农业农村部 乡村振兴局：鼓励社会资本投资休闲农业、乡村旅游等13个重点产业
对标全面推进乡村振兴和加快推进农业农村现代化目标任务，立足当前农业农村新形势新要求，聚焦农业供给侧结构性改革和农村建设重点领域和环节，推动农业农村经济转型升级。
（一）现代农业。 支持社会资本发展规模化、标准化、品牌化、绿色化的种养业，推进品种培育、质量提升、品牌建设和标准化生产，提升粮食和重要农产品供给保障能力。 巩固主产区粮棉油糖胶生产，大力发展设施农业，延伸壮大产业链条，增加绿色优质产品供给。 鼓励社会资本大力发展青贮玉米、高产优质苜蓿等饲草生产，发展草饲畜牧业。 支持社会资本加快建设现代养殖体系，合理布局规模化养殖场，稳定生猪基础产能，加大生猪深加工投入，加快形成养殖与屠宰相配套的产业布局，完善生猪产业平稳有序发展的长效机制； 积极发展牛羊产业，增加母畜存栏量； 稳步推进禽肉等产业发展，增加肉类市场总体供给。 鼓励社会资本建设优质奶源基地，升级中小奶牛场，做大做强民族奶业。 鼓励社会资本发展绿色健康水产养殖，开展集约化工厂化循环水养殖、水稻养鱼综合养殖、大水面生态养殖、盐碱养殖和深海智能网箱养殖，推广海洋牧场以及深海规模化智能网箱养殖。 建设现代化水产养殖场，加大远洋渔业投入。
（二）现代种业。 鼓励社会资本投资创新型种业企业，推动科技型企业深度融合，支持种业龙头企业完善商品育种体系，提升商品育种创新能力，提升我国种子国际竞争力行业。 引导社会资本参与现代种业自主创新能力提升，加强种质资源保存与利用、育种创新、品种试验示范、良种繁育等能力建设，促进育种融合发展，育种推广，建立现代种业体系。 在尊重科学、严格监管的基础上，鼓励社会资本积极参与生物育种产业化应用。 创新推广“龙头企业+优势基地”模式，支持社会资本参与国家南方繁育基地建设，推动甘肃、四川国家种子生产基地建设升级，加快种子生产大户建设县和地区良好的养殖基地。 鼓励社会资本投资建设畜禽水产品保种场（保护区）、国家级良种场、品种检测站、种畜禽场站，提高畜禽水产品种业发展水平行业。
（三）农村致富产业。 鼓励社会资本开发特色农业农村资源，积极参与现代农业产业园区、农业强镇、优势特色产业集群建设，开发特色农产品优势区，发展绿色农产品、有机农产品和农产品。地理标志农产品。 发展“一村一品”、“一镇一特”、“一县一业”，建设标准化生产基地、深加工基地、仓储物流基地，完善科技支撑体系、生产服务体系，品牌和营销体系、质量控制体系，建立利益紧密相连的建设和运行机制。 因地制宜发展具有民族特色、文化特色和区域特色的乡村手工业，发展一批家庭工厂、手工业作坊、乡村作坊。 加快培育农业品牌，加强品牌营销推广，鼓励社会资本支持区域公共品牌建设，打造一批具有市场竞争力的“地方品牌”、“乡镇品牌”特色产品品牌和农业企业品牌。 支持社会资本投资建设标准化农村工厂和生产车间，发展特色食品、制造业、手工艺品、绿色建材等农村产业。
（四）农产品加工与流通。 鼓励社会资本参与粮食主产区和特色农产品优势区农产品深加工发展，促进初加工、精深加工、副产品综合利用和加工协调发展，提高机械化水平产业标准化建设，助力打造一批农产品精深加工基地和加工强县。 统筹农产品产地批发市场、集散地、销售区建设，鼓励社会资本参与国家级农产品产地专业市场、场外市场建设。 鼓励社会资本与家庭农场、农民专业合作社合作，共同开展农产品储藏保鲜冷链物流体系建设，建设一批储藏保鲜、分级包装、冷链配送等设施和设施。设备、田间小储保鲜冷链设施，鼓励有条件的就地建设 产地低温直销配送中心，提升冷链物流服务效率和质量，打造农产品物流节点发展农产品超市、农业合作社、农业企业、农业学校等产销对接流通新业态。
（五）新型农村服务业。 鼓励社会资本发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等产业，充分挖掘农业农村生态、文化等资源优势，打造一批设施齐全、功能多样、服务规范。 乡村休闲旅游目的地。 引导社会资本发展乡村特色文化产业，促进农、商、文、旅、体融合发展，挖掘利用农业文化遗产资源，建设农业主题博物馆和村史馆，传承农业手工艺、民间艺术、和民俗节日。 支持社会资本发展农业生产托管服务，提供市场信息、农技推广、农资供应、统防联控、深松整地、农产品营销等社会化服务，建设一批农技服务企业和服务型农民合作社，推动向小农户引进先进适用的品种、投入品、技术和设备。 鼓励社会资本改造传统小商户、小商店、小市场等商业网点，满足农村居民消费升级需求，积极发展批发零售、养老托幼、文化教育、环卫等生活服务业，发展线上线下相关服务。 服务网点相结合，推动便民化、精细化、品质化发展，为农村居民提供方便、周到的服务。
