如果你看到领导干部在禁烟区吸烟，你会劝阻还是举报？近日，一段官员接受采访时在标有“禁止吸烟”的警示牌下吸烟的视频引发网友对控烟问题的关注。记者采访发现，控烟已成为一些地方政府机关、医院、学校等办公场所的老大难问题。 “同级不愿意监督，下属不敢监督，群众监督不了”，导致出现“闭门冒烟”的现象。并不罕见。
官员“明知故意”引发争议
日前，郑州一官员在协调“郑州电梯疏散案”时接受媒体采访。他手里拿着一支香烟，烟雾缭绕。他面前放着一个烟灰缸，身后的墙上却挂着醒目的“禁止吸烟”牌子。这颇为讽刺。这一幕被不少眼尖的网友捕捉到了。
网友表示，如果他们在记者镜头前如此明目张胆地在禁烟区抽烟，可想而知他们是什么样的状态。大大的“禁止吸烟”牌子只是墙上的装饰。
早在2013年，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，要求领导干部不在禁止吸烟的公共场所或者其他设有禁止吸烟标志的公共场所吸烟。要带头禁烟，把党政机关建设为无烟机构，公共场所禁止吸烟。
对此，有网友认为，领导干部应该带头禁止在公共场所吸烟，但这位官员却在有醒目的“禁止吸烟”标志的地方肆无忌惮地抽烟。
北京协和医学院教授杨功焕认为，近年来，随着我国控烟运动的开展，公众的控烟意识越来越强。网友舆论的发酵，体现了社会无烟意识的巨大提升。另一方面，党员干部的行为作为社会的标杆，要严格要求自己，树立榜样。
“监管盲区”是否已成为法外之地？
2010年以来，北京、上海、深圳等地相继出台了禁烟令的相关法律法规，实施效果有目共睹。不过，记者采访也发现，与车站、商场、餐馆等公共场所相比，控烟已成为一些地方政府机关、医院、学校等办公场所的老大难问题。基层单位的情况尤其严重。记者多次经历过在会场采访时被“给抽烟”的情况。
中国疾病预防控制中心控烟办公室主任江源坦言，无烟政府、无烟学校、无烟医院的创建并不像其他无烟单位那么顺利。首先，医生、教师、公务员吸烟率较高。其次，人们对吸烟和二手烟的危害还没有很深刻的认识。三是执法难度大。
“控烟实施后，领导干部吸烟问题得到了一定程度的抑制。2010年，中国疾病预防控制中心组织的全国调查显示，机关机关吸烟比例超过而2015年的另一项调查发现，吸烟的比例下降到了30%左右。”杨功焕说。但她也表示，一些地方的行政通知基本上都是宣传性的东西，缺乏检查监督方面的配套细节，而很多领导干部的吸烟习惯，在一定程度上也限制或阻碍了无烟法的实施。 。
杨功焕表示，很多禁烟法规“依赖”报道。对此，许多城市设立了举报热线，并将举报与执法队伍联系起来，以促进执法，提高威慑力。但在实际操作中，举报领导干部往往不太现实。 “同级不愿意监督、下级不敢监督、群众监督不了”导致“闭门冒烟”的情况并不少见。看。
“如果你的领导在工作场所吸烟，谁会制止甚至举报？”一位基层纪检干部告诉记者，从处理上看，党纪需要与处罚规定挂钩，政治纪律需要与监察法挂钩，但吸烟并不是靠谱的事情。是的，如果你只是抽烟，不会受到惩罚，但如果你不带头的话，你可以被组织处理，这取决于具体情况和性质。
多措并举确保“禁止吸烟”标识不再空洞
一位导游在日本带团时给记者举了一个例子：团里有两名游客被发现在非吸烟区吸烟，当地市民向警方举报。警方很快赶到现场并提取了相关证据。将两人带回派出所。第一次犯罪时，他们只需要完成三个小时的免费学习课程。但由于语言不通，两名游客支付了数千元的翻译费。从那以后，群里就没有人再敢乱抽烟了。
据不完全统计，北京、上海、深圳、哈尔滨等18个城市已经有了地方无烟法规，但在国家层面，无烟法规还需要更快落地。
有关专家表示，控烟需要依靠科学的管理体制和制度，同时注重监管的针对性和有效性。比如，可以利用日益普及的监控制度来追究责任、加大处罚力度；鼓励和奖励社会积极参与控烟工作；以“有求必应”的方式处理举报，共同营造良好的治理氛围。
“守法是一个动态的过程，如果有人抽烟而无人关心，法律法规的权威性和神圣性就会逐渐消失。”杨功焕建议，多措并举加强社会监督，各地处罚情况应向媒体公开，产生震慑作用。利用舆论对领导干部吸烟问题施压，进一步提高监督能力。
江源建议，巡视组和纪检监察部门可以考虑将“控烟”作为领导干部考核内容和晋升指标，制定配套细则，完善相关处罚措施，让“禁止吸烟”标志成为领导干部考核的内容和晋升指标。不再是空的。
（原标题是《如果你看到老板在办公室抽烟，你会阻止举报吗？》）