环形路网格局，使各区域交通便捷。 此外，未来还应考虑建设湖区中部的跨湖航道。 区域内道路除了交通功能外，还应根据所处的不同区域，强调道路景观的塑造。 第十四条旅游发展战略 14-1 本总体规划旅游开发用地主要集中在武黄高速以南和红莲湖水体周边区域，包括健身运动、休闲娱乐、观光体验、等旅游开发用地休闲农业总体规划文本，总面积约XXXX平方公里。 14-2 参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/-2003），目前红莲湖地区的旅游资源主要集中在水景、旅游产品和文化活动三大类。 水景：

14.红莲湖、鸭儿湖、梵子湖、下大湖； 旅游产品：大闸蟹、莲藕； 文化活动：高尔夫俱乐部。 14- 3结合红莲湖地区旅游资源特点和旅游业发展方向，旅游产业发展定位为：周边城市体育健身公园； 华中休闲旅游新天地。 14-4 武汉及周边县市是红莲湖旅游度假新城的主要客源市场。 华中地区和经济较为发达的上海、江苏、浙江等地也是潜在的客源市场。 14-5体育健身、会议培训、休闲美食、观光体验是红莲湖旅游度假新城旅游业发展的四大主要功能。 14-6 红莲湖旅游度假新城旅游形象定位以“度假天堂、享乐天堂”为口号，以“全方位、多层次”为基本内涵，突出“容易到达、 “健康和”服务区，强调物理景观意象和抽象

15.大象旅游形象综合建设。 第十五条 新农村发展战略 15-1 农村以规划布局为主。 应根据现有居住区的建设情况和规划用地的选择，将现有村庄划分为几种不同的开发模式，防止“一刀切”。 15-2 对农民来说，一方面要改善各村的基础设施和生活条件，更重要的是要解决好农民出路问题，为农民创造更多的就业机会，增加农民收入15-3 农业主要是对农业进行产业调整，推动形成以“生态农业——生态产品加工业——旅游服务业”为主体的产业结构体系，科学发展。科技农业已成为整个区域产业链的重要一环。第三章自然与规模第一节自然第十六条自然本规划确定的红莲湖

16. 片区性质：以红莲湖自然风光为依托，以体育健身、商务会议、休闲旅游、高端居住、科技五大功能为支撑的区域性旅游度假新城研究与开发。 第十七条 主要功能 鄂州西部地区以旅游、度假、居住为主要发展方向，以体育健身、商务会议、休闲旅游、高端居住、科技研发为发展方向。主要功能，是新的经济增长极。 第二节规模 第十八条人口规模规划远景2021年，红莲湖旅游度假新城规划总人口15万人。 人口：旅游流动人口15000人； 3万原住民旅游服务； 105,000 名永久居民度假和旅游。 2021年新城人口8万人，其中：旅游流动人口1万人； 2.5万原住民和旅游服务人口； 4.5是旅游和常住人口。

17. 成千上万的人。 第十九条 土地利用规模规划确定新城用地规模为：近期综合建设用地25.39平方公里，其中：旅游休闲用地15.93平方公里，城镇建设用地9.46平方公里，按人均城镇建设用地控制在120平方米以内； 本期综合建设用地49.67平方公里，其中旅游休闲用地28.74平方公里，城镇建设用地20.93平方公里，人均城镇建设用地控制在140平方米以内。第四章交通综合规划第二节对外交通规划 第四十四条规划以完善对外交通联系为目标。 规划期内，红莲大道既作为规划区内的主干道，又作为对外交通连接道路。 它将建在高尔夫球场的西侧。 调整，改变路线向西，联系梁子湖-苗岭-葛店，远期规划释放新城西红莲大道对外交通功能

18、侧环线有利于红莲湖旅游度假区的不断发展。 第四十五条高速公路系统规划 武黄高速公路应尽可能互联互通，主要服务于红莲湖以西和庙岭镇地区。 并在南侧形成一条辅助道路，减轻未来武黄高速的交通压力，同时加强新城北部东西向的交通联系。 第四十六条对外交通主要道路系统规划建设新的城市环路，形成通往葛店开发区和红莲湖两个方向及两个方向之间区域的主要道路。 武黄高速南侧新建主干道，缓解高速公路入口交通压力，加强新城北部东西向交通联系。 第五十条水路交通系统规划 北部- 湖区南线是连接南北岸的水上观光交通，东西线方便湖东西两岸观光

