魏哈伊市政府政府在第17届市政人民国会常务委员会第六届会议上实施有关现代农业发展的审议意见的报告
市民国会常务委员会：
2017年10月23日，第17届市政人民代表大会常务委员会的第六次会议听取了市政政府委员会委员会主任周·霍阿（Zhou Hua）制作的现代农业发展的报告，并提出了审议的意见。市政政府对会议提出的意见和建议进行了深入的研究，并认真地实施了他们。相关情况报告如下：
1。根据当地条件调整工业布局
（1）发展农业种植产业，并创建一个独特的“农村农业圈”。为了关注城市化和城市融合的策略，我们将根据资源位置条件和工业发展基础作为指南，并积极指导偏远的山区发展符合当地特征的现代农业。在合适的农业区域扩大高品质特殊小麦和其他农作物的种植区，以确保谷物区域稳定超过185万mu。进行绿色，高收益和高效的谷物创造，整合区域性，标准化，可持续性，高收益和高效技术模型，并巩固和改善10个高产和高效谷物和石油生产示范区，并使用380,000 mu。我们将使现代水果行业更大，更强大，并创建许多具有集中规模，完整支持设施，高级设施和科学管理的现代水果行业模型领域。在2018年，我们计划增加21,600 MU的现代果园。我们将使特殊的农业更专注于美国人参，无花果，茶和生姜等特征行业，并创建许多大规模，标准化和专业发展区。建造现代农业公园，重点是加强在温登区，朗昌市，鲁道坦市和林格区的4,000 MU建造现代农业工业园区，以及3,000吨现代农业工业园区的现代农业园区，雄哥区区，GAO区和Jing区。
（2）改善支持基础设施并促进偏远山区的发展。全面地提高基础设施的质量开发水平，例如偏远山区的道路，水，电和供暖，并将乡村提升为更美丽，农村地区更加宜居，而农民则更加富有。全面促进农村道路扩展网络项目的建设，并建立具有合理结构，完整功能和连接良好连接的农村道路网络。到2018年，该市将消除所有乡村级的死胡同道路和“平稳返回”村庄道路，到2020年，该市新建和翻新的乡村道路的总里程将达到600公里。以有序的方式促进农村供暖工作。在2018年，专注于贫困村庄的公共场所的供暖设施，这些设施符合转型条件，并计划翻新281个供暖设施。加强诸如巩固和改善农村饮用水安全，小规模水保护危险和加固以及水环境治理，改善水保护基础设施以及改善和优化生活环境等项目的建设。
2。加速农业“新六个行业”的发展
（1）加强示范创造并促进休闲农业的发展。我们将认真地进行休闲农业和农村旅游业的示范创建，指导省级示范创建，推动市政支持政策，依靠牧民风光以及旨在建造精品公园。我们将积极促进休闲农业的快速健康发展，并全面推动农村教育，老年护理和其他行业的发展。到2018年底，该城市年收入超过500万元人民币的休闲农业经营者数量将增长到100个，每年的休闲农业和农村旅游业的营业额将达到23亿元人民币，10元，市政级别的精品店观光公园和1个新的县级旅游局，以及1个新的旅游杂志，并遍布整个县级旅游杂志。到2020年，所有地区和城市将被授予国家或省级休闲农业和农村旅游示威县的头衔。
（2）广泛的晋升和指导，以强调农村旅游业的特征。仔细地汇集了休闲农业和农村旅游的手册，并计划选择100个代表性的休闲农业经营者，并将其汇集到书中，并将其汇编成50多个公园，上面有50多个公园，拥有国家，省级和市政府，观光采摘花园，休闲农场，农场住宿地区，具有特征或潜在特征的民间村庄，有特征或潜在的。制作了休闲农业和农村旅游业的电子地图，为休闲农业经营者和消费者群体之间的方便联系建造了桥梁。积极促进在线营销策略，在四个季节的每个季节中启动10条高质量的采摘路线，屏幕和组织50个休闲农业公园，建议进入中国迷人的城市和农村网络，山东农业商业网络以及魏哈伊农业信息网络等，并实施公园宣传和产品营销的综合项目。
3。改善现代农业服务系统
（1）加强平台建设并标准化农村土地转移。依靠在地区，城市，城镇（街道）和乡村级别的三级土地转移信息服务平台，我们提供全方位的服务，例如政策咨询，信息发布，价格评估，合同指导以及对双方的争议调解。结合建造“智能”平台，整合土地转移信息，在城市中形成统一的土地转让大数据，实施信息共享，打开土地转移渠道，并为跨区域的土地转移提供便利。到2020年，该市的农村土地转移比率努力达到50％以上。
