2023年农业现代化示范区等乡村振兴工程申报政策汇总
2022年,在全面实施乡村振兴的背景下,国家对乡村振兴战略提出了更高、更具体的要求,推出了一批国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园、国家三产融合发展示范园区。 重大涉农项目的实施,一批惠农工程和奖励补贴的支持,广大农村正面临千载难逢的发展机遇!
2023年,我们也希望全体农业从业者把握政策红利,了解乡村振兴项目申报绿色通道、补贴政策、申报材料、项目要求、认证标准等,促进农业健康有序发展。项目。
1.农业现代化示范区
【主管部门】农业农村部发展规划司
【申报时间】每年7-8月
【申请人】县(市、区)人民政府
【激励政策】优者奖励、补贴; 申请全县及其他优惠政策时优先
【项目要求】 1、分区分级建设示范区。 在黄淮海平原粮食主产区创建一批以粮食产业为重点的示范区。 在农产品优势特色地区,打造一批优势特色产业示范区。 在大中城市郊区和东部沿海发达地区打造一批以都市农业、智慧农业为主的示范区。 在脱贫地区打造一批以“小而精”特色产业为主的示范区。 2.创造条件,生产基础好,装备水平高,产业链基本健全,管理体系比较完善,农业环境比较友好,政策支持有力。
2.现代农业产业园
【主管部门】农业农村部发展规划司
【申报时间】每年3月-4月
【申请人】县(市、区)人民政府
【激励政策】财政支持1亿元(批准后分配30%,中期考核合格后分配30%,剩余奖励补贴资金考核通过后分配)
【项目要求】 1、主导产业特色优势明显。 数量原则上为1至2个,产值占工业园区总产值50%以上。
2、规划布局科学合理,制定了工业园区专项规划,形成园村一体、产村一体的格局。
3、建设水平区域领先,高标准农田比例高。 主要农作物种植和收获综合机械化率高于全省平均水平。 具有较强的现代要素聚集能力和完整的生产管理体系。
4、绿色发展成效突出,生产标准化、品牌化经营、质量可追溯、产品优质安全、绿色食品认证比例高。
五、带动农民作用显着。 原则上园区农民可支配收入高于当地平均水平30%。
六、政策支持措施有力、政策内容高、针对性强、可操作性强。
7、组织管理健全完善,形成了工业园区可持续发展的驱动机制。
3.农业产业强镇
【主管部门】农业农村部农村产业发展司
【申报时间】每年3月-4月
【批复主体】县(市、区)人民政府(乡镇人民政府为实施主体)
【激励政策】1000万元财政支持(分两年奖励补贴,第一年安排30%补贴资金;第二年安排后续奖励补贴资金)符合建设标准,达不到建设标准的,取消示范资格,不再安排奖励和补贴资金)
【项目要求】 1、主导产业明确为优势明显的农业产业。 东、中、西部地区城镇主导产业全产业链产值分别达到2亿元、1.5亿元、1亿元(新疆、国家级扶贫条件可放宽) - 西藏等地区已删除的受灾县)。
2.全国东、中、西部地区农产品加工业产值与农业总产值之比分别达到2:1、1.8:1、1.6:1(国家级贫困县无要求)受灾县、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、新疆生产建设兵团)。
3、城关镇、开发区、街道办事处、国家现代农业产业园所在地不在推荐范围内。
四、中央财政将通过以奖代补等方式对农业产业强镇示范建设给予适当支持,按照补缺的原则,重点支持和壮大地方经济促进产业融合发展,推动现代农业建设。 工业体系。
4、优势特色产业集群
【主管部门】农业农村部农村产业发展司
【申报时间】每年3月-4月
【申请人】省(自治区、直辖市)级人民政府
【激励政策】每个集群财政支持1.5亿元(省部门统筹安排)
【项目要求】 1、所选产业应是省政府确定为重点发展领域的主导产业,并已列入省“十四五”农业农村发展规划优先支持范围。
2.主导产业省份全产业链产值达到100亿元以上,新疆、西藏可放宽至50亿元。
3.全省带动一批主导产业的国家或省级农业产业化重点龙头企业。
四、优势特色产业集群应将主导产业具体分类,不应笼统地将水果、畜禽、水产品等综合产业作为主导产业。
五、国家现代农业产业园区、优势特色产业集群、农业产业强镇存在重叠区域的,原则上中央财政资金叠加投资比例累计不超过20%。
