总书记说
习近平总书记5日下午出席十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要围绕建设高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济制度基础制度。完善和落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人才制度等改革。破除阻碍新生产力发展的瓶颈制约，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造更高水平开放型经济新优势。
政府工作报告原声
营造市场化、法制化、国际化的一流营商环境，推动建立高水平社会主义市场经济体制；不断完善和落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业营造公平竞争、竞争发展的良好环境；全面落实促进民营经济发展壮大的意见和配套措施。
代表之声
全国人大代表、南京市工商联主席、南京天嘉环境科技股份有限公司董事长姜力：
我非常希望以实效为导向，打造我国企业人才国际竞争力，推动我国新高质量生产力发展。同时建议国家支持实体经济走出去，参与国际并购和市场竞争，支持企业引进国际人才，出台进一步开放的政策。另外，建议对南京打造国际化人才培养示范城市给予政策支持。
全国政协委员、南京航空航天大学副校长施大宁：
加大国家卓越工程师学院在长三角地区的布局，一方面依托区域重大科技项目，共同探索拔尖创新人才培养新范式；另一方面鼓励企业共建卓越工程师创新学院，对接地方产业链，开展人才培养。同时，落实财税支持政策，根据企业参与校企协同育人的规模、层次和水平，给予相应资金支持。
南京
建设“居民平安、附近居民幸福、远方的人来”的城市
营商环境标杆城市
2月29日，江苏集萃药业生物技术有限公司（简称集萃药业）与北京协和医院达成战略合作，建立罕见病动物模型及药物疗效评价联合实验室；江苏集萃智能制造技术研究院有限公司（简称集萃智造）将于今年6月推出国内首款高动态超逼真人形双足机器人，攻克电液伺服“瓶颈”难题……
南京企业正以“实”做事、以“创”迈进、以“高”攀高，为经济高质量发展不断汇聚新动能、增添新活力。这离不开南京营商环境的“滋养”。良好的营商环境意味着生产力、竞争力，南京正全力打造稳定、公平、透明、可预期的最优营商环境，推动营商环境不断突破，以身作则，率先实现高质量发展的“率先”，激活经济发展的“春水”。
亮点
企业与城市的“双向奔跑”，离不开优质的营商环境。
近日，南京市江北新区工商联主席、南京聚隆科技有限公司董事长刘树洋对其企业所在的智能制造产业园赞不绝口。他表示，园区服务精准周到、快捷高效，帮助企业解决了很多困难，“特别是在智能化改造、数字化转型方面，园区与我们进行了频繁的沟通，协调服务商资源为企业提供服务，助力我们智能工厂的建设。”
智能制造产业园以企业需求为中心，不断提升服务质量和效率，是我市坚持全面推进市场化、法治化、国际化，打造“经营主体愿意、群众满意”的国际一流营商环境的生动体现。2017年，我市在工信部中小企业发展环境测评中位列全国第三位；在全国工商联万家民营企业营商环境测评中，我市被评为“全国十佳信誉省会城市和副省级城市”。
江宁开发区行政审批局建设的24小时政务服务自助机，全年提供营业执照打印、个体工商户开户、税务发票领取等多种功能服务，加速“简办”“减办”。
去年我市优化营商环境，推动政策先行，3月份市委以“一号文件”形式印发《关于持续优化营商环境的实施意见》，围绕“五个全力、五个全面”提出18个方面共126项具体工作举措，推动机制进一步完善，确保“规定动作要硬、可选动作要新”。
实现数字人民币住房涉税费“一码联缴”、境外游客购物体验“离境即退”、餐厅油烟“码洗”提升执法监管效率……上月底，市发改委印发了首批优化营商环境创新应用场景，包括15个涉及多个领域的小场景，为全市各级各部门优化营商环境提供了“举证”。
