新沂市“十三五”乐活休闲农业产业振兴行动计划.PDF 6页
附件6 新沂市“十三五”乐活休闲农业产业振兴行动计划 一、发展现状 “十二五”期间，新沂市积极发展休闲农业、乡村旅游和美丽乡村建设。 窑湾镇三桥村入选2015年中国最美休闲乡村历史村落，金丰农业生态园成为国家休闲农业和乡村旅游四星级企业（园区），江苏高柳天工园林景观工程有限公司成为国家级休闲农业和乡村旅游四星级企业（园区）。全国休闲农业和乡村旅游明星示范创建企业； 邵店镇伊北村入选国家美丽乡村创建试点，窑湾镇刘寨村、高刘镇窑南村、邵店镇束河村等美丽乡村建设项目获得2015年省重点支持建设； 高柳天宫花木园、马岭山茶文化博览园、马岭山五园生态园被评为省四星级乡村旅游景区。 高流沙墩湖生态公园、世纪小青山桃园、华丰国际农业博览园被评为省级三星级乡村旅游景区。 目前，全市拥有省级乡村旅游示范点9个，徐州市示范农家乐3个，徐州市农家乐6个。 主要问题：产业结构存在“小、散、低”问题，同质化强，互补性差，特色不突出； 区域布局存在“单打独斗”现象，集聚发展不足； 项目建设存在文化问题 内涵不突出、品味不高、参与性、体验性不高的项目很少； 经营管理人才缺乏，投资需求大，筹集资金困难，效益不显着，服务有待进一步规范。 2、发展思路：按照合理规划、分区建设、因地制宜、突出特色的总体发展思路，以推动现代农业发展为目标，在大力发展主导产业的基础上，拓展农业休闲功能，与旅游、文化、美丽乡村建设等领域结合起来发展休闲农业，形成政府引导、市场主导、农民为主体、社会参与的休闲农业发展格局。参与。
3、发展目标：打造3条以上特色休闲农业及乡村旅游精品线路； 建设3个具有一定规模和档次的休闲观光农业示范园区，创建2个“全国休闲农业乡村旅游示范点”、1个“江苏省最具魅力休闲乡村”、2个“集聚”特色农家乐集群村示范点食、住、行、游、购、娱”和4个“市级休闲观光农业示范园”。 沿山水大道西段建设农业休闲观光带，沿线新增华亭花海等3个休闲观光农业园区。 4、发展布局 “一带三区”休闲农业布局规划建设：山水大道、古镇大道西段农业休闲旅游产业带：建设古镇大道两侧、古镇大道综合区窑湾古镇至马岭山段山水路 是苏北、淮海经济区著名的集优质农产品生产、农业科普教育于一体的休闲农业产业集群、示范区、样板区、农耕民俗体验、赏花采果、养生度假。 临国东南休闲农业区：以少店镇、石集镇为核心，结合当地特色农业，依托小青山百亩板栗园、万亩桃园，围绕虞姬故里，美化虞谷，加快推进打造特色旅游项目和精品，建设集乡村旅游、生态休闲、文化体验、乡村度假于一体的酒店、特色民宿、特色餐厅。 — 92 — 西北精致休闲农业区：以瓦窑镇、草桥镇为核心，依托瓦窑现代农业产业园、华丰农博园、草桥菊花出口创汇产业园、草桥现代渔业产业园，大力发展旅游项目加快旅游服务设施和旅游产品建设，大力发展农业旅游。
东北生态休闲农业区：以高柳镇、阿湖镇为核心，依托国家花卉苗木基地，高柳天工休闲农业观光园、沙墩湖生态园、阿湖葡萄产业园、阿湖水晶城、高在建设中唐水库等项目，充分发挥花木产业优势，重点发展农家休闲观光旅游、园林景观展览、园林工程、雕刻工艺品展览和花木交易。 还集雕刻工艺产品研发、新型花卉苗木研发、技术培训、电子商务等功能于一体，打造信宜最具特色的生态观光体验区。 五、发展重点 （一）规范管理，提高服务水平。 建立健全领导体制。 成立由农业、旅游、财政、发改委、国土、规划、水利等部门组成的休闲农业发展领导小组，形成合力。 信宜市休闲农业协会成立，承担行业龙头作用，开展信息服务、协调服务、规范服务质量，促进会员之间相互交流、资源共享、良性竞争。 在鼓励休闲农业企业和农场发展的同时，组织动员周边农民推广新品种，发展深加工，实现农业生产和休闲旅游一体化发展。 （二）突出重点，增强产业特色。 继续推进“八大农业园区”建设，拓展观光休闲功能，为全市休闲农业发展奠定坚实基础。 重点打造沿山水大道、古镇大道西段农业休闲旅游产业带，重点完善金地大地生态园、金丰科技园、华丰国际农业博览园、高柳天工 - 93 - 农业旅游园区、沙墩湖生态旅游产业园、高塘水库（圣泉湖）休闲旅游区、少甸板栗文化园、都湖岛农业生态休闲区等级休闲农业基地，打造高品质休闲农业。
（三）多措并举拓宽投资渠道。 加大政府对休闲农业发展的投入。 市政府每年安排专项财政预算，支持休闲农业发展。 要把农业综合开发、农田水利建设、一村一品等资金与休闲农业发展紧密结合起来，优先建设休闲农业发展的配套设施。 积极引导金融机构加大对休闲农业的信贷支持，对休闲农业发展良好的地区和经营特色明显、带动力强、可持续发展能力充足、经营规范的休闲农业企业和村镇给予信贷支持。 制定优惠政策，吸引国内外企业或公司资金通过股份制或合资方式发展休闲农业。 鼓励有一定经济实力的农民投资休闲农业发展。 （四）立足创新，提高科技含量。 不断引进推广农业新品种、新技术、新装备、新模式，提高休闲农业科技含量，实现产品创新与技术创新相结合、传统农业特色与现代科学技术相结合。技术。 创造性地开发一些个性化、人性化、绿色化、高附加值的体验式旅游产品，满足体验经济时代的旅游消费需求。 （五）加大宣传力度，营造发展氛围。 充分利用现代宣传媒体，以专题报道、专栏、广告等形式进行广泛宣传。建立宣传休闲农业专题网页。 利用乡村节假日、农产品节等组织游客参加展览、现场体验、科普等活动，扩大休闲农业影响力。
加强与旅行社合作，与“一山一湖一古镇”等景区景点融合，拓展旅游市场，吸引更多、更广泛的游客前来参观、体验休闲农业。 通过建立示范基地、特色公园等，并与当地旅游景点对接，将休闲农业和旅游业的发展有机结合起来。 同时还可以结合当地农产品特色，树立品牌，开展各类活动，挖掘其中蕴含的文化资源，实现自然景观、人文景观、农业园林景观的整体和谐统一。 。 — 95 —2017年5月4日 新沂市人民政府办公室于年、月、日发布 — 96 —