五、全区土地综合整治试点
项目特色:以科学合理规划为基础,以乡镇、村庄为基本实施单位,全面推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生活空间格局。生态文明建设,促进耕地保护和集约节约利用。 改善农村人居环境,促进乡村振兴。
申请人:县(市、区)。
项目范围:全乡或部分村。
支持措施:整治区完成整治任务并通过验收后,更新完善永久基本农田数据库。 整治验收后腾出的建设用地主要用于农村一二三产业融合发展。 剩余建设用地指标可按照城乡建设用地增减挂钩政策在省范围内流转。
申报条件:参见《自然资源部关于在全境开展土地综合整治试点工作的通知》。
6、回到家乡,走进家乡创业园
项目特点:以培育创业型、成长型企业为重点,推动要素、政策、服务集聚,建设一批高品质县级返乡创业园区。
建设指标:到2025年,在全国县域建设1500个功能全、服务优、覆盖面广、承载能力强、孵化率高的返乡创业园区。
建设要求:参照《关于推进返乡创业园区建设提高农村创业创新水平的意见》(农产发[2020]5号)。
7.农业绿色发展先行区
【主管部门】农业农村部发展规划司
【申报时间】每年3月-5月
【回复单位】县(区、市)人民政府
【激励政策】其他优惠政策优先
【项目要求】1、耕地、水、气候、生物等重要农业资源基础清晰,基本形成与资源环境承载能力相匹配、与生态环境相协调的农业发展格局。生产、生活生态。 2、科学使用化肥农药,促进农业减投入增效益,实现农药化肥使用量负增长。 实施种养结合,发展循环农业,促进畜禽粪便、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用。 畜禽粪便资源化利用率和秸秆综合利用率高于全省和全国平均水平,分别达到70%和83%以上。 3、近两年农产品质量安全例行监测总体抽查合格率不低于97%,未发生重大农产品质量安全事件; 绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到10%以上。 4.有稳定的技术支撑单位,在技术模型引进、集成创新、试点、示范推广等方面有明确、科学、合理的路径。 5.政府高度重视建立领导和协调机制。建立先行区建设部门分工协作协调机制,编制完善先行区建设规划实施方案,出台支持先行区建设的政策文件,整合资源,推进先行区建设。先行区建设。
8.农村产业融合发展示范园
【主管部门】国家发展改革委牵头会同六部委联合发布
【申报时间】每年2月-4月
【回复单位】区、县、地级市人民政府(视级别而定)
【激励政策】4000万元政策支持
【项目要求】遵循“先当年创建,后年确定”的原则。
1、原则上以县(市)级政府为示范园区创建主申请人; 优先支持农村产业融合发展试点示范县创建农村产业融合发展示范园区;
2、成立了由本级政府主要领导任组长的领导小组,明确了示范园区的具体管理机构;
3、具有良好的产业融合发展基础或独特的产业优势,有明确的示范园区建设意向;
4、示范园区发展思路清晰,功能定位明确,用地符合国土空间规划,具有较强的示范、引导和带动作用;
五、各省(区、市)根据上述要求,结合本地实际,细化具体创建条件。
九、休闲农业重点县
【主管部门】农业农村部农村产业发展司休闲农业处
【申报时间】每年4月至6月
【回复单位】县(市、区)人民政府
【激励政策】统筹资金安排,加大支持力度
【项目要求】 1、资源优势明显。 拥有世界知名的自然文化资源、国内独特的自然文化资源、地区特色的自然文化资源。
2、设施状况良好。 基础设施完善,融入活力元素,村容村貌干净整洁。
3.引领产业发展。 产业规模已形成(东部地区年接待游客200万人次以上,中部地区年接待游客150万人次以上,西部地区年接待游客100万人次以上)旅游接待和营业收入年均增速近三年超过6%),业态活跃、丰富。 (农家乐、乡村民宿、休闲观光园、休闲农场、休闲村、康养教育基地等业态至少有5种以上类型,分布在全县1/3以上的乡镇,休闲农业、乡村旅游在全国享有较高声誉(5分以上),富民兴农(从业人员中农民就业比例达到60%以上,农民人均收入5分以上)高于全省平均水平%)。
4、强有力的组织支持。 规划布局合理,政策体系完善,管理制度健全。
