广东发布农村休闲产业“十四五”规划

为构建广东乡村休闲产业体系，优化乡村休闲旅游产品体系，省农业农村厅、省乡村振兴局近日印发《广东省乡村休闲产业“十四五”规划》（简称《方案》），明确了“十”广东乡村休闲产业“四五”总体要求、建设布局、乡村休闲产品体系、主要任务和保障措施。

广东省乡村休闲产业基础雄厚、业态丰富、品牌效应突出。各地大力打造乡村振兴示范带。全省建成肇庆封开等5条省际走廊，打造广州“花样年华”、佛山“百里青春”、茂名“精彩百里”、汕尾“牡蛎”等200多条美丽乡村带和570多条“万丈情”、陆丰“滨海走廊”等美丽乡村精品线路。2020年，全省休闲农业经营者8013家，从业人员57.89万人，接待量1.24亿人次，实现营业收入143.7亿元。总体而言，广东乡村休闲产业还存在“智慧”创意资源供给、“农”资源开发不足、“集聚”资源整合不足等问题，亟待统筹优化发展。贯彻落实《方案》，充分发挥三农职工“参考书”、乡村休闲产业投资人“项目库”、乡村休闲经营者提质发展“指南针”作用，整合涉农产业各部门政策措施共同推动，引导更多资本、智库、信息要素为发展赋能。

《方案》坚持“守正”。一是明确乡村休闲产业的范围：乡村休闲产业是拓展农业功能、发现乡村价值、创新业态、跨越一二三产业、与乡村生产相适应的综合性产业体系。和人居生态，融合工农城乡，包括挖掘生态涵养产品、培育乡村文化产品、打造乡村休闲体验产品及相关配套产业，如乡村住宿、乡村旅游、乡村美食、乡村购物、和乡村娱乐。二是立足于农业多功能拓展和乡村多元价值挖掘，体现“农”味和“田园”气息。三是以省农业农村厅、乡村振兴局名义发布，反映乡村休闲产业发展走上“快车道”。

“规划”重在“创新”。一是紧紧围绕构建产业体系，优化产品体系。二是紧密结合全省实际，在空间维度（4为“四面”，即城市端、风景端、海滨、村边，3是“三路”，即交通主干道、青（青）路、南岳古驿道，2是“两特”即少数民族特色居住区、古镇和古村落特色村落，1个是“一园”即农产品加工旅游园区），在时间维度上制定农业生产淡季和乡村休闲季产品开发指南。三是首次提出构建乡村休闲产业全产业链“三品一标”，设立农产品加工观光工厂。

“方案”突出“可行”。一、《方案》结合广东省“十四五”推进农业农村现代化规划，衔接全省教育、工业和信息化、住房建设、交通运输、人力资源、自然资源、水利、和文化旅游。 “任务+4保”的推进实施，具有很强的指导性和可行性。二是示范引领实施，推动农村产业发展与乡村建设有机结合，将现代农业产业园、“四好乡村路”、南岳古驿道、万里绿道等建设有机结合起来。，系统推进山水林田湖草一体化。推进乡村振兴示范带建设。

下一步，省农业农村厅、省乡村振兴局将以《方案》为指导，按照“小切入”促“大发展”的思路，整合各方资源统筹有序推进各项工作落到实处。