【第一财经】王万菲等：乡村旅游如何可持续发展
为推动后疫情时代乡村旅游可持续发展，推动国家乡村振兴战略实施，浙江大学管理学院教授王万飞携手终身教授齐晓光英国剑桥大学伍尔森学院博士与浙江大学管理学院博士后关晶晶基于一线调查数据和分析，共同撰写了《后疫情时代乡村旅游如何可持续发展》 ”。
文章提出后疫情时代乡村旅游需要在产品供给、生态环境、管理机制等方面进行改革创新，并就如何改革提出了一系列对策建议。 第一财经刊登了该文章。
本文是国家社科基金项目“乡村振兴战略下我国乡村旅游可持续发展中村民参与研究”和国家自然科学基金项目“居民参与度研究”的相关研究成果之一。心理所有权视角下乡村旅游发展行为的多层次参与》。
后疫情时代乡村旅游如何可持续发展？
文/王万菲、齐晓光、关晶晶
2020年初的COVID-19疫情给中国旅游业按下了暂停键。 全国各地“停止组织旅游、关闭景区”。 原本热闹的乡村旅游陷入低迷，农村社区小微旅游经济受到重创。
在党中央坚强指挥部署下，疫情迅速得到控制，乡村旅游经济重启。 数据显示，端午节期间，短途游、周边游十分火爆。 游客在疫情防控和出行需求之间找到了平衡。
事实上，在后疫情时代，从乡村旅游角度撬动整个旅游业的复苏是一个首选切入点。 三小时休闲旅游经济圈内的郊区乡村游符合疫情后消费者可支配收入和休闲时间的限制。 自驾游也是一种比较安全的出行方式。
此外，乡村旅游是一种以社区为基础的旅游活动。 其涉及的吃、住、行、游、购、娱等六大旅游要素可以在区域内自给自足、自产自销，对流通的要求相对较小。 低，有相对独立的供应体系，一定程度上可以更好地满足消费者避开人群的出行目的，在健康的生活空间和自然场所释放压力，构建和谐的家庭和社会关系。 因此，疫情给乡村旅游产业带来的既是“危机”，也是“机遇”。
同时也应该看到，后疫情时代，随着消费者更加关注和追求健康安全的产品，这将倒逼乡村旅游在产品供给、生态环境、管理机制等方面进行改革创新。 。 围绕这个问题，形成了以下新的思考。
农业、文化、旅游融合优化乡村旅游产品
后疫情时代，树立和恢复消费者对乡村旅游的信心，需要通过供给侧改革创新，从以下三个层面为消费者提供优质产品：
首先，基于疫情后消费者更加注重健康养生的消费趋势，乡村旅游现有粗放的产品供给应进行改革。 杜绝乡村旅游“姓游戏、有游戏、就是游戏”的局面，突出乡村旅游“姓农民、姓小、姓土”的产品供给，打造带有健康印记的旅游产品。农村社会生活。
二是提高服务产品质量。 推动乡村旅游服务产品从业余向专业升级。 在体现个性化的同时，还要向标准化、流程化、卫生化等现代服务理念靠拢。 通过开展村民经营意识、服务意识培训，提高服务水平，提高服务质量，满足消费者对高品质产品的需求。
三是乡村旅游产品创新。 要加强农业与旅游融合，拓展乡村旅游产品，唱响“春天赏花、夏天玩鱼、秋天品尝水果、吃竹笋”的休闲农业四时之歌。冬天。” 要加强文化与旅游融合，用文化塑造旅游，用旅游彰显文化。 将地方特色文化活动融入旅游市场，提升乡村旅游文化品位。 例如，湖州安吉积极推动文化影视与旅游融合，打造大珠海、天下银坑等影视基地。
围绕“两山”理论，把环境优势转化为发展优势
后疫情时代，乡村旅游的最大卖点是青山绿水。 因此，农村社区必须坚持打造地方生态品牌，拓展绿色生产和消费市场。 通过乡村旅游，将环境优势转化为发展优势，实现乡村风光宝贵，扶贫富民。 打通生态资源向生态经济资源转化的通道，将乡村风光、农副产品、历史文化、村民生活状况转化为有价值的旅游体验产品。
在保护生态环境的同时，可以有效增加当地居民的经济收入。 农村社区要有生态环境红线思维。 一方面，要不断引导和推动乡镇工业和传统农业绿色发展，优化招商引资和投资选择环境，形成绿色生产和消费市场； 另一方面，还要考虑乡村旅游的井喷发展。 交通、食品安全、垃圾处理、水资源等带来的一系列环境压力，可以通过以笼代鸟、以拆代建、控量提质，促进旅游业的可持续发展。
同时，要打造和提升乡村生态品牌。 在创建和传播生态品牌过程中，引导乡村旅游产品、乡村旅游产业、乡村旅游生态环境走向绿色健康发展，更好满足消费者新需求，形成良性循环。
加强社区治理，完善乡村旅游管理机制
乡村旅游持续高质量发展离不开健全的管理机制。 地方政府和社区自治组织需要运用多种手段、多种举措，通过机制建设引导乡村旅游发展。
一是制定乡村旅游发展标准，规范运营。 例如，依托民间行业组织成立标准化委员会，出台统一、细化的环境保护、食品卫生、安全消防等标准体系，加强对乡村旅游经营企业的监管，民宿、餐饮、休闲娱乐等，通过标准的普及、评估、监督检查。 场所、纪念品销售等经营者必须检查产品和服务质量。
二是加强乡村旅游发展利益相关方合作机制建设，提高群众综合效益。 乡村旅游的发展涉及外部资本、当地经营者、普通农民、地方政府和游客。 发展乡村旅游，必须树立多方命运共同体意识，协调不同利益相关者诉求，实现各方共赢。
在此过程中，要特别注重保护当地普通农民的利益，引导他们积极参与乡村旅游的发展。 毕竟，农民的发展是农村的根本问题。 在此基础上，以乡村旅游为杠杆点，引导农业、文化等相关领域纳入乡村旅游发展，扩大利益相关主体，构建更广泛的乡村发展共同体。
三是要有效整合各项乡村旅游发展政策，在地方政府管理和支持乡村旅游发展过程中，实现从“九龙治水”到“大峪治水”的转变。 针对当前发展阶段产业和社区居民面临的主要问题，因地制宜结合中央和地方政策，从土地要素、资金要素、营业执照等方面统一规范乡村旅游管理和产业发展。
通过规划、实施、管理，多部门协同打造“一张作战图”、“一个数据库”、“一套评价体系”，实现乡村旅游多部门一体化管理。
例如，安徽黟县旅游综合执法项目，将市场、价格、交通、旅游、公安、体育、文化等8个执法部门涉及旅游纠纷的88项旅游行政处罚权相对集中。 、文物等，并移交新成立的综合执法机构——黟县旅游管理综合执法局归口，实现一个平台受理、一个平台办理、一个平台答复。
同时，建立了联动机制。 对于涉及行政强制、难以集中授权的行政处罚事项，旅游局执法局一旦发现案件线索，将移交相关职能部门查处，极大提高执法效率并取得了良好的成果。