中央文件1：支持闲置的宅基地，以使休闲旅游业和老年护理行业

支持休闲农业和农村旅游等新兴行业

近年来，随着城市和农村居民收入的增长以及需求结构的升级，人们对农产品，质量和口味以及对农村旅游业和休闲农业的需求提出了更高的需求，这表明增长趋势。在这种背景下，要专注于农村地区三个行业的整合，我们掌握了改善农业供应，扩大农业职能的“牛头”，并扩大了农民增加收入的渠道。

为了促进农村地区三个行业的融合，我们必须充分探索和利用农村资源的优势，并促进绿色水域和绿色山脉成为人民富裕的黄金和银山。绿色水域和绿色山脉，田园风光以及当地文化是乡村的独特优势。为了将有利的资源转变为有利的行业，文件第一提议使用“旅游 +”和“生态学 +”来促进农业，林业和其他行业与旅游，教育，文化，医疗保健和其他行业的深入融合。第1号文件专注于使农村旅游业更大，更强大，提议丰富农村旅游格式和产品，创建各种主题的农村旅游目的地和精品路线，并开发具有农村特征的寄宿家庭和卫生保健基地。可以预测，通过机构，科学和技术，商业模式创新和农业文化创造力，休闲农业和农村旅游业将发展壮大，许多新的行业和商业形式将被得出，成为繁荣的农村地区和繁荣的农民的新兴。

为了支持新的农村行业和新业务格式的发展，第一号文件在土地使用，融资，才能，基础设施等方面做出了一系列有价值的政策安排。农村地区。它被允许采用股票投资和合资企业来支持农村休闲旅游业和老年护理行业以及农村三级行业的综合发展。在人才支持方面，第一号文件建议在市场获得，财政和税收，金融服务等方面整合和实施优先政策，支持移民工人返回家乡以创办企业，鼓励大学毕业生，农业科学和技术人员和其他人才和其他人才返回农村，以创业，以创业，并开发了新工业和新的业务和新工业和新的业务。

促进新的农业经营者与电子商务之间的全面联系

为了促进农村地区三个行业的融合，我们必须加快农产品电子商务的发展并促进农产品加工行业的发展，并努力提高整个农业产业链的收益。

近年来，随着在线农业产品零售商的增加，我国家的农产品电子商务进入了快速增长的阶段，交易的类型越来越丰富。出现了许多用于农业生产材料，休闲农业和寄宿家庭旅游业的电子商务平台和模型。 “全国农产品加工业综合发展计划以及农村初级，中学和第三行业（2016-2020）”预测，到2020年，农产品电子商务的交易量将达到8000亿元人民币，平均年增长率仍保持在40％左右。

In to the key links and in the of e-, No. 1 to the and of new , and and e- , the and of a that to the of e-, the of cold chain 例如对农产品生产区域进行冷却，并努力解决从乡村到乡镇物流分布的“第一公里”问题。

扩展农业工业链并增强价值链的关键是促进主要行业的连续和连续扩展。为此，第一号文件要求加快现代食品行业的发展，并在有利的农产品的生产领域建立食品加工行业集群。实施主食食品加工行业的改善行动，积极促进传统订书钉食品的工业化和大规模生产，并大力开发便利食品，零食食品，冷冻食品和马铃薯钉书钉食品。大力促进生产和销售模式，例如“生产基础 +中央厨房 +餐饮商店”，“生产基础 +加工企业 +超市销售”，并探索和开发具有医疗保健功能的食物。

使农民能够参与并受益

为了促进农村地区三个行业的整合，有必要建立一个有效的载体和平台。现代农业工业园区，农业科学技术公园以及返回到回家的企业家公园是汇总资金，科学和技术，才能和项目的重要平台。我们必须充分利用这些公园来开发新的行业和新的业务形式，例如休闲旅游，农产品加工和农村电子商务。

第1号文件首次提议建立许多特征性的村庄和城镇，这些村庄和城镇专注于具有基础，特征和潜力的行业，并且在农业，文化和旅游业中具有许多特征性的村庄和城镇，这些村庄和城镇是“三合一”，同步生产和生态学的同步改善，并深入融合了初级，中等和二级工业。支持农村建设以建造农民合作社作为主要承运人的条件，使农民能够充分参与和受益，并通过诸如农村综合改革中的全面农业发展和转移支付等渠道进行飞行员示威。深入实施农村工业融合发展的试点示范项目，并支持建造许多农村工业融合发展示范公园。这些将为农村三级行业的综合发展提供更多的载体和平台。

无论是为农村三级行业的综合发展建立载体和平台，还是通过其他形式和渠道，都必须掌握一个重要的原则。开发新的农村工业和新业务格式的主体是农民，不得搁置农民。一方面，我们必须大力支持农民和农民的合作社，以便农民可以自己做并做出自己的努力。另一方面，我们必须指导新型的业务实体和社会资本，这些实体和社会资本将三个行业融合在农村地区，与农民建立更紧密的兴趣联系机制，并允许农民共享更多增值收入。