（六）生态循环农业。 鼓励社会资本积极参与农业农村减排和碳汇。 支持社会资本参与绿色种养循环农业试点、畜禽粪便资源化利用、秸秆综合利用、农膜和农药包装物回收利用、病死畜禽无害化处理、以及废弃渔网的回收再利用。 对存储、运输和装卸系统的投资。 鼓励社会资本投入农村可再生能源开发利用，加大农村能源综合建设投入，推广农村可再生能源利用技术，探索秸秆打捆直燃和型煤取暖取暖、沼气沼气和天然气供暖。 模型。 支持社会资本参与长江、黄河等流域生态保护、东北黑土保护、农业面源污染治理、重金属污染治理修复等耕地。
（七）农业科技创新。 鼓励社会资本设立创新型农业科技企业，参与农业关键技术研究，在生物种业、高端智能和丘陵山区农机具、渔业装备等领域开展研发创新、绿色投入品、环保渔具、玻璃钢等新材料渔船等成果转化与技术服务。 鼓励社会资本牵头建设农业领域国家重点实验室等科技创新平台基地，参与建设农业科技创新联盟、国家现代农业产业科技创新中心等，促进产、学、研、用深度融合，打造科企融合创新联盟。 引导社会资本发展技术交易市场和技术服务机构，为科技成果转化提供服务，加快先进实用技术的集成创新和推广应用。
（八）农业农村人才培养。 支持社会资本参与农业生产经营人才、农村二、三产业发展人才、农村公共服务人才、农村治理人才、农业农村科技人才、农村基础设施建设与管理人才等培训。鼓励社会资本依托原料基地、产业园区等建设实训基地，依托信息、技术、品牌、资本等优势建设农村人才孵化基地。 鼓励社会资本为优秀农业农村人才提供奖励、资金、技术支持和管理服务，促进农业农村人才脱颖而出。
（九）农业农村基础设施建设。 支持社会资本参与高标准农田建设、农田水利建设、农村资源公路、工业公路、旅游公路和村内主干道、丘陵山区农田改造、大型供水工程建设和小规模供水工程建设。规模工程标准化改造、乡村建设 储气罐站和微型管网供气系统，推进实施区域统筹建设，推进田、水、林、路、电综合配套，同步发展高效水利-节约灌溉。 鼓励参与渔港和避风锚地建设。
（十）智慧农业建设。 鼓励社会资本参与智慧农业建设，推动农业遥感、物联网、5G、人工智能、区块链等技术应用，推动新一代信息技术与农业生产经营、质量、质量等深度融合。和安全管控，提高农业生产经营网络智能化水平。 等级。 鼓励参与农业农村大数据建设、重要农产品全产业链基础数据资源系统和大数据中心建设。 为新型农业经营主体和小农户提供信息服务。 鼓励参与农村信息基础设施建设，提高农村治理和社会文化服务信息化水平。 鼓励参与“互联网+”农产品出村进城建设，推动优质特色农产品网络销售，促进农产品产销对接。
(十一)农村创业创新。 鼓励社会资本投资返乡创业园、农村创业创新园、孵化培训基地等平台载体建设，加强各类平台载体基础设施和服务体系建设，促进产学研合作，激发农村创业创新活力。 鼓励社会资本与普通高校、职业院校、优质教育培训机构合作，对农村创业创新领军人才开展创业能力、产业技术和管理培训，建设产业协同创新基地，学术界, 和研究.
（十二）农村人居环境改善。 支持社会资本参与农村人居环境整治五年行动。 鼓励社会资本参与农村厕所改造、农村生活垃圾处理、农村生活污水处理等项目建设和运营，完善农村生活垃圾收集、运输和处置体系，建设一批综合处置和有机废物利用设施。 鼓励社会资本参与村庄清洁绿化行动。 推动农村人居环境改善与乡村休闲旅游发展有机结合。
（十三）农业对外合作。 鼓励社会资本参与境外农业投资合作，在“一带一路”共建国家投资经营粮、棉、油、糖、橡胶、畜牧、渔业等生产、加工、仓储、物流项目，建设境外农业合作园区，与国内农业生产形成有益补充； 参与农业服务输出，整合相关农业生产要素，提供问题导向的综合解决方案，带动农资、农机、农产品加工等领域产能走出去。 参与农产品国际贸易高质量发展基地、农业对外开放合作试验区等领域建设，创新农业经贸合作模式，对接相关规则和标准，培育出口农产品品牌，打造国际营销推广网络，培育农业国际竞争新优势。
摘自农业农村部办公厅乡村振兴局综合处4月22日印发《社会资本投入农业农村的指导意见（2021年）》的通知, 2021
技术：秦成