2023年国家休闲农业重点县申报启动（附配额分配表）
导语：截止7月25日！农业农村部启动2023年国家休闲农业重点县申报监测工作
各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：
为深入贯彻落实中央农村工作会议精神和《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴2023年重点工作的意见》，按照《全国农村产业发展规划（2020-2025年）》和《农业农村部关于拓展农业多种功能促进农村产业高质量发展的指导意见》部署，继续发展多种农业充分发挥农业功能，挖掘乡村多元价值，大力实施乡村休闲旅游精品工程，促进资源适度集聚，推动休闲农业高质量发展。对2023年全国休闲农业重点县进行监测。现将有关事项通知如下。
一、2023年全国休闲农业重点县申报
（一）申请条件
1、资源优势明显。 资源条件稀缺并满足下列条件之一：
第一，拥有世界知名的自然和文化资源。 该县拥有世界自然遗产、世界文化遗产、世界非物质文化遗产或全球重要农业文化遗产等稀有资源。
二是拥有全国独特的自然文化资源。 县域范围内有山、水、林、草、美丽乡村、草原湿地等独特的地质特征； 或具有独特的气候、冰雪世界、阳光海滩等鲜明的天气物候特征； 或有农耕文化、古老传说、古建筑遗迹。 、传统技艺和戏剧及民俗风情。
三是具有区域特色的自然文化资源。 该县地理位置优越，紧邻著名风景区、风景名胜区、交通物流节点、城乡连续带等； 或拥有丰富的乡土文化、多元的农耕体验、精彩的农业节庆、优良的生活场所，围绕特色资源、“兔子号”等乡村休闲旅游产品开发形成“乡镇品牌”。
2、设施状况良好。
一是基础设施完备。 具有良好的基础设施条件和完善的接待服务能力。 乡村休闲旅游点交通、水、电、通讯、网络等基础设施齐全。 餐饮、住宿、休闲、体验、购物、停车等设施符合相关建设要求和标准。 公共安全、卫生、教育培训等配套建设较为完善。
二是融入现代元素。 乡村民风淳朴、和谐、有序、充满活力。 农民向上善良，孝顺长辈、亲戚，重义守信。 具有地方和民族特色的文化资源得到传承，原有的乡村建筑风格和村落布局保存完好，民族民俗文化与现代元素有机融合，融入时尚元素、现代元素、时代活力。
三是村容整洁。 卫生厕所普及率高。 各大景区、公园均建立了生活垃圾收集、运输和处置系统。 农村污水得到有效处理和综合利用。 农村生活环境基本干净整洁、生活便利。 美丽而轻松的乡村。
3.引领产业发展。
一是产业已初具规模。 休闲农业已成为全县经济发展的主导产业之一。 产业具有良好的发展基础，已形成一定规模。 东部地区年接待游客200万人次以上，中部地区年接待游客150万人次以上，西部地区年接待游客100万人次以上。 休闲农业产业发展展现出强劲韧性。
二是产业丰富活跃。 农家乐、乡村民宿、休闲观光园、休闲农场、休闲村、康养教育基地等业态类型丰富，以上类型至少有5种，分布于全市1/3以上的乡镇。县。 拥有全国知名休闲农业和乡村旅游点5个以上，其中包括省级以上美丽休闲乡村（其中至少1个为中国美丽休闲乡村）、农家乐特色村、休闲集聚村。农业、休闲农业园区、农家乐、乡村别墅等，形成了乡村休闲旅游精品路线。
三是拓展多项功能。 在强化农业和粮食安全功能的基础上，依托县域农村资源，拓展农业生态涵养、休闲体验、文化传承等功能。 发展山地休闲、水上休闲、森林休闲、农田景观休闲、草原休闲、沙漠休闲等生态休闲体验项目； 创新特色地方美食、特色农耕体验、民俗文化节庆、传统手工艺、特色艺术表演、地方历史文化。 目前正在等待乡村文化体验项目； 拓展中小学亲子研学、农业科普、农业劳动实践等教育体验项目。 上述特色鲜明、效益好的体验项目至少一项。
四是富民兴农成效明显。 产业带动能力强，“美丽宜人、产业富民”的格局初步形成。 有效吸引社会资本投入，创新发展经营主体，健全农业联动、农业主导机制，从业人员中农民就业比例达到60%以上。 小农户可以通过经营农家乐、乡村民宿实现稳定就业增收，保障农民分享二三产业增值收入。 贫困地区休闲农业发展在保持农民收入稳定增长方面成效显着，脱贫成果不断巩固和扩大。
4、组织保障有力。
一是规划布局合理。 制定了全县休闲农业发展规划，发展思路清晰，功能定位准确，布局结构合理，体现乡村特色。 发展规划与县域国土空间规划、主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、美丽乡村规划有机结合、紧密衔接。 休闲农业、乡村建设、生态宜居发展协调同步推进，形成生产园区、生产村、生产镇、生产城市一体化的格局。
