加快发展乡村旅游有利于进一步规范民宿标准

今年的全国两会期间，不少代表谈到了旅游业的发展。事实上，乡村旅游作为我国旅游业的一部分，近年来发展迅速，受到业界相当重视。随着休闲旅游的蓬勃发展，民宿、自驾营地、休闲农场等业态也随之涌现。在此过程中，推动多部门联动、制定相应标准成为助力乡村旅游发展的必要任务。

加快农村现代化

近年来，我国乡村旅游取得了长足发展。数据显示，截至2016年底，全国休闲农业和乡村旅游接待游客近21亿人次，营业收入超过5700亿元。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，休闲乡村旅游消费市场的竞争日益激烈。

据悉，党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，对解决“三农”问题作出总体布局，即按照以产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。加快推进农业农村现代化。乡村旅游作为一种旅游业态，以乡村社区为活动场所，以独特的乡村生产形式、生活方式和田园风光，促进农民增产增收、农业多元化、农村经济繁荣。

对此，全国人大代表、贵州省黔西南州州长杨永英表示，随着乡村旅游的推进，黔西南州山地旅游的蓬勃发展，有效增加了就业机会，扩大了群众的效益。旅游乡村。 2017年，全州旅游产业覆盖农户40.8万户，为农户创收15.9亿元，其中2.8万贫困人口脱贫。有效增强了旅游扶贫的实效，带动了一批村庄、农户改变了贫困落后的局面。

产品研发定位不明确

虽然近年来乡村旅游取得了一些进展，但规划不合理也延伸出了很多问题：一方面，景区遍地开花、重复建设。尤其是很多乡村旅游已经成为小农经济，规模比较小，很难实现。难以形成具有国内或国际竞争力的主导产品；另一方面，产品单一、粗糙，资源同质化、产品同质化现象普遍，难以满足日益多层次、多元化、高文化品位的旅游市场。出行需求。民建中央还在提案中指出，目前休闲农业和乡村旅游管理体制机制不完善，配套政策协调不力，产业化水平较低，产品规划和创意引导不够，标准体系建设不完善。和专业人才。级别不够等问题。

为此，民建中央建议做好以下六点工作：一是健全体制机制，推进部门联动。尽快制定发布《休闲农业和乡村旅游发展规划》，整合农业、旅游、工商、税务、财政、宣传、财政等部门力量，统一领导、统一规划、统一部署。宣传；二是推动政策整合，支持旅游下乡。加大政府财政投入，积极推进乡村旅游设施建设；三是加强创意引导，推进“一区（县）一色一村一品”创意规划，推动规模化经营，带动产业发展。四是加强与主流媒体的合作，加大优质景点和线路的宣传力度；五是强化规范管理，优化市场秩序。对休闲农业和乡村旅游项目，在营商环境、硬件设施等方面制定统一建设标准，实行分级管理；六是培养专业人才，提高服务水平。实施农村教育振兴计划，推进从业人员职业教育培训。

民宿成为乡村振兴新业态

今年两会期间，民建中央明确提出“以休闲农业和乡村旅游为突破口，支持实施乡村振兴战略”。建议完善体制机制，促进部门联动，尽快制定发布《休闲农业和乡村旅游发展规划》，推动乡村旅游新业态发展。

此外，全国政协委员、成都市旅游局局长多阳那木也建议，要充分发挥农村各种物质和无形资源丰富的独特优势，推动乡村旅游精准发展、纵深发展、品牌发展，重点培育田园综合体、帐篷酒店、自驾营地、农业园区、休闲农场（牧场）、田园博览、创意园等乡村旅游新业态。农场、公民农场将彻底改变目前农村产业空心化的现状，实现乡村生产。融合。

与大中型旅游酒店、旅游度假村相比，农家乐、民宿往往贴近乡村旅游，走“小而美”的路线。从市场前景分析，针对当前农家乐、民宿发展不平衡、质量参差不齐的问题，全国政协委员杜德智建议制定农家乐综合质量评价国家标准。尽快编制农家乐、民宿，促进农家乐、品牌民宿发展。在编制标准中体现“绿色标准”，鼓励成立区域农家乐、民宿行业协会等社会组织，承担监督、行业指导等职责。