10.乡村振兴模范县、模范镇、模范村
创建计划:采取先创建后认定的方式,创建约100个乡村振兴示范县、约1000个示范乡(镇)、约10000个示范村,聚焦乡村振兴重点任务和薄弱环节,发挥乡村振兴示范带动作用。示范引领和要素聚集作用。
11. 田园综合体
【主管部门】财政部农业司、国家农业发展办公室
【申报时间】每年6月底前
【回复单位】县(市、区)人民政府
【激励政策】以奖代补,三年每年60-8000万元政策支持
【项目要求】 1、七大必要条件是功能定位准确、基础条件好、生态环境好、政策措施有力、投融资机制清晰、运营管理顺畅、带动作用显着。
2、项目不予核准的六类情况未突出对农业的重视,项目布局和业务发展未与农业有机结合,非农产业为主导产业; 不符合产业发展政策的; 资源环境承载能力差; 违反国家有关土地管理和使用的法律法规、非法房地产开发、私人庄园会所建设的; 乡镇借钱建设; 大规模拆建、盲目铺摊等
12.国家农业高新技术产业示范区
项目特色:统筹示范区建设布局,发挥创新高地优势,集聚各类要素资源,着力打造农业创新驱动发展先行区和农业供给侧先行区结构性改革。
财政支持:中央财政通过现有资金和政策渠道支持公共服务平台建设、农业高新技术企业孵化、成果转移转化。
申报额度:2025年规划建设一批国家农业高新技术产业示范区。
申报条件:参见《国务院办公厅关于促进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》(国办发[2018]4号)
13.全县推广农产品冷藏保鲜试点县
项目特色:在农业主产区、特色农产品优势区、832个扶贫县、“互联网+”农业试点县培育形成一批农产品一体化经营、网络化经营、专业服务冷库产品从乡村走向城市。 经营保鲜设施的主体。
报告主体:县(市)。
项目范围:依托县级以上示范家庭农场和农民合作示范社的实施,贫困地区可适当放宽条件。
财政支持:原则上第一年安排补助资金2000万元,下一年度根据考核结果适当分配奖励资金。
申报名额:选择100个工业重点县进行试点。
申报要求:参见《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于2022年产地农产品冷藏保鲜设施建设的通知》。
14.全国农业产业链重点链和典型县建设
项目特色:全国农业产业链重点链(以省内重要农产品为重点)和全国农业产业链典型县(以县内优势特色农产品为重点),立足区域优势,在产业规模、市场份额、参与主体、品牌传播等方面具备一定基础,从理念、技术、机制等方面引领和带动区域内产业及农业全产业链建设。
建设领域: (1)重要农产品。 主要针对稻米、小麦、玉米、大豆、棉花、食用植物油、白糖、猪牛羊肉、乳制品、天然橡胶等11种重要农产品。 (二)优势特色农产品。 主要针对全县优势、最具竞争力的农产品(包括粮食作物、园艺产品、畜产品、水产品等)。
申报额度:2021年,全国共确定32个农业全产业链重点环节、66个农业全产业链典型县。
申报条件:参见《农业农村部办公厅关于开展全国农业产业链重点链和典型县建设的通知》(农办产[2021]8号)
15、中国特色农产品优势领域
【主管部门】农业农村部牵头,国家林业和草原局六部委会同
【申报时间】每年8月-9月
【申报主体】原则上以县(市、区、林区、垦区)人民政府为申报单位。 区域内具有相同优势品种、相同地理标志认证(注册)的地级市可以单独申请,地级市内部分县(场)也可以联合申请。
【激励政策】加大特区建设投入、创新特色产业金融政策、完善特区用地政策等。
【项目要求】 1、产业竞争力突出。 特色主导产品在国内具有较强的代表性和竞争力,产量或产值在全国同水平中名列前茅。 他们具备了“中国第一、世界知名”发展的基本条件。
2、强有力的市场建设。 产销贸工农一体化协调推进,作为区域农(林)产品公共品牌具有较高影响力。
3.推动切实举措。 当地人民政府高度重视特色产业发展,在产业扶持政策方面采取了有力措施,取得了良好效果。
4、示范效应明显。 特色产业生产基地、加工基地、科技支撑体系示范作用明显,具有较强带动作用。
5、遵守相关法律、法规和国家政策要求。
16.全国农业科技现代化先锋县