（2）创新开发模型并为社会服务开辟了新的途径。农业社会服务中心的试点项目在温登区的盖田镇进行。专注于各种农业经营者的需求，它将农业服务资源（例如经济管理，农业技术，种子，肥料，农药）等整合在一起，并培养了一组城镇级的社会综合服务平台，具有全面的服务功能，强大的组织能力以及标准化的运营和管理和管理和管理。 2018年，计划培养31多个城镇社会化的综合服务平台。 2019年，涵盖了所有67个农业城镇（街道），并带有城镇级服务平台的服务系统，作为骨干和商业服务组织，并形成了多样化的主题，多样化的形式和足够的竞争，以及多功能且全面的农业社交社交服务和诸如订单的工厂和销售质量，质量，质量，质量，质量，质量，质量，以及质量的农产品，并进行了良好的农业服务。协调。
（3）培养和加强农民的合作社，并在农业发展中建立新的力量。加快许多示威合作社的培养和成长，包括遵守法律规定，管理规范以及在政府优先支持目录范围内的法律规定，管理规范以及强大的示威和驾驶能力的农民合作社。连续两年未提交年度工作报告的“空壳俱乐部”，“休眠俱乐部”和合作社将被取消。帮助和指导合作社制定和改善生产标准和操作程序，大力进行无污染，绿色，有机食品认证，原产地和品牌建设，实现标准化的生产，并与小型农民建立有机联系。我们努力在2018年之前培养20多个专业农民合作社和示威合作社。
4。增加对农业科学和技术的支持
（1）加强对基层骨干干部的培训，并建立了“三个农村”地区的科学和技术团队。依靠基层农业技术促进补贴项目，向基层农业技术人员提供专业知识培训，以及参加省级，市政和县培训的批量和水平，以确保每三年旋转一次。选择业务骨干来访问国内大学进行全面的质量和能力改进培训，并培养一个“三个农村”科学和技术工作团队，该团队了解农业，热爱农村地区和农民。
（2）增加科学和技术支持，并促进结果的转变和应用。加深了与山东农业大学诸如研究机构的工业 - 大学 - 研究研究机构，并通过基层农业技术促进机构，大学，大学，农业社会服务公司，现代农业工业公园等广泛参与建立联盟。2018年，现代农业工业园区等，在2018年，在2018年进行农业技术促进实验实验性的培养基础教育，从事研究和研究的培训，研究，研究，研究，研究，研究，研究，，研究，研究，，研究，研究，研究，，研究，研究，，培训。每个基地都有不少于2种高级成熟的农业技术，并解决了不少于2个农业生产技术问题。为了关注领先的行业，我们将培养1,000个农业科学和技术演示实体，散发并驱动100,000个围绕农民，建造10个农业科学和技术实验演示基础，并具有良好的演示结果，测试一批新品种，新技术，驱动和训练农民的一批农民，并提高了整体科学和技术质量的农民和技术。
（3）加深智能控制并提高农产品的质量和效率。积极探索和开发“数字农业”和“智能农业”，建立一个在城市和县层面运行的市政农产品质量和安全监督以及可食用的平台，并共享资源，并共享资源，实现从购买到销售到销售和可追溯质量销售和供应质量的农药的整个流程控制，然后实现质量和分析的质量和分析的质量，并分析了农业的安全性，并分析了农业的质量和分析决策的决策，监督数据。在销售阶段加强智能管理，依靠离线分销网络，提供从现场到桌面以及从网络到实体的全面服务，扩大农业产品销售渠道，并进一步改善农业产品的整体收益。
5。巩固和提高农产品的品牌益处
（1）提高监督水平并巩固该市创造农业产品质量和安全性的成就。严格监督农药和其他投入，在批准，发行和监督农药业务许可方面做得很好，并确保农药业务通知率达到100％。严重打击非法和不规则行为，例如销售剧毒和剧烈的农药。增加每日随机检查监督的强度，专注于投入市场和生产基础，在市政和县一级实施联合执法，增强生产土地的管理，并确保农产品监测的通行率达到98.5％以上。全面促进标准化的农业生产，大力发展无污染的农产品，绿色食品和有机食品，建立完整的农业标准化生产系统，并增加高质量，生态和特征性农产品的安全供应。计划在2018年开发26种新的“三种产品和一种标准”产品，并增加40,000 MU的新标准化基础。 “三种产品和一种标准”产品生产面积与当地可食用农产品的总面积的比率将超过75％。执行有关食用农产品证书管理的试点项目，逐渐替换原始证书，购买证书和资格证书证书，并提高农业产品起源和产品脱毛性管理的水平。根据“ City农产品生产基础评估措施”的相关标准和“农业投入业务部门星星评估措施”，农业产品生产基础和农业投入业务所有者，将评估“红色和黑色列表”的“红色和黑色列表”系统和完整性文件，以形成完整的农业安全系统。
