生态文明视角下旅游休闲农业特色小镇发展模式研究
韩梅刘小飞
【摘要】发展观光休闲农业特色小镇对于加快新农村建设、促进城乡一体化发展具有重要意义。 从政府引导扶持、发展现状基础和科技兴农三个方面，提出务南休闲农业特色小镇的发展应践行低碳环保的原则，推进互联网+农业小镇发展新模式。 农业特色小镇的发展提供了重要的借鉴。
【关键词】生态文明、旅游休闲、特色小镇
近年来，城镇化一方面解决了大量剩余劳动力就业，为城市服务业注入新鲜血液，给居民生活带来极大便利。 另一方面，随着大量人口涌入城市，城市资源短缺、环境污染、人口膨胀等问题日益突出。 解决这一问题的根本出路是缩小城乡差距，推动我国传统农业向现代农业转型。 在此背景下，休闲观光农业特色小镇的建设与发展，不仅满足了城市居民放松身心、体验乡村生活的内心需求，也有利于科技兴农、调整农村传统生产方式、解决农村贫困问题。三农问题，实现社会效益和经济效益。 一个双赢的局面。 沐南观光休闲农业特色小镇在各级政府和部门的大力支持下，整合安徽省发展休闲观光农业的相关政策，科学规划布局，按照“发展、壮大、集聚、升级换代”，科技含量高，效率高。 以可持续发展的休闲观光流通农业经营为主体，依托沐南生态“农家乐”度假村，以沐南电子商务综合管理信息中心为载体，构建独具特色、具有高度产业竞争力的现代农业体系.
一、强化服务意识，营造最佳投资环境
牧南观光休闲农业小镇位于安徽省六安市，皖西核心服务圈。 可与六安市农业产业结构、产品结构、产业布局、商业市场紧密结合，与合肥经济圈三市紧密相连。 此外，生态农业在周边拓展服务圈，可快速连接华东、华中部分省市：东达南京，西达武汉，北达河南信阳、周口、驻马店。南临江西的南昌、九江和景德镇。 在现代农业产业服务辐射圈内，可快速对接长三角经济圈城市群。 重视发展休闲农业，是新时代六安市实现农业产业升级的重大战略决策。 氛围，营造人人良好的氛围，人人得到全社会的支持生态观光休闲农业，迅速形成和打造特色小镇休闲观光的高潮。
二、继续加大政策扶持力度，简化办理手续
一是金融支农。 政府要号召全社会关注休闲观光农业的发展，同时积极争取政府投入，包括重大项目配套资金、贷款贴息和安徽省委给予的专项资金等。会同省、各级人民政府，设立“休闲农业发展专项资金”。 支持企业引进国际资本和民间资本。 二是审批优惠政策。 各级政府要建立休闲农业发展服务中心，着力构建三大标准化服务体系。 一是投资审批“一站式”服务体系。 从项目谈判开始，我们实施项目申请报告审批、合同章程审批、工商税务登记等一系列“一站式”服务。 包括土地租赁、委托设计、委托施工、设备进口手续、办理水电指标、消防安全、环保等登记服务，急事急办。 三是“正规”服务体系后的企业运营。 包括招聘、招工、安全生产、各类保险等。处处为投资者着想，让投资者感到方便快捷，拓展服务领域。 三是土地政策。 过去，农用地转为非农建设用地，必须经过政府严格审批后才能批准。 政府可以出台政策，放宽限制，降低审批标准，加快土地流转，将部分农田转为城镇建设用地。
3、完善基础设施建设促进（EHS）工作机制
（一）政府持续加大投入，完善睦南特色小镇建设基础设施
一是开设乡村休闲观光专线。 牧南休闲观光农业小镇经营者可请求相关政府部门和公交公司支持，在六安火车站、汽车南站、汽车东站设置公交专用线路，方便周边居民观光出行。 二是增设沐南休闲观光农业特色小镇内部服务设施。 如医疗卫生设施、垃圾桶、游客户外休息椅、卫生间、便利店等。在沐南休闲观光农业特色小镇显眼位置，可设置沐南休闲观光农业特色小镇景点布局图、游览图导览图、路标等标志，方便游客游览。 三是节约水资源，搞好污水处理设施。 沐南休闲观光农业特色小镇经营者应提高环保意识，完善污水处理设施，定期检查沐南休闲观光农业特色小镇的排水线路，防止跑、漏、滴、漏。 该镇种植区采用U型混凝土渠道生态观光休闲农业，利用再生水进行田间灌溉，既保护了周边环境，又节约了水资源。
（二）强化监督促进（EHS）工作机制
沐南休闲观光农业特色小镇积极建立和推行（环境健康与安全）（EHS）冲压机制、严格的火炬制度、封闭制度区域、爬坡作业制度、车辆定期保养制度、定期安全培训考核制度、定期演练安全保障系统，安全设施检查系统。 如消防系统、化学品安全技术手册档案系统等，确保生态农业产业园环境的健康和安全。 抓好消防管理作为重点工作。 牧南休闲观光农业特色小镇要落实消防责任到人，制定相应的消防安全制度，对从业人员进行消防知识培训。 一是，沐南休闲观光农业小镇周边道路每隔120米设置一个消火栓，主要通道设置应急电源指示灯，方便游客疏散。 营造与睦南休闲观光农业特色小镇的认同感。
参考：
[1] 牟双艳． 湖南省体育休闲农业研究[D]． 湖南：农业大学，2009．
[2] 梁杰． 我国乡村公园建设及其制度研究[D]. 河北农业大学，2009(5)．
[3] 吴伟丽． 南京市观光农业现状调查与发展研究[D]. 南京农业大学，2009(7)．
[4] 钟宪礼． 新农村建设背景下江西乡村旅游可持续发展对策研究[D]. 江西科技师范大学，2009．
[5] 沉劲松． 永定县虎山乡发展休闲农业的思路与对策研究[D]. 福建农林大学，2010(8)．
[6]李健． 当代中国休闲观光农业发展模式研究[D]. 山东大学，2011（9）．
基金项目：
安徽省高校人文社会科学重点项目“社会主义生态文明视域下休闲观光农业发展模式研究”，项目编号：，
安徽省大学生创新创业训练项目《生态文明视角下安徽省观光休闲农业特色小镇发展对策研究》，项目编号：S2.
关于作者：
韩梅（1983-），女，安徽六安人，皖西大学经济与管理学院硕士，讲师，研究方向：生态农业经济。
刘晓飞（2000-），男，安徽六安人，皖西大学经济管理学院本科生，研究方向：生态农业经济。