1月30日，上城区举行2023年重大项目推介现场会暨双源科技新制造项目开工仪式。当日，上城区开工项目23个，计划总投资244.9亿元，签约项目24个，总投资313亿元。
在签约代表中，我们看到了九堡街道的身影，九堡街道签约的浙江联能半导体产业基地项目未来将把总部设在杭州，建成投产后预计年营收将超10亿元，五年累计税收将超亿元。
为什么九堡街道此次签约项目特别值得关注呢？因为过去几年，九堡街道整个区域都没有经济功能，区域内的经济功能属于钱塘智慧城，九堡街道的经济功能已经空缺7年多了。
2021年8月18日，我们发表过一篇题为《九堡从规划中“消失”了？》的文章。如今，九堡街道多年来首次参与重大项目签约，这是否意味着九堡将重回公众视野？
钱塘智慧城于2015年成立并开始发挥经济功能
事实上，这些年来，大城市街道的经济功能已经发生了很大变化。
改革开放后，为了解决就业、组织财力，市内街道经济得到明显发展。1994年前后，杭州市下城区街道企业数量达750家，占全区企业总数的64%。街道经济最初的形态为经营性企业，而为了更好地实现区域税源的增长，街道还配备有招商引资、经济发展政策研究、商会管理等经济发展职能。
街道直接经营企业虽然创造了一定的财力和就业岗位，但也面临较大的市场风险。2014年，上海全面取消了街道的招商引资职能，南京也开始推动街道经济功能转变。
2015年11月，钱塘智慧城成立，整合原江干经济科技园区、九堡街道、九桥江干街区为一体，面积超15平方公里，致力于通过重点产业发展，打造杭州东部科技创新中心。
或许是考虑到“专业的事交给专业的事”，此后，九堡的经济职能由杭州钱塘智慧城管理委员会行使，整个九堡区域内的产业规划、项目招商均由钱塘智慧城负责。
2022
九堡街道重启经济功能 也提出新的经济发展目标
2014年，杭州市修编《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》后，九堡从下沙副城分离，纳入杭州主城区。此后直至2021年，在杭州市新修编的《杭州市国土空间总体规划（2021-2035年）》中，九堡始终处于被“遗忘”的尴尬境地。
2022年，对于九宝来说，是一个重要的爆发点。
2020年底，以钱塘智慧城市核心区为主体，涵盖根北新城、钱江新城二期的上城信息智能化高科技产业园申报启动。
2022年，经省政府批准，省科技厅、发改委联合发文批准上城信息智能高新产业园列入创建名单。借此契机，钱塘智慧城与九堡街道也重新划分主体，九堡街道恢复经济功能。
重启经济功能后的九堡街道提出了经济发展“211”新目标，即两年内实现经常性税收翻番、两年内建成一座亿元大厦、每年引进收入百亿、税收过亿的企业不少于1家。
截至2022年底，九堡街道储备重点项目11个，建成注册额过亿元项目3个，不到半年就引进年税收超5000万元的数字经济总部项目。该区村居留地项目国芳百货引入龙湖天街即将开业；东尚城项目顺利竣工；三围留地提前挂牌招商……
未来5年，九堡滨江带和腹地将以此方式规划建设。
2022年还有一件重要的事情：上城区出台了“十四五”规划，其中至少有一个地方涉及到九堡。
“十四五”规划确定，未来五年，在上城这片“金靴”版图上，将形成“一轴引领、双核驱动、五星闪耀”的发展格局。
九堡地处“双核”之一的钱江新城国际总部发展核心区。
包括九堡滨江地区的钱江新城二期规划指出：“加快推进钱江新城二期建设，集商务商贸、旅游会展、交通枢纽、生活居住等功能于一体，打造杭州市东扩和城市‘中部重构’的‘主战场’，打造杭州国际化‘新地标’和世界级滨水景观‘新窗口’。”
此外，关于九堡核心区位，主要关注的是钱塘智慧城。
上城区“十四五”规划提到，将依托钱塘智慧城“积极吸引浙商500强总部或新型功能性总部入驻。大力发展数字时尚，强化新衣美妆、新零售、新媒体‘三新联动’，打造中国新衣美妆超级供应链基地。积极发展光电智能芯片，共建浙江大学联合光电研究中心，加快光电传感技术推广应用，大力吸引工业互联网龙头企业。”
可以看出，九堡未来的蓝图基本是这样的：滨江带是商业崛起的时尚大道；腹地则是以数字时尚、高端产业为主导的创新活力之心。
未来几年
生产兴市，迎接新时代
九堡街道是上城区人口最多的街道，人口超过30万。九堡街道一直面临一个发展瓶颈，即生活设施的完善跟不上人口的快速增长，但近年来这个问题有所缓解。
一个显著的问题就是交通，2012年杭州地铁一号线开通以来，“九河路”、“九堡”、“客运中心”等站点聚集了大部分有出行需求的九堡居民，2022年地铁九号线开通后，客流略有分散，方便了九堡居民“南北”出行。
另一个被诟病的是九堡是“商业岛”，原本这里只有一个小小的东城购物中心，聚集了那么多人。好在2021年至2022年，双天街入驻九堡板块，北连丰收湖片区，钱塘智慧城市中心。
对于九堡的未来，杭州市资深规划专家唐海如认为，杭州城市已进入统筹发展阶段，上城信息智能化高新产业园纳入省级高新产业园区创建名单，将给九堡带来新的发展机遇。
普华永道中国综合业务咨询高级经理、浙江区域主管洪晓楠表示，在杭州“城市东扩”战略阶段，九堡大力发展商业和服务业，街道的商业聚集效应较为明显。后来，钱塘智慧城成立后，九堡主要以产业园区的形式发展。
如今，九堡街经济功能重启，产业发展尚在成长期，但已形成“网红经济”、“直播带货摇篮”等标签。洪晓楠建议九堡街以时尚产业为切入点，推动传统商业向数字化贸易转型升级。
“通过产业发展，进一步完善配套基础设施；挖掘九堡农渔文化，打造一些接地气的业态和体验活动。”洪晓南相信，九堡将迎来一个新时代。