成都天府国际生物城：“零的突破”与城市的崛起
目前，生物城起步区已形成9平方公里的城市框架，城市已开发面积5.5平方公里。 图为建设中的成都天府国际生物城。
去年，成都天府国际生物城企业联合成都汉辰光亿科技有限公司推出了全球首个超大通量新冠病毒核酸检测装置。
2020年，生物城新建的公立幼儿园和小学将分别招收113名和79名学生。 图为已建成并投入使用的成都天府国际生物城万汇小学。
成都天府国际生物城将与多方共同推进“天府疫苗谷”建设，合力打造疫苗全链条产业，助力生物城打造疫苗研发生产高地。
成都天府国际生物城以1平方公里孵化园和加速器为核心，正在加快建设集聚科技创新服务网络要素的科技创新空间。
又一个“零的突破”！ 不久前，成都天府国际生物城（简称“生物城”）传来好消息：园区企业研发的全国首个昆虫细胞生产的重组蛋白COVID-19疫苗已进入二期临床试验。
一年来，生物城类似的突破还有很多：西南首家科创板上市公司诞生、全省首张生物医药领域保税仓注册证颁发、成都生物城创建等。首个产业功能区法院、成都市首个产业功能区政务服务中心成立，实现专项债券发行“零”突破……据不完全统计，生物城已实现10多个“从0到今年取得1”的突破。
每一次突破都来之不易，尤其是在刚刚过去的这不平凡的一年里； 每一次的突破都具有深远的影响，特别是对于成都这个生物医药产业的核心地来说。 这一系列突破的背后，是44平方公里生物城上的紧张汗水，是成都乃至四川在全球生物医药产业版图上寻求突破的努力。 紧随行业技术创新新格局和成渝双城经济圈建设新机遇，一年来，生物城坚定地向全球生物医药创新策源地迈进。
突破并不容易
应对疫情挑战，改善营商环境，用制度创新为全年各项“零的突破”打下坚实基础
追溯到去年1月1日，生物城在《致生物城人民及家人的家信》中提到，“展望2020年……我们将共同努力，实现生物城生产规模的突破”。
然而，疫情很快蔓延，严峻挑战接踵而至。
面对挑战，李杰和同事们很快取得了新的突破。 成都汉辰光益科技有限公司研发部负责人及其团队仅用了两周左右的时间，就突然攻克了关键问题，将传统核酸检测设备的效率从数千人提升到了1000人。每天检测20000个样本，一举推向全球。 首台超大通量新型冠状病毒核酸检测装置。 这样的研发速度让李杰自己都感觉“有些不可思议”。
你是怎么做到的？ 在李杰看来，直接原因是公司拥有大通量检测相关的技术基础，团队只需根据新冠病毒检测的特点对原有设备进行改造即可。 此外，还有一个“隐秘原因”：去年2月初，疫情防控最吃力的时候，公司团队率先复工，在办公室通宵加班。
这并不是生物城唯一一家在特殊时期办公室里保持灯光的公司。 事实上，早在去年2月4日，园区就迎来了第一家企业复工； 2月11日，首个在建项目复工……截至去年3月初，生物城企业复工率已达100%。
我敢复工，因为我有信心。 园区企业康诺亚生物医药科技（成都）有限公司正式复工的前一天，该公司负责人迎来了一群特殊的“客人”——由医学专家等组成的企业复工检查专家组，专程前来指导检查企业疫情防控准备和生产组织情况。 生物城相关负责人表示，园区为企业复工提供“一企一组”精细化服务。 企业符合开工条件后，相关部门当天即可立即审核批准。 此外，园区还创新实施“三表通气”、“两批进区”、“一体化健康管理保障”、“春风行动”专车接送流动人口等一系列措施。工人返岗复工，实现疫情防控和企业复工复产“两个目标”。 “不犯错误”，为全年各项“零的突破”奠定了坚实的基础。
营造安全稳定的发展环境，是应对疫情影响、确保全年发展“基本”的基础； 打造世界一流营商环境是建设世界一流生物产业园的前提。 实现这两个目标需要制度创新。 制度创新是贯穿生物城全年工作的主线。
去年6月，成都市66个产业功能区中首个政务服务中心在生物城正式揭牌。 在宽敞明亮的大厅里，园区企业可通过一个窗口办理工商注册、项目服务等62项直接事务以及60余项转让事务。