十九、第六十条湖滨生态保护绿地绿化带60-2采用乔灌木混植。 刀杆应选择冠部大的，可以吸收有害气体，同时起到挡尘降噪的作用。 第六十一条绿地保护严禁占用公园、街道绿地等公共绿地； 严禁占用生产和防护绿地； 加强对各类山地植被的保护，严禁挖山取石。 第五章岸线规划 第七十一条岸线分类 71-1 尽量采用生态护岸，在满足功能要求的前提下，最大限度地保护滨海湿地和天然水域岸线。 71-2 岸线按岸线周边功能区划分，分为三类：生态保护区对应自然岸线，公共活动区对应休闲岸线，度假和居住区对应到生活的海岸线。 71- 3 岸线宽度一般控制在50-100米之间。不同类型的岸线也可以有护岸处理方法

20. 区别。 72- 2 部分高档住宅区周边，护岸形式为景观石与松桩相结合，同时种植一些特色花卉和水生植物，强调景观特色和生态护岸。 72-3环湖自行车道长6m，河边设置2m人行道。 规划沿河绿化带，采用天然护岸。 部分水域种植大片红莲，水上架起栈桥、水亭供游人欣赏。 72-4 结合周边用地性质，在部分区域的滨水广场设置亲水木平台或滨水庭院。 第六章环境卫生系统规划第七十三条规划依据一、国务院？ 《市容环境卫生管理规定》； 2. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 3、建设部？ 《城市环境卫生专业规划编制办法暂行规定》； 4.《城市公共厕所规划设计标准》CJJ

21. 14-87； 5. ? 城市环境卫生设施标准？ CJJ27-89； 6. ? 《鄂州市城市总体规划》。第七十四条规划目标 74-1 环卫业务主要发展目标 目标内容 短期至2021年底 长期 至2021年底 生活垃圾袋装收集率为800% 生活垃圾无害化处理率 > 950% 生活垃圾清运机械化作业率 700% 道路机械化保洁作业率 40% > 95% 水冲公厕普及率 850% 道路清扫保洁率 > 900 % 粪便采运机械化作业率 800% 粪便液体无害化处理率 950% 水漂打捞保洁覆盖率 > 950% 一线职工工作、休息场所合格率 > 30% > 90%有毒有害废物无害化处置

22.合理化率 800% 74-2 环卫设施设置目标 目标内容 2021年底前 远期 2021年底前 公厕布局达标率 800% 公厕建筑面积达标率 750% 公厕建筑等级达标率 700% 垃圾转运站设置 布局达标率 40%>95% 垃圾转运站设置占地面积 45%>95%。 化粪池结构容积为650%。 垃圾箱、垃圾箱布局合规率800%。 750% 垃圾填埋场建设达标率1000% 城市粪便渣液处理厂达标率100% 基层环卫机构建设用地达标率50% > 95 % 一线保洁工人工作、休息场所建设用地达标率>30%>90%

23.涉外环境卫生设施建设用地达标率20%>90%。 环卫车辆停车场、修配厂建设用地达标率为500%。 日均垃圾30吨； 日均特殊垃圾3吨； 粪便和渣滓3吨。 75-2 远期，到2021年，城市生活垃圾日均80吨，日均特殊垃圾8吨，粪便渣10吨。 第七十六条规划指标 76- 1 环卫工人，包括土地和水环卫工人，按人口的12%分配。 短期从业人员100人左右，长期从业人员200人左右。 76-2 垃圾无害化处理率远期达到95%。 76- 3 近期环卫机械化开工率50%。 远期环卫机械化开工率达到90%。

24. 远期将新建15栋建筑。 77-2苗岭镇近期将建设3个小型垃圾中转站，占地面积15.02万平方米/座。 远期新377-3计划在湖区西部和东部分别设立环卫站。 77- 4 湖区生活垃圾、粪便与城市生活垃圾、粪便统一处置，不再单独新建垃圾处理厂和粪便处理设施。 第七十八条 其他设施 78- 1 污水处理厂旁建设洗车场、环卫车辆停车场、修车场等，占地面积2000平方米。 78-2 垃圾桶间距：商业区每50米一个。 78-3在人口密集区新建垃圾池，按服务面积2.0公顷/个设置。 78-4 规划近期清洁工工作、休息点12处，每处建筑面积100平方米。第七章环境保护规划第一节总体原则和目标第七十九条规划原则一环境保护与经济社会

