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冷库接受进口冷链食品时,应当保存相关信息和记录至少2年。
据国家卫生健康委网站消息,国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制综合组日前发布《关于印发进口冷链食品预防性综合消毒工作方案的通知》(以下简称《通知》)。
通知指出,在不改变各地现行防控总体部署的前提下,根据进口冷链食品物流特点,按要求完成新冠病毒检测采样工作后,在进口冷链食品首次与境内人员接触前,在口岸查验、运输、拆箱仓储、批发和零售等环节开展预防性综合消毒。
资料图:进口巴西冷冻牛肉
通知称,为扎实推进新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,在做好进口冷链食品新型冠状病毒检测工作的基础上,充分发挥消毒对新型冠状病毒的杀灭作用,有效防范新型冠状病毒肺炎疫情通过进口冷链食品(含食用农产品,下同)输入风险,实现“安全、有效、快捷、节省”的目标。在保障进口冷链食品安全的同时,提高口岸通关效率,避免货物在口岸积压,保障产业链、供应链稳定。
通知提出相关原则,即全面消毒、严防输入;政府主导、部门协作;依法合规、各司其职;科学规范、安全有效;节约成本、快捷经济。
通知明确了消毒方法,进口冷链食品的口岸消毒方法由海关确定,进口冷链食品入境后的消毒方法由地方人民政府按照《冷链食品生产经营环节新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控及消毒技术指南》和有关规定确定。
通知还明确了消毒范围,本方案适用于进口冷链食品装卸运输车辆和内外包装的消毒。
在分工上,国务院有关部门按照职责分工,加强对进口冷链食品预防性综合消毒工作的指导、监督和协调配合。地方人民政府负责组织实施本区域预防性综合消毒工作,实现全过程闭环管控和可追溯,最大限度降低新冠病毒通过进口冷链食品输入的风险。
海关部门负责按规定开展进口冷链食品冠状病毒监测检测,组织指导进口冷链食品进口商、关检场所经营者对进口冷链食品容器内壁、口岸拣选货物外包装进行预防性、全面消毒。
运输部门负责督促指导进口冷链食品承运人履行运输环节主体责任并落实相应消毒措施,严格查验国内运输段进口冷链食品通关单证,落实进口冷链食品运输车辆消毒、一线作业人员个人防护等措施,配合检查进口冷链食品转运过程中(从进口集装箱至国内运输车辆)消毒措施落实情况。
卫生健康部门负责汇总分析进口冷链食品新冠病毒核酸检测结果,评估进口冷链食品新冠病毒传播风险,对预防性综合消毒措施进行指导、评估和检查。
市场监管部门负责现场检查和票证收缴,督促市场经营者和食品生产经营者索要消毒单位出具的消毒证明,证明进口冷链食品已经消毒。凡不能提供消毒证明的产品,一律不得投放市场销售。加强食品生产经营企业进口冷链食品追溯管理,对来源不明的进口冷链食品依法查处。会同有关部门督促市场经营者做好市场环境消毒工作。
地方人民政府负责落实本地区新冠肺炎检测和进口冷链食品预防性综合消毒地方责任,根据本地区实际,组织有关部门和企业采取切实有效措施开展预防性综合消毒,明确有关部门职责分工,加强督促检查,确保进口冷链食品消毒工作职责和措施落实到位。
相关生产经营单位应当组织或者委托有资质的消毒单位对生产、加工、贮存、销售等环节进行消毒。承运人应当负责组织或者委托有资质的消毒单位对进口冷链食品装运车辆在装运前和装运后进行消毒,消毒单位应当按照相关消毒技术规范开展具体消毒操作,确保消毒效果。进口企业应当负责如实申报进口产品信息,配合各生产经营单位开展消毒工作,并保存进口冷链食品销售记录、流向记录。
在工作内容上,各部门要加强协调配合,对进口冷链食品装运车辆、包装原则上只进行一次预防性全面消毒,避免重复消毒,防止拆包、装箱再进行消毒作业,避免增加不必要的工作环节和成本,影响物流和市场供应。消毒实施单位应详细记录消毒工作情况,包括消毒日期、人员、地点、消毒对象、消毒剂名称、浓度及作用时间等,相关信息和记录应至少保存2年。
工作流程上,在口岸,进口企业如实申报进口冷链食品相关信息,海关部门将根据制定的风险监测方案加强对进口冷链食品的查验,检测结果为阳性的,按规定予以退运或销毁。检测结果为阴性的,海关部门将组织、指导和督促查验现场作业人员或进口企业对进口冷链食品的集装箱内壁、外包装进行消毒,消毒完成后,由消毒单位出具该批货物已消毒完毕的证明。在口岸未进行消毒处理的进口冷链食品,将按规定放行,并在后续环节进行消毒处理。
在冷链运输仓储环节,进口冷链食品卸下集装箱转入国内运输车辆时,货主或其代理人应当对货物包装进行消毒处理。进口冷链食品运输过程中,承运人不得开箱。在国内运输环节,运输管理部门应当督促指导冷链物流企业严格核对通关单证,落实运输车辆、船舶等装卸运输设备消毒、一线作业人员个人防护等措施。冷库接受进口冷链食品时,应当如实记录、核对集装箱号、封条号,做好货物进出库记录,相关信息和记录保存不少于2年。
在流通环节,对口岸放行的进口冷链食品,在卸货入社会冷库或企业冷库前,相关生产经营单位应当查验货物随附的消毒证明,尚未消毒的,卸货时应当对集装箱内壁、货物外包装进行消毒。消毒完成后,消毒单位应当出具该批货物已消毒证明。对需要开启外包装的货物,生产经营单位应当对内包装进行消毒。
市场方面,进口冷链食品销售市场要加强管理,规范市场卫生环境,做好销售场所日常消毒工作。要严格落实防控要求,加强对进口冷链食品是否消毒相关证明的查验,严防未经预防性、全面消毒的进口冷链食品流入市场。进一步完善追溯管理,做到所有进入市场的进口冷链食品来源、去向可查。