二是政策体系完善。 党委、政府高度重视，将休闲农业和乡村旅游纳入乡村振兴重要内容。 他们在用地保障、资金安排、金融服务、人才支持等方面采取了切实措施，出台了相应的配套政策，特别是在解决土地供应问题上。 融资融通问题取得突破，政策针对性强、精准可操作性强。
三是健全管理制度。 休闲农业管理机构健全，职责明确，人员配备齐全。 信息咨询、宣传推广、教育培训等基本公共服务覆盖面广、水平高。 行业管理规范，农家乐、乡村别墅、休闲农场、休闲农场、休闲村的管理制度或标准完善。 近三年未发生食品安全、生态环境领域违法违规行为。 政府强有力引导，形成了多主体参与、多要素聚集、多业态创新、多机制联动、多模式推进的发展格局。
（二）申报及鉴定程序
1.县申请。 申请县应根据申请条件在自评基础上填写《2023年全国休闲农业重点县申请表》（见附件2），并附休闲农业发展规划和重点县建设实施方案。 实施方案要充分体现重点县建设的推进思路、建设目标、主要内容、产业模式、环境影响评价、运行机制、保障措施等。
2.省级评选。 省农业农村部门根据《2023年全国休闲农业重点县申报配额分配表》（见附件1）的数量上限，对全省申报的重点县进行筛选排序，并正式上报农业农村部。以农业农村部名义的省级农业农村部门。 配额内同等条件下，可优先推荐国家乡村振兴重点县。
3.部级认证。 农业农村部将根据申报条件组织专家对各地申报材料进行审核，提出2023年国家休闲农业重点县名单，审核后予以公布。 公告无异议后，农业农村部发文予以确认。
2.全国休闲农业重点县监测评价
（一）监测对象
2021年、2022年，我部确定的120个国家休闲农业重点县为本次监测对象。
（二）监测程序
1、县级填写。 2021年、2022年确定的全国休闲农业重点县农业农村部门应填写《2023年全国休闲农业重点县监测表》（见附件3），并按照规定提供相关证明材料。填写报告的说明。 经县级人民政府审核同意后，报省级农业农村部门。
2.省级审批。 省级农业农村部门要对休闲农业重点县报送的监测材料进行严格审核，提出监测评估意见，并以省级农业农村部门的名义正式报农业农村部，并附上监测和评估意见。评价意见及相关材料。
3.部级评估。 农业农村部将根据休闲农业重点县报送的监测材料，组织专家进行科学评价，对排名靠后、综合评价标准不达标的重点县发出预警； 对监测效果较好的省份，我部将在下次重点县中公布重点县。 施工时适当增加申报数量。
三、保障措施
（一）加强组织领导。 各省农业农村部门要建立“省负总责、县落实”的工作机制，以休闲农业重点县为促进乡村产业发展的重要抓手，加强协调，加大投入，加强指导，重点抓好乡村产业发展。建筑。 休闲农业重点县要成立工作推进指导小组，细化实施方案，统筹项目资金，强化责任落实，有序推进休闲农业重点县建设。
（二）强化政策支持。 地方农业农村部门要主动加强与发展改革、教育、财政、财政、文化旅游等部门的沟通协调，协调资金安排，加大支持力度。 鼓励投资、建设、运营方式创新，引导农业、文化旅游企业等社会资本参与休闲农业重点县建设，完善利益挂钩机制，让农民更多分享增值成果行业的效益。 鼓励全国中小学劳动教育实验区休闲农业重点县与农业农村部门、教育部门合作，探索学农劳动教育。
（三）加强宣传引导。 高度重视宣传工作，边建设边总结，树立了一批典范，打造了一批品牌。 注重与市场对接，加强休闲农产品推广，营造促进休闲农业持续健康发展的良好氛围。
(4)保证工作时间。 省农业农村部门要及时组织休闲农业重点县申报监测，并于2023年7月25日前报送纸质版1省级文件（建议和监测评估意见）、申报表和监测表等相关材料。报农业农村部农村产业发展司。 同时，按要求完成上述材料的网上提交，确保电子版和纸质版一致。 数据虚假、材料不齐全或逾期提交的，不纳入本次建设范围，超报名额的予以退回。
联系单位：农业农村部休闲农业司、农村产业发展司
王黎明赵光涛
电话： －
邮寄地址：北京市朝阳区农业展览馆南里11号
邮政编码：
附件：1.2023年全国休闲农业重点县申请配额分配表
2. 2023年全国休闲农业重点县申报表及填写说明
3. 2023年全国休闲农业重点县监测表及填写说明
农业农村部办公厅
2023 年 6 月 2 日
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