■ 邓慧琳
面对“在国产卷烟包装上印制警示图片”的建议,国家烟草专卖局近日回应称,我国卷烟包装可以达到告知消费者烟草有害健康的警示效果,后续研究将得到加强。
国内烟盒上的文字描述一般类似于“吸烟有害健康,尽早戒烟有益健康”,既不具体也不直观。许多其他国家在香烟包装上印有黑肺、腐烂的牙齿和喉咙被刺穿的图片。轰动效应远大于模糊的文字。国家卫健委在多次答复全国人大代表建议时也指出:“卷烟包装上的图形警示是向公众传达烟草危害最直接、最经济、最有效的方式之一。国际烟草防治经验表明,在卷烟包装上印制图形健康警示,对于促进公众正确认识烟草危害、唤起吸烟者戒烟意愿具有显著作用。
自2003年中国政府签署《烟草控制框架公约》以来,专家学者一直呼吁“在烟盒上设置警示图形”。该建议迟迟没有被采纳。原因很简单,正如中国疾病预防控制中心原副主任、控烟办原主任杨功焕所说,烟草行业一直反对,担心影响行业利润。
笔者认为,“烟盒上印有警示图片”的明显好处和较低的技术门槛,决定了没有必要对此事“加强研究”。所谓“加强研究”,不过是拖延时间的另一种说法。
“烟盒上印有警示图片”需要推迟多久?我国正在全面推进健康中国建设,《健康中国2030》规划纲要明确提出“到2030年,15岁以上人群吸烟率降低至20%”。因担心影响烟草行业利润而拒绝在卷烟包装上印制警示图片的做法,与建设健康中国的目标背道而驰。
在卷烟包装上印刷警示图片有两种方法。一种办法是国家烟草专卖局(与中国烟草总公司一局两牌)大刀阔斧,自己割奶酪,带头在烟盒上印制警示图片;另一种方式是将烟盒包装调整主导权交给国家卫健委等中立部门。
在我国全面禁烟并不现实。严格控烟是最不坏的办法,也是国际惯例。应立即开始在卷烟包装上印刷醒目的警示图片。