如何解决休闲农业用地问题？

很多朋友一定是冲着这个标题来到这里的。同时，这个问题也是很多休闲农业投资者非常关心的问题。这也是一个长期存在的问题。已经很多年没有改变了，而且政策还在变本加厉。很多有意投资休闲农业的朋友也在观望。为了帮助有兴趣投资休闲农业的朋友，今天农夫哥就来整理一下休闲农业用地有哪些限制？如何避免这些限制？并非所有土地都可以用于休闲农业。对于农村休闲农业来说，土地仍然有限。

哪些土地可以作为休闲农业用地？

1 农民自有房屋、闲置宅基地

休闲农业园区往往存在一些村庄，开发商的惯性思维往往是把这些危房拆掉重建，而不是在现有基础上进行改造和装修。殊不知，这不仅破坏了乡村的原汁原味，无形中也增加了酒店住宿的用地审批难度和开发商的建设成本。

《农业部等11部门关于积极发展农业多元功能大力推进休闲农业发展的通知》明确规定，要支持农民发展农家乐。要充分利用农民自有房屋和闲置宅基地。

2 农村集体建设用地

农村建设用地是指乡（镇）村建设用地，乡（镇）村建设用地是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或者筹集资金用于各类非农业建设的土地。

主要包括：乡（镇）村公益事业和公共设施用地、农村宅基地。农村集体建设用地分为宅基地、公益公共设施用地和经营性用地三类。

3 四荒地

“四荒”是指农村土地资源较为丰富，包括我国农民集体所有的“四荒”和农民集体经济组织所有的“四荒”，特指荒山、荒沟。、荒山、荒滩已利用土地属于在当前经济环境下尚未得到充分、合理、有效利用的土地。承包、租赁、拍卖“四废”使用权的期限不得超过50年。

2016年，中央一号文件和《农业部等11部门关于积极发展农业多种功能大力推进休闲农业发展的通知》鼓励利用“四荒”（荒山、荒地）沟渠、荒山、荒滩）发展休闲农业。对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒”发展休闲农业的，优先考虑建设用地指标。

4 城乡建设用地增减挂钩

城乡建设用地增减挂钩，是指建设休闲农业项目需要占用耕地的，应当先异地复垦，数量和质量通过国家规定。验收合格后方可用作建设用地。

、转换方式、具体政策通过制定相应的法律法规来规范。例如：在数量上——不同地方的围垦土地与当地土地面积的比例可以根据不同情况分别为3倍、4倍、5倍；在质量上——保证新开垦土地的总产量大于原有占地的产量。

，偏远地点可以是乡镇、区县，也可以经国家有关部门批准跨省实施。这既要保证18亿亩耕地只增不减，又要保证必要的建设用地供应。当然，还有很多具体政策需要进一步研究，比如土地复垦和生态保护问题、运营过程中的管理和监督问题等等。

其他5种方式

《国务院办公厅关于促进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发[2015]93号）提出，社会资本投资高标准农田建设允许在符合规定的前提下，使用一定比例的土地开展观光旅游、休闲度假旅游、加工配送等经营活动。遵守土地管理法律法规和土地利用总体规划，依法办理建设用地审批手续，坚持节约集约用地。

休闲农业用地有哪些限制？