（2）加快促进品牌建设并提高农产品市场的竞争力。加速为农产品的整体品牌形象系统的建设，并计划在2018年上半年制作 Apple品牌的特殊促销视频，并将农业产品品牌广告放在CCTV新闻频道和北京西站LED广告空间上。 5月中旬，我们组织了2018年上海国家质量农产品博览会，并开设了魏哈伊农产品品牌馆。在6月和10月，第二届国际苹果种植设备博览会，第二次著名的农业产品展览和第九苹果竞赛是为了扩大农业产品的品牌知名度。加快农业产品品牌促进和评估系统的创建。 2018年，计划培养2个区域公共品牌和5个著名的企业产品品牌。发行著名的农业产品包装标准，以增强区域公共产品的整体品牌形象。制定特定的措施，例如 Apple行业标准和农业产品品牌评论，品牌评估，品牌保护，目录动态管理等，严格实施品牌访问，监视和消除机制，改善农业产品品牌标准系统和评估系统，最大程度地提高农业产品品牌的利益，以及的品牌企业的利益。
6。增加支持金融农业的倾向
（1）扩大融资渠道并增加对农业的财政支持。在农村商业银行系统中，扩大与农业相关信贷的供应，积极促进有针对性的农产品，例如“双重保险农业贷款”和“信用保险贫困缓解贷款”，鼓励银行机构将渠道和服务扩展到具有集中农业经济的渠道和服务，并将其用于集中的农业经济，并向三个农村地区倾斜。加强与政策银行的联系，并努力为翻新和农村基础设施建设提供长期和低成本的财政支持。指导银行创新金融产品和服务方法，扩大抵押品融资的规模，促进小规模的贷款公司，私人融资机构以及为担保公司提供“支持农业和小型企业”的融资，并增加“农业，农村地区和农民”业务的比例。我们将采用债务融资工具，例如在新的第三董事会，区域市场，短期融资债券的发行以及引入战略投资者或股权投资中，以扩大“三个农村问题”的直接融资渠道，并解决农业贷款困难问题的直接融资渠道。建立用于金融，银行和保险公司的三方合作机制，创建“政府银行保险”贷款保证保证保险业务，用于风险共享，不断提高农业保险的职能，提高财政支持资金的效率，并促进持续和稳定的农业生产。
（2）促进农业基金的整合并提高资本利用的效率。已经制定了有关促进农业资金协调融合的实施意见，并已努力解决诸如长期管理，跨重复和分散农业资金的问题，并提高了资本利用的效率。我们已经建立了一种长期机制，以协调和整合农业资金，以匹配权利和责任，协调，从上到下进行协调，并协调，并协调并协调，并提供了一个政策基础，以进一步优化财政投资以支持农业和改善农业和农业治理能力的支持。整合支持农业发展，不断优化财务支持和支出结构的各种项目资金，并专注于支持有利和典型行业的发展，现代农业工业公园的建设，第一，第二和第三工业的综合发展，农业社会服务系统的建设以及农业生产的建设。
7.改善农业风险保护
（1）加强信息构建并加强市场调节机制。加速农业信息化的发展，以市场为导向，在市场信息预测和分析方面做得很好，积极促进诸如物联网和大数据在农业生产领域的技术的应用，促进“ +”农业的精确生产，探索“互联网 +”农业化的企业，并探索了农业特征性的发展，并促进了一体化的构建，并促进了一体化的构建，并促进了一体化的构建，并促进了一体化的构建。解决销售农产品的困难问题。
（2）加强农产品加工行业并增强农业发展的驱动力。以“公司 +农民的合作社 +家庭农场”的形式，指导农产品产业链扩展到前端和后端，加速农产品加工行业群集的集群发展，并促进从农产品的主要加工到深层加工的转型。在领先的企业中，对农业产品加工和生产技术，市场发展等进行需求调查，促进示威县的创建，示范公园和农业产品加工行业中的示威企业，为企业建立服务平台，并推动与农业相关工业的邻近和开发。在2018年，我们将专注于为农产品加工企业提供超过300万元的年度加工设备投资，并计划将20个领先企业的规模添加到规模之上。
（3）建立电子商务销售网络并促进高质量的农产品。我们鼓励并支持领先的企业，合作社，家庭农场和其他新业务实体，在全国各地经济发展的城市中建立品牌农业产品经验商店。在2018年，我们计划创建5个品牌农业产品展览和销售中心，集成展示，销售，电子商务和品牌推广，每个商店至少销售10个著名的品牌产品。积极地与，，等电子商务平台建立品牌农业产品大厅，实施专业团队运营，其中包括第一批知名的农产品进入在线销售平台，建立一个电子商务销售服务，建立了一个彼此的销售服务，互相补充在网上，在线和众所周知的产品上，并促进了众所周知的产品，并促进了众所周知的产品。
魏哈伊市政府政府
2018年2月13日