国务院准予批准后，财政部以及国家税务总局于近日，针对烟产品消费税政策作出重大调整，烟产品生产环节消费税政策出现较大变化，计税价格被调整，并且消费税税率显著提高，除此之外，卷烟批发环节额外加征一道从价税，其税率设定为5%，新政策自5月1日开始执行。

政策作出调整之后，甲类香烟的消费税从价税率，由原本的百分之四十五调整到百分之五十六，乙类香烟从百分之三十调整为百分之三十六，雪茄烟从百分之二十五调整至百分之三十六 。在这个同时，原来的甲乙类香烟划分标准同样进行了调整，原来五十元的分界线向上浮动到七十元，也就是每标准条，二百支，调拨价格在七十元，不含增值税，以上，含七十元的卷烟属于甲类卷烟，低于这个价格的就是乙类卷烟 。

此次政策调整，最引人注目的一点是，在卷烟批发环节加征了一道从价税，其税率为5%。财政部、国家税务总局在文件里明确指出，在中华人民共和国境内，从事卷烟批发业务的单位和个人，对于批发销售的所有牌号规格的卷烟，都需按照批发卷烟的销售额（不含增值税），乘以5%的税率，来缴纳批发环节的消费税。

财政部、国家税务总局文件针对此次政策调整的原因，所给出的表述是，是为了适度增加财政收入来让烟产品消费税得到完善 。

北京大学中国经济研究中心教授李玲在接受记者采访时表示，提高烟产品的税率，能够增加政府收入，并且还能够挽救上百万人的生命。她说，在世界各国控烟的方式里面，提高税率是最为有效的方法当中的一个。因为烟草价格是对烟草产品短期消费产生影响的最主要的因素。税率提高以后烟价被抬高。年轻人、未成年人以及低收入者戒烟或者少吸烟的几率相比于其他吸烟者要高2倍至3倍。

根据李玲所讲，当下，中国每年由吸烟致使生病造成的直接损失处于1400亿元到1600亿元之间 ，间接损失可达800亿元至1200亿元 。为了合理把控烟产品过度消费 ，世界上绝大多数的国家都对其征收重税 。2003年我国正式加入全球烟草控制框架公约 ，世界卫生组织持续督促我国加大运用税收手段控制吸烟的力度 。“并且我国卷烟税负水平跟其他国家和地区相比较明显低 ，存在提升的空间 。此次国家大幅度提高烟产品消费税税负 ，时机恰当 。”她评价道。

此次烟产品消费税调整要落实到位，国家税务总局已重新核定生产环节纳税人各牌号规格卷烟消费税最低计税价格。国家税务总局近日连续下发两个文件，明确新政下具体征管方式与要求。国家税务总局要求各地税务部门，向烟产品生产企业及卷烟批发单位派出驻厂组。驻厂组要深入企业了解生产经营情况，进行纳税辅导，还要核实消费税计税依据，监控纳税人之间交易，加强消费税征收管理，以确保消费税税款及时入库。(中国税务报)。