金融支持乡村振兴面临三大挑战和六大策略——基于重庆1000名农民的问卷调查
为深入探索金融支持乡村振兴的有效途径，更好服务“三农”和新型城镇化建设，加快城乡发展一体化。 近日，重庆三峡银行对1000名农村农民进行了问卷调查。 问卷调查显示，金融支持乡村振兴面临三大挑战，亟需六大策略。
一、问卷调查基本情况
本次调查随机抽取了36个区县（占市县总数的94.7%）和全市70多个乡镇的1000名农村居民进行问卷调查，涉及金融支持农村居民消费相关问题43个。乡村振兴。 同时，对市（县）发改委、农委等部门和7个乡镇26个村以及人民银行分支机构的干部进行了实地走访中国银行保险监督管理委员会、商业银行分支机构。
基于1000户家庭问卷调查的实证分析结果显示，近年来，重庆金融业坚持服务乡村振兴重点领域和“三农”发展薄弱环节已显现成效。 但也出现了一些新情况、新问题、新情况。 面对变化，迫切需要“补短板”、“扬长避短”，不断加大农村金融改革创新力度，进一步提高农村金融服务质量和效率，更好地适应农村金融发展的需要。乡村振兴新形势新要求。
二、金融支持乡村振兴面临三大挑战
一是农村信贷市场发生深刻变化，金融服务供需矛盾尖锐。 问卷显示，农村城镇化增加了进城购房农民的贷款需求，农业经营向种养大户、专业大户集中，增加了中长期贷款需求比重。 贷款用途集中在购房、种植业、养殖业、商业和农副产品加工五个领域。 但贷款手续复杂、门槛较高。 77.7%的农户表示农村金融产品不能完全满足其需求，45.4%的农户对农村金融服务不满意。 农村金融服务质量和效率有待进一步加强。
二是农民增收投资渠道单一，城乡金融服务差距较大。 调查显示，随着农村居民收入水平的快速增长，农民储蓄越来越多，但投资渠道单一。 71.2%的农村家庭仅将储蓄用于存款。 农村金融市场不发达，投资渠道结构单一。 性矛盾突出； 73.4%的农户认为城乡金融服务存在差距，95.4%的农户认为差距较大，城乡金融服务不平衡、不平等、不协调的矛盾依然存在； 61.7%的农户认为农村金融消费者权益保护有待进一步加强。
三是农村信用体系建设亟待加快，支付结算服务有待完善。 调查显示，49.8%的农户认为农村信用状况较差，迫切需要进一步加快农村信用体系的建立和完善。 同时，约40%的农户认为农村金融支付结算服务水平有待进一步提高。 农民从事线下经营的比例较高。 69.2%的农户无法在线办理金融服务，只能选择到金融机构柜台办理线下业务。
三、金融支持乡村振兴六大策略
一是深化农村信用管理体制机制改革创新。 加强对金融机构的政策引导和考核激励，加快农村贷款管理制度改革创新，包括进一步优化审批流程、调整期限结构、丰富贷款产品、简化贷款手续、创新贷款投放方式、改革抵押贷款融资政策。 按照风险可控、成本可计算、商业可持续的原则，合理确定贷款利率，真正惠及“三农”，全面落实农村金融、普惠金融、扶贫金融政策。
二是针对“新型农业经营主体”贷款市场开发新产品。 加大对农村种养户、重点专业户、家庭农场、农民专业合作社、龙头工业企业的信贷支持，开发新型贷款产品，创新土地“三权”融资方式，大力培育一批农村“新型地主”的发展将加快土地集约化、规模化、产业化、专业化、市场化经营，进一步完善现代农业体系，为粮食生产和粮食仓储、生产经营提供金融支持。农副产品、加工、销售。 助力农业基础设施建设，强化粮食生产保障。
三是加快适应农民进城购房贷款市场新需求。 要本着鼓励、支持、引导农民进城购房的原则，开辟农民进城购房绿色通道，开发贷款产品，制定政策措施，严格规范管理，优化流程，简化手续，在利率、期限、门槛等方面提供优惠条件。提供优惠政策，加大贷款投放力度，支持农民进城购房，帮助农民解决资金困难，推动城乡一体化发展进程。
四是大力拓展农村金融投资新渠道，切实保护金融消费者权益。 加强农村金融政策宣传和金融知识普及，积极引导和培育农民创新投资思维理念，丰富投资品种，大力发展农村理财市场。 通过金融服务创新，为农民开辟新的投资渠道，拓展金融服务新领域，帮助农民增加投资和财产性收入，助力“致富奔小康”。 切实保护农村金融消费者权益。
五是有效化解城乡金融服务结构性矛盾。 进一步强化金融支持城乡一体化发展的理念，打破城乡金融服务壁垒和瓶颈，平等对待农村金融需求，让普惠金融、农村金融、“三农”金融客户与城市客户享有同等地位，享受同等待遇。 进一步放宽金融支持政策，切实搞活农村金融市场，细分客户群体，明确服务对象，明确目标市场，依托产业项目载体，突出支持重点，充分满足农村金融服务新需求，提高质量和满意度农村金融服务。 花费。
六是建立健全农村信用体系和金融科技支付服务体系。 完善农村信用体系，增强信用意识，营造信用环境，规范信用行为，优化农村金融生态环境。 加快农村金融科技推广应用。 正确处理线上与线下、机构网点和无人机设备布局的关系，推动新型金融科技服务深入农村，坚持线上线下深度融合，引导更多农民主动线上办理金融服务。 同时，保持现有农村金融机构网点数量和布局，不得合并、裁减，确保线上金融服务向线上服务平稳过渡。 着力提升农村金融支付结算服务水平，打通农村支付结算服务“最后一公里”，增强农村金融服务的可及性和便利性。
（本文为重庆市社科规划办2020年财政专项项目和重庆市金融学会2020年“两江财政基金工程”项目的阶段性研究成果——《重庆市城乡融合发展与金融支持研究》角色”）