25. 进行协调； 2 以改善生态环境质量为目标； 3 预防为主，防治结合，综合治理； 4 结合区域环境保护、旅游生态区建设和农村环境综合整治； 5 实施环境和社会经济发展综合决策，坚决走发展循环经济之路； 6.改革创新，大力推进治污产业化。 垃圾中转站，占地面积每座平方米。 第八十条 规划目标 80-1 近期，到2021年，红莲湖水质达到地表水U类水质标准，环境空气质量达到国家生态环境空气质量标准。旅游休闲度假景区，声环境质量达到国家生态旅游标准。 休闲度假景区环境噪声法规标准 80-2远期到2021年，全面实现与现代化目标相适应的环保指标，地表水水质达到n类地表水环境标准。 环境空气 空气

26、大部分质量达到一等标准，部分达到二等标准。 声环境质量达到并优于居住文教区标准。 建设最适宜旅游、休闲、度假、生态协调的生态旅游区。 将成为经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的生态区。 第八十一条水环境 地表雨水均不直接排入红莲湖。 初期雨水直接排入附近的湿地和山塘，经过一级处理后排入附近的湖泊。 红莲湖内严禁设置污水排放口，湖水体执行国家n类地表水环境质量标准。 第八十二条大气环境规划区执行大气环境质量一级标准。 第八十三条 环境噪声别墅区、旅游度假区的噪声标准，按照国家噪声0类标准执行； 其他区域按噪声一级标准控制，噪声等效声级值在4055分贝之间。 84. Land green area more than 50%.

27. 85. 85- 1 the " and "three ", clean , and . 85-2 The of shall be to the total , and the shall be to the of the of and the . . 85- 4 the water area of ​​the lake, to the lake, and land from the lake. 2 86. Water 86-1 is based on the of and the and role of water in the , with the of new , and the of . Lake and its are only as Class II water . That is, U and water . 86- 2 Class U water body is to the water area of ​​ Lake and the water . 86- 3 River water

28. The body is to the Lake, Fan Lake, Xia Da Lake and Ya'er Lake. 87. 87- 1 The of area shall be out the scope of the area, and the -class area shall be to the of land use. 87- 2 Class I areas: and areas, , and areas, and mixed and areas. The first-class area the Class I in the " ". 87- 3 Class II areas: areas. Class II areas the Class II in the " ". 88. 88- 1 of Area areas Lake, and each area shall be to . The 88-2 0 is for areas that , such as , high-end , and high-end . Such areas in the and rural areas are 5dB than the 0 .

29. . 88- 3 Type 1 are to areas by and and , and the rural shall be with to this type of . 88-4 2 to , and mixed areas 88-5 3 to Town Zone. 88-6 4 apply to areas on both sides of road , . 3 Golf and and 89. 89- 1 Use new to the of . For , low-, be used to from with . and pest can also be used to the of . 89- 2 Anti- shall be for golf .On the side of the golf close to the lake, the blind ditch and open ditch be set up to the by the of the golf , and then

30. the to ponds for , and reuse water for in dry . 89- 3 the of to . Set up an green belt at least 50 wide the , and use the of by plant roots to the of into the . VIII 1 and 121 121-1 The of Lake is: a type with Wuhan as the main and multi-level and as the main . 121-2 years: well-known in the . 121-3 20X 2021: First-class in the , well-known and in the . 122. Image The Lake takes "' as the image , and the of "all-round and multi-"

31. the of ", , and , and focus on the of and . 123. The of Lake is based on the , pay to the of the Wuhan. In the case of , both the and the are taken into . 2 and 124. So 124-1 and : The of the take the and as the , and the of . 124-2 Find in the of the chain: think about the of each link in the chain, and Node can form a for and and . 124-3 -, mode: -, , , ,

32. with can form the core of . 124-4 and , and form a point: What seek is and , based on , once is , the core of is , are , and the power is . 125. The draws on the of and at home and , with the theme of Lake's local and and as the main . In , it can the of the to carry out water- . 126. The base takes of its to the Wuhan to carry out and base . 127. The and will carry out the of golf , water , and the lake, water .