项目特色:聚焦县域农业农村发展实际需求,引导技术、人才、资金、信息等要素向县域集聚,激发县域经济活力,促进品种培育、品质提升、品牌塑造建设和标准化生产,推动农业绿色转型和高端优质发展,保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给,与工业科技和工业共同建设一批农业科技现代化先行县。技术、专业人才、生态绿化因地制宜。
建设计划:到“十四五”末,累计建成60个左右国家农业科技现代化先行县。
建设要求:参见《农业农村部办公厅关于开展国家农业科技现代化先锋县共建工作的通知》(农局〔2021〕10号)。
17、乡村振兴专项债券
【分类】(1)地方政府专项债券(省级地方政府发行)(2)“三农”专项金融债券(商业银行发行)(3)乡村振兴企业债券(4)乡村振兴账单
【申请流程】项目管理部门和项目单位根据行业发展规划、项目准备等情况筛选符合专项债券发行条件的项目,并通过财政部门《地方政府债务管理系统》和发展和改革部“国家重大专项”。 项目要求逐级报财政部、国家发展改革委审核后,财政部、国家发展改革委将审核结果反馈地方政府;
18.中央财政统筹推进乡村振兴补助资金
【总资金】1650亿
【审批权限】下放县级,强化县级管理职责。 县级可统筹安排不超过30%的县级联动资金,支持非贫困村发展产业、补齐基础设施短板和县级乡村振兴。 规划相关项目。
【使用范围】
(一)支持巩固扩大脱贫成果
1.完善防止返贫致贫监测救助机制,加强监测预警,加强及时救助,对监测救助对象采取有针对性的预防措施和后续救助措施。 安排产业发展、小额信贷贴息、生产经营和劳动技能培训、公益性岗位补贴等支出。
2、“十三五”扶贫搬迁后续支持。 对计划性扶贫搬迁贷款和调整规范地方政府债券按规定给予贴息补贴。
3.已脱贫的外出务工人员(含监测帮扶的人员)稳定就业,对已脱贫并跨地区就业的劳动力,可适当安排一次性交通补贴。省份。 采取扶贫讲习班、以工代赈、生产奖励补贴、劳动力补贴等方式。 继续对符合条件的脱贫家庭(含监测帮扶家庭)安排“雨露计划”补助。
(二)支持对接,促进乡村振兴
1.支持农业品种培育、品质提升、品牌建设。 支持建设必要的产业配套基础设施。 支持贫困村发展壮大村级集体经济。
2、弥补农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设的必要短板。 主要包括水、电、路、网等农业生产配套设施和垃圾清运等小型公益设施。
3、实施边疆富民行动,发展人口较少民族,发展少数民族特色产业和民族村寨,为困难群众喝上低氟边境茶,以工代赈工程,巩固发展欠发达的国有农场和欠发达的国有林场。 “三西”地区农业建设。
(三)巩固扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的其他相关支出。
19.全国乡村旅游重点村
【发布部门】文化和旅游部、国家发展和改革委员会
【申请人】国家乡村旅游重点村评选为行政村或自然村。 全国乡村旅游重点镇(乡)评选对象为乡镇、民族乡、镇等乡镇级行政区划。
【支持政策】对全国乡村旅游重点村和优质项目在旅游规划、下乡创意人才培养推广、资金支持等方面给予支持。
未来5年,农业银行将向重点村提供1000亿元意向信贷额度。
【评选标准】(一)文化旅游资源丰富:具有一定的历史价值、文化价值或科学价值。 乡村旅游有自然或文化核心景点。
(二)自然生态和传统文化得到很好的保护。自然生态、田园风光、传统村落、历史文化、民族文化等资源得到很好的保护,注重文化挖掘和传承。 建筑风格具有地域和民族特色。
(三)乡村民宿发展良好:乡村民宿注重创意设计,凸显地域文化特色。 民宿产品可以满足游客在特色餐饮、文化体验、休闲娱乐等方面的需求。
(四)旅游产品体系成熟、品质优良:已开发出乡村民宿、观光度假、农耕体验、乡土美食或文化创意产品等成熟、风格独特的旅游产品。
(5) and are : are , tour in the are and laid out, and the is . There are such as , smart , , and , , and . The in the are well laid out.