为何能率先揭晓？ 看似简单的成果背后，是体制机制的创新。 “生物城政务服务中心积极努力下放审批权限，缩短办理时间，优化办理流程，努力为企业和公众提供更加高效、便捷的政务服务。” 该中心负责人介绍，作为共建方，双流区将49个成都高新区通过协议授权、自助设备延伸等方式，将13项行政审批和服务项目下放到生物城。 通过“互联网+政务服务”工作模式，实现对园区企业和公众的“即时”服务。 “做一次”“只运行一次”，来料完成率100%。
一年来，生物城坚持深化改革，优化营商环境。 一年之内，园区项目快速审批机制得到固化。 通过实施“一站式服务+预审模式”，将土地供应审核、并联审批等工作与项目开工建设安排相协调，按照“全流程、不间断”的模式，有效缩短了开工建设周期。从拿地到办理施工许可证的时间，初步实现“得地即开工”，助力项目“提速”。
数字就是最好的解释。 2020年，生物城引进项目42个，协议投资总额超过170亿元。 目前，生物城起步区已形成9平方公里的城市框架，城市已开发面积5.5平方公里。
突破的意义
围绕满足人力资源全生命周期需求和产业发展全生命周期需求，生物城建设一年来取得实质性进展。
我们该如何看待这些“零的突破”？ 从内容来看，既有制度创新、项目进展、政府工作、企业成果……如何将这些“点”串联起来，形成了解生物城发展的线索？
省社科院研究员盛毅提供了一个想法。 他认为，一年来的突破紧紧围绕两个目标：满足人力资源全生命周期需求和满足产业发展全生命周期需求。 这是生物城一切工作的背景，也是所有世界级生物产业园的共同追求。
围绕满足产业发展全生命周期需求，生物城思路清晰：打造“四链一社区一系统”全生命周期生物产业生态系统。 一年来，生物城在这方面取得了全面、同步的进展。
黄凤康对此深有感触。 四川艾姆斯生物医药科技有限公司总经理携团队去年正式入驻园区成都天府国际生物医学工程产业加速器，成为首家入驻的企业。企业可以降低初期投资成本，让我们能够专注于自己的产业创新，不断开发新产品。” 生物城相关负责人补充道，一年来，园区以1平方公里孵化器和加速器为核心抓手，加快建设科技创新服务集聚区。 具有网络元素的科技创新空间。 引进科技创新企业和项目42家，入驻医疗健康科技创新企业10余家。
这不仅仅是打造一个科技创新空间。 生物城围绕产业链布局，一年来瞄准“天府疫苗谷”、抗体药物、医疗器械、IVD及基因测序、大分子药物等领域，打造首个大分子药物早期疗效/药理评价中心。西南地区的毒品。 共享实验平台； 围绕完善创新链条，以重大新药创制示范基地为抓手，在初步构建“一站式”生物医药创新服务体系的同时，与省药监局合作搭建专业服务平台实现专业干部与捷达优势资源的相互分配； 聚焦供应链建设，加快成都全球生物医药供应链服务中心建设，初步完成进出口服务功能体系建设，实现四川首个医疗器械保税加工项目顺利实施。 围绕金融链条成长，“股权投资+债权投资+金融服务”综合金融服务平台雏形已经显现，发挥财政资金作用，实现专项债券发行“零”突破。
围绕满足人力资源全生命周期需求，生物城明确提出建设国际宜居品质公园城市示范区，一年来已取得实质性进展。
森林魔法学院、天之国、船钓路亚城市公开赛、航模精英赛……从“网红景点”到专业水上运动赛事，2020年开业的永安湖城市森林公园，用丰富多彩的活动和美丽的风景让中秋、国庆“双节”期间吸引了一波打卡人气。 借此机会，不少市民第一时间近距离接触了生物城的最新建设进展。 “发展真快啊！现在有医院、学校、便利店、咖啡店，住在这里很舒服。” 市民张明对生物城的变化感到惊讶。
据不完全统计，生物城1.1万平方米的孵化商业街一年内吸引投资1800多平方米，包括各类餐饮、超市、诊所等业态； 孵化园区576套青年公寓入住率已达100%。 。 人才公寓（天府晶萃丽）首批500套可正式向园区人才出售。 京东方健康示范社区共计约2400套商品房将逐步满足预售条件； 永安湖绿道示范段10公里、26.5万平方米，建设米条条河湿地公园； 绿叶血脂康、华西肿瘤医院、邻里中心等22个新项目开工，京东方数字医疗中心等6个项目竣工。 天府国际生物城永安血液系统项目进入试生产...