33. to the large-scale of . 128. The takes the of Lake as a , takes the of urban and as the , and and other . 129. the " " of Lake and New City, and the land and of and . At the same time, real such as noble and can be , and with can be . , such as , , sub- , etc., form an with and . 3 Route 130. Land Route 130-1 Lake can meet the of and the area The ring road is the main land route. The of 130-2 are , and the with a large flow of are on the the lake, with a small flow of

34. The and of the is on the outer ring road. 131. In with the of , eight ship docks shall be set up on the water route to form the main body of the water tour route. 132. There are 13 in the new city, on the shore of the lake. In the south of the new city, there is a 4 and 133. the of areas means such as , , , time, and spot . and the of areas. 134. of In order to the of the new city, the "10 plan is , and are taken for the and in the area. IX 135. The goal will be " , life, rural , clean and tidy , and "

35. The goal of the new rural in the Lake and New City. the of rural areas in all . 136. mode 136- 1 the scope of and , the mode shall be . 136- 2 the of and land use, pay to the urban style and , form the of the town with , high- and all-round , and make the the main body of the urban . 137. Space-, - model 137- 1 In , , , Wuli, , and , use space-, - model 137- 2 to the The of land use, on the of basic and the of the , the of the of the and the of , will serve as the force for the of . 138.

36. Type-based mode 138- 1 For close to the of each group, the red line of main new roads, or the first-class land plots, the -type mode shall be . 138- 2 It is that such rural be and and or . The two of : in or to an built at a site. 139. of land use and of mode 139- 1 For the scope of farms that have good or have , the of land use and of mode shall be . 139- 2 Such can be from the of under the of the macro of the new city's , and be given to the local from the of , and the fine

37. be as much as . The have been in the form of farms. 140. 140- 1 Near term (): in the core area of ​​ are in and towns, on urban and land use in . 140-2 mid-term (): the basic and of each , more for , more and for to rich, ' , and ' . At the same time, the scale and level in the area, and basic for . 140-3 Long-term (): an by " - - " in rural areas, and in and towns

38. The as the main body makes the an link in the chain of the area, and in the of the area . 141. 141-1 , in to to the of basic , the also for , and play the role of the and as the main body. 141-2充分调动农民自身的积极性，变“要我做为“我要做，从根本上提高新农村建设的工作效率和效果。 141-3提高农民素质，使农民获得更多的就业时机，为农民搭建更高的就业平台。 141-4注重对地方文脉的保存、挖掘与传承。 141-5以一些花费较少，但效果明显的工程作为启开工作的切入点和突破口，首先改善农民的居住环境。第十章规划区空间管制规划第一节空间管

39、制目标与分区第172条.空间管制目标明确划定空间管制分区，按照分类指导，突出重点强调保护，有序开展的原那么，制定不同的城镇建设、生态保护和资源开发等方面的措施和策略，引导各类开发建设活动， 促进城乡协调开展，实现新城可持续开展。第173条.空间管制分区173-1禁止建设区强制性管制地区：包括湖泊岸线保护区和生态湿地敏感恢复区。173-2限制建设区指导性管制地区：包括滨湖的景观建设保护区紫线、区域性绿地及用地组团之间的绿色禁建空间等。173-3适宜建设区一般性管制地区：包括用地组团建设区、根底设施的建设与维护区等。173-4规划按上述分区对应分类管制强度为：限制开发、有条件开发和鼓励开发三

40、类。第二节空间管制范围与措施第174条.强制性空间管制范围范围为湖区沿岸50-100米范围内用地，另外还包括一些湖汉湿地区域。总面积约为500公顷。禁止建设区可以被当作生态环境绝对保护区， 除一些必要的根底设施建设外, 禁止其他一切开发建设活动。第175条.强制性空间管制措施175-1不得占用该区范围内任何用地，对在该区内的村落或已经开发的旅游建设用地应及时抓住土地置换的时机，及时搬迁并作好生态修复工作。175-2加强管理力度，禁止在该区内进行有损环境生态的各种活动，或严格执行国家有关标准。加强该区的生态建设，增强植物群落的多元化、本地化配置。第176条.指导性空间管制范围湖区及沿湖岸