优化营商环境，提振经营主体信心，我市重点抓好市场准入、招投标、政府采购等问题，不断提高各类经营主体的获得感。在优化服务水平方面，我们搭建了“宁企通”惠企综合服务平台，实现政策即办即办、无需申请即享受。截至去年，平台累计上线国家和省级惠企政策4800余项，惠企事项1400余项，500余项事项全部可通过平台即办即享受，无需申请。
谈谈感受
筑一座温暖的巢，引来百鸟朝凤。2017年落户江北新区的集萃药业，正是南京良好营商环境的受益者。
江北新区生物药谷。
“今年1月，我们收到了期盼已久的好消息，相关部门经过沟通协调，解决了困扰我们许久的‘小鼠活体实验专用进口物品’问题。”作为一家扎根南京的科技型民营小企业，集萃药业市场总监郭逸生说，在与政府部门沟通时，第一感受就是沟通桥梁的畅通，第二就是政府官员的用心，可以说真正做到了“有问必答，有求必应”。
另一家同样扎根江北新区的创新型企业集萃智造，近日因某高层次人才护照签证到期、需要快速办理海外技术人才工作许可而感到担忧。经向该局及研创园招商部寻求帮助后，江北新区公安局出入境管理大队当天就来到该公司，深入指导政策办理细节，详细介绍相关人才政策，并与政务服务中心对接，快速办理。
“新年伊始，新区、园区主要部门积极为我们解决不少关键难题，为我们长久发展提供了保障和信心。”集萃智造副总经理周巧娣说，经过7年多的技术创新和生产运营，公司积极推动产业发展，在协作机器人、无人驾驶车、人形机器人等重点应用场景持续发力。
3月7日，记者走进朗坤智慧园区，看到各种各样的传感器。“你走进园区，园区就能感知到你。”朗坤智慧技术股份有限公司副总经理徐冕给记者展示了设备能耗优化APP，其将节能算法模型植入控制系统，犹如给风机装上了一个“智慧大脑”，可根据环境和运行工况变化，实时调整风机运行状态，实现“极致节能”。据介绍，这套系统去年在南京梅钢试点，使该公司风机能耗降低3%以上，每年带来数百万元的节能效益。
“作为土生土长的南京企业，我们看到了南京不断优化营商环境的决心和举措，良好的政府生态、产业生态、创新生态，一系列有针对性的有力政策措施，让我们心里暖暖的。”徐冕告诉记者。
谈发展
集聚人才，为营商环境提供智力支撑。2月29日，市、区工业和信息化部门联合举办首届“宁工聚才”产业人才对接会。今年重点打造产业人才活动品牌。针对企业急需引进高层次人才的现实需求，市工业和信息化局筛选了一批有志在宁波工作的高层次人才，提供给企业进行筛选对接。
2月27日，2024年春节首场综合招聘会在南京人才大厦举办。
良好的营商环境是发展之本，只有不断挖掘和优化营商环境潜力，才能激发更多市场活力和发展动能。市发改委经济体制改革处处长金璐表示，今年我市将坚持以改善营商主体为根本，以获得感为引领，对标国内先进城市，激发营商主体创新动能，培育优质新生产力。具体来说，我们将以“三个着力”推动营商环境不断优化：
围绕工作任务落实，研究制定今年我市优化营商环境工作重点。积极引导和鼓励全市各领域、各部门进一步解放思想、更新观念、先行先试。进一步发挥自贸试验区、国家科技创新金融改革试验区、服务业扩大开放综合试点等优势，力争在促进要素跨境流动、绿色低碳发展、贸易争端解决等方面取得更多引领性成效。
聚焦营商环境宣传，通过多种渠道把优惠政策精准推送到企业，让经营主体知其然、找其所以然、用其所以然。持续收集、整理优化营商环境过程中的创新应用场景，让经营主体切实感受到我市营商环境改善带来的便利。
围绕营商环境营造，加强与全国领先城市的交流学习，充分发挥“五比五比、五榜单、合力促发展”竞赛激励效应，激励各板块补齐短板、夯实基础，不断推动我市在优化营商环境方面走在前列。
营商环境没有最好，只有更好。我市将深入学习贯彻习近平总书记出席江苏代表团审议时的重要讲话精神，进一步对标国际标准、对标最好水平，努力以一流营商环境确保高质量发展，在高质量发展中领跑，为大力推进中国式现代化在南京新实践提供有力支撑，携手把南京打造成为“居民放心、附近人开心、远方人来”的营商环境标杆城市。