李津对于生物城今年的变化有着直接的感受。 2020年挂牌敲钟仪式结束后，西南首家科创板上市公司成都先导药物开发股份有限公司董事长谈到公司后续计划，“我们愿意留在生物城并继续发展。” 在李彦宏看来，生物城发展迅速、日新月异，产业聚集效率高，为企业发展提供了充足的支撑和巨大的发展空间。
突破的意义
生物城不断追求“从0到1”的突破，将为西部内陆乃至中国生物医药领域的国际化示范提供样本。
越来越多的人通过各种渠道了解。 “生物城就像是成都生物医药产业的一张名片。 现在，美国波士顿、德国法兰克福当地的研究人员都知道中国西部有这样一个生物小镇。” 说起生物城的变化，中国科博恩斯医疗机器人有限公司创始人李耀非常感动。
几年前情况并非如此。 生物医药产业是继汽车、机械制造业之后的第三大产业。 国内生物医药产业起步较晚，但发展迅速。 自2015年开始进入爆发式增长阶段。但长期以来，我国生物医药产业发展呈现集中化趋势。 全国百强生物医药产业园主要分布在沿海省市。 仅江苏、山东、广东三省生物医药产业园区累计数量已达40个，占全国总数的20%以上。
在这样的情况下，生物城一步步实现强势崛起，并相继实现“零的突破”。 已进入我国生物医药产业园区前十强，成为西南地区国内生物医药产业的突破口。
赛迪顾问2020年6月发布的《2020生物医药产业园区百强榜单》显示，以生物城为核心发展的成都高新区生物要素支撑和集聚效应分别位居全国第3位和第4位； 科技创新投入、科技创新产出分别位居第8位、第9位，各项指标在全国名列前茅。
业内普遍认为，未来我国生物医药区域集中、产业产业化的趋势仍将持续，各大园区和产业集群在产业结构中的地位将更加凸显。 如何在未来的竞争中脱颖而出？ 围绕生态系统理念引领产业集群和要素集聚，努力实现更多“从0到1”的突破，这就是生物城的答案。
不久前，在生物城举行了简单的仪式——成都天府国际生物城供应链公司获得四川省颁发的生物医药领域首张保税仓注册证书，实现了生物医药领域零的突破。我们省。 。 所谓保税仓库是指在保税区外申请设立、由企业直接管理的保税仓库。 与综合保税区相比，操作更加灵活。 在这一新模式下，一批原产于爱尔兰的心脏介入产品仅用一天时间就完成了成都机场通关手续并顺利放行。
上海浦东新区张江平台经济研究院院长陈伟认为，类似的创新突破将推动成都成为继北京、上海、广州等城市之后全国又一个生物医药全球供应链枢纽城市。 “从战略角度看，这有利于体现成都作为‘一带一路’桥头堡的战略地位，为示范带动西部内陆乃至中国生物医药国际化提供‘成都样本’。场地。”
一个直观的现象是，越来越多的国际顶尖人才聚集在生物城。 截至目前，园区已吸引诺贝尔奖获得团队5个、院士级团队4个、高层次人才团队51个、各类专业人才3000人。 诺贝尔生理学或医学奖获得者毕肖普参观生物城后表示，在这里看到了宽容和开放。 “这里和旧金山湾区（美国生物医药产业的发源地）有很多相似之处。”
五个关键词
回顾过去5年
自2016年成都高新区与双流区签署合作共建协议以来，成都天府国际生物城坚持“优势互补、封闭管理、专业运营、共建共享”的合作路径，认真落实按照省市有关决策部署，紧密结合高质量建设“独城”生物产业功能区的部署要求，加快建设具有国际竞争力的产业功能区和区域驱动力。
5个关键词可以简单回顾过去5年的历程。
总体规划——五年来制定生物城产业功能区总体规划，以“四链一社区一系统”全生命周期生物产业生态系统，打造国际宜居品质园区城市示范区作为实施路径，为生物城市更高质量、更高效、更可持续的发展奠定了理论基础和规划保证。
项目聚集——五年来，生物城不断聚集优质项目和创新团队，累计落户项目150个，总投资超过1100亿元，其中包括一批赛默飞共享实验平台国药生物、绿叶生命等重磅产业化项目、川大生物医用材料创新中心等一批多领域功能项目。 这些行业领先、具有突破性创新价值和业务发展潜力的“龙头”、“独角兽”企业，将使生物医药产业生态圈不断壮大、业态不断完善。
城市建设——五年来，生物城生活城市建设初具规模。 区内学校、医院、社区综合体、人才公寓、便利店等生活设施已投入运营。 永安湖城市森林公园、跳跳河湿地公园已投入运营。 已成为居民日常健身休闲的场所。 一个功能复合、职住平衡、服务配套、产业宜居的城市新功能区正在逐步形成。
共建优势——五年来，生物城合作共建的优势逐渐显现。 相关部门精诚合作，气氛融洽。 充分发挥各自优势，推动区域建设发展取得快速成效。 首个产业功能区政务服务中心建成。 “一门服务+预审模式”全面实行并行审批，初步实现了建设项目“一得地即开工”。
产业品牌——五年来，生物城产业品牌知名度持续提升，被德勤、、评为“中国最佳生物医药园区”、“中国最具潜力生物医药园区”、“生命科学园区” 、华西封面新闻等机构。 “科学领域最具亮点十大园区”和“四川省十大产业园区”引起了生物制药企业、行业专家和政府相关职能部门的关注。