41、纵深的旅游用地、休闲度假综合用地等。总面积约为1500公顷。第177条.指导性空间管制措施177-1严格控制用地内的城市建设，尽量结合生态建设使之成为生态建设区和开放绿地，除了少量低密度用于休闲旅游的建筑外，仍以保护自然生态为主，建筑体量不大， 风格宜地区化，生态化。禁止任何满足少局部人群利益而侵害公众利益的建设行为的出现。177-2对于已经开发的地区应严格控制建设量，对已破坏的水体、植被应有方案地修复、疏浚、治理。严格用地审批，对于、林业用地、根本农田转变为建设用地的要严加控制，严禁绿化用地被挪作它用。177-3加强自然资源生态群落建设的研究，注重向物种多样化，景观复合化趋势发展，并重

42、点对生态格局影响重大的点斑块或线廊道进行重点建设或生态修复。177-4严格控制周围各个开发建设区域的侵占和蔓延。177-5不得建造规划未安排的任何工程设施。177-6规划安排的少量度假设施必须全部为高档床位，建筑必须采用低层低密度、小体量和色彩淡雅的坡顶别墅形式，容积率控制在0.5以下，建筑层数为仁2层，绿化率在85鸠上。177-7严格控制区内的现有居民点建设规模，禁止开展有三废排放的副业生产。177-8所有建设必须有证设计，有设计施工，有评审验收，使用材料、规模、风格必须精心设计，严格审查。第178条.一般性空间管制范围规划区内其它建设用地。该区是规划安排的居住、配套效劳、度假休养保健岸线

43、和建筑景观丰富区。总面积约为2500公顷。第179条.一般性空间管制措施179-1集约使用土地，在容许的范围内合理提高容积率和修建量。179-2集中考虑布置公共效劳设施，减少重复建设的投入。179-3注重区域内公共空间和绿化景观体系的建设。179-4要在水边、陡坡等周围进行重点绿化，严禁建设逼近水体，破坏环境。179-5 一切居住、配套效劳、交通、旅游、娱乐设施和环境工程建设都必须按总体规划和详细规划执行，任何建设工程须报红莲湖开发建设管委会审批。179-6旅游建筑和游乐设施均应与自然景观相协调，控制建筑层高3-6层，岛上建筑控制在仁2层，切忌“高、大、浓、密的建筑。179-7加强全面绿

44、化，丰富植物配植，控制各项建设工程的绿化率在60妙上，以提高湖滨环境质量，严禁砍伐树木、沿路绿化属公共绿化，不得占用。179-8严禁随意扔弃废物，限制露天随意饲养家禽家畜，实行卫生承包制。第一章规划实施与建议第180条.完善城市规划编制工作在城市总体规划的指导下，建立与武汉都市圈城镇空间结构和城乡一体化相适应的规划编制体系，完善总规以下各层次的规划编制工作以及各专项规划，切实加强规划对城市建设的指导和调控作用。同时，通过滚动编制近期建设规划、建立反应机制等方式，做好城市总体规划的日常维护工作。第181条.加强规划立法和规划实施监督加强规划立法，对于组团隔离绿带等进行立法保护，严格执行城市

45、建设制度和法定规划管理程序，加强城市规划监察，强化规划实施的检查和监督，依法查处违法占地和违法建设行为。采用人大政协监督、公众舆论监督和法律干预等多种方式，确保规划成果不被随意更改，保证规划依法实施。明确各级政府部门实施规划的权力和义务，建立违法、 违规和违章的责任追究机制，提高规划的权威性和严肃性。第182条.统筹协调城市开展时序强化整体意识，从都市区“一盘棋的角度，按照旅游度假新城总体规划确定的发展时序，逐步推进用地组团的建设，旅游及相关产业集聚和城市交通建设，引导城市组团规模化有序开展，防止城市组团建设“四面开花、“一哄而上。第183条.加强区域协作从区域协调的角度，消除行政界线的约束，加强与周边区域的协作联合，建立与资源环境、产业布局和城市空间区域划分相适应的行政管理和规划管理结构。第十二章附那么第184条.本规划由规划文本、规划图纸和附件规划说明书、根底资料汇编、专题研究报告四局部组成，规划文本和规划图纸具有同等法律效力。第185条.本规划的解释权属于鄂州市人民政府城市规划行政主管部门。本规划一经批准，不得擅自变更。确需对本规划进行调整，必须按照?中华人民共和国城市规划法? 中的有关规定进行；涉及到强制性内容的，必须按照建设部?城市规划强制性内容暂行规定?中的有关规定进行。第186条.本规划自鄂州市政府批准之日起生效，上版总体规划同时废止