(6) rich will bring , and : it can local to find .
20.
【 】 and
[ ]
[ ] , logo
[ ] Adopt a that , and .
[ ] (1) of rural . Four are used for : of style, , , and of and .
(2) of , , , , lakes and . Three are used for : and , and , and .
(3) green space . Five are used for : tree , , of , , and rural park .
(4) . Five are used to and its , and : , , tree , - level, and - .
(5) Rural and . Four are used for : the of rules and , pest and , fire and , and of .
(6) Rural . Four are used for : and the of , and , and , the , and the of human .
21. and Park
【 】 of and
[ time] - every year
[] 's where the park is
[ ] Other will give to them
[ ] 1. The park unit must its main , and the of the park, and form a long-term ;
2. Have clear , focus on and , and and high-tech and ;
3. The core area, area, and area are , with a clear scope of the core area, a total area of more than 10,000 acres, and no more than 2 ;
4. a and , and , and have and , and ;
5. the role of parks in () and . Under the same , give to the of parks whose core areas are in () or -level - .
22. -level green and cycle pilot
[ ] and Water , , of and Rural
【 time】April to June every year
[ ] (city, ) 's
[ ] 10 yuan
[ ] 1. The base of such as land, water, , and be clear, and an be that the of the and is with the and .
2. Use and , the of and , and in the use of and . the of and , , and the of waste such as and , straw, and film. The rate of and and the rate of straw are than the and , 70% and above 83%.
3. In the past two years, the spot pass rate of of and has not been less than 97%, and no major and have ; the of green, , and has more than 10%.
4. Have units, with clear, and paths in the of , , pilot , and , etc.
5. The great to the of a and inter- of labor, and for the of the area, and the and plan for the of the area, to the of the area, and for the of the area.
23. rural pilot
[ ] of the of
[ time] May every year
[ ] (city, ) 's
[ ] rural , each pilot will be given a and of 100 yuan.
[ ] Focus on the goals and tasks of rural , and rely on and to high- of rural and build
' , rural , and and and to rural .
24. Pilot
[ ] of and , of and Rural
[ time] to the every year
[ ] The is and by the , and the (city, ) level () or its legal takes the lead in the as the unit.
[ ] The the shall not 20 yuan, and shall not 50% of the total .
[ ] 1. The are new such as , farms, and in the that have needs for . units such as the to carry out pilot for the of .
2. The shall self-raise no less than 40% of the total and a of . Pilot and have funds to or .
3. The study be in with the " " and . When the study , of or .
25. China's and
[ ] , of Rural , of and Rural
[ time] every year
[] or
[ ] fund and from land, and , etc.
[ ] 1. and . The is , the are rich, the state of the , the are , the , and are the , rural has one of the in rural , and there is a large to to start and jobs.
2. . such as food, , , , and are , and such as , , , , care, and are fully .
3. The rural are good. rules and were . In the past three years, there have been no group , cases, or asset and debt . There has been no of land and basic , no of to the , and no .
4. The brand is . It has won such as and . The has and has a role in and rural . It has a and base for and and and , or is a for and at the level or above.
26. Farm
[ ] of and , of and Rural
[ time] March-May
[] The must be a new such as a farm, a 's , or an with legal , or other types of legal in the and of .
[ ] such as funds, land, , and are
[ ] 1. Basic : The has been for more than 5 years, has no bad or , the be clear, the land be and , the area is not less than 2 , and it must have legal land use and , with .
2. : The from the be than 2 , it be in a area for non- , and there be no or in the past 5 years. The land area of the farm for 5%-15% of the total area of the farm. areas and areas for human with or take .
3. +4, +5, : farms use waste from the farm or local areas for , and the of ( to pure ) be by 10% to the of for high crop in the . 多于; more than 25% of the come from . be taken to and the soil, and or the soil . and be to deal with , pests, weeds and alien .
6. for of and : The ratio of and to land area with . rice and fish with . At the same time, and with the above.
7. : It focus on the of , that is, the , and sales of for more than 50% of the total sales , and it have its own brand. The of with the of food . If there is green , and other , be .
8. : The and use of and be in , and a farm and be . - be to , and be to and .
Park , come to us and what can we do for you?14th Five-Year Plan Park High-tech Zone Park Zone Park