引文
的话
推动建立省级再生资源循环利用平台企业;到 2027 年,资源循环利用产业规模将达到 2000 亿元......7月19日,记者从省政府办公厅获悉,我省印发了《河南省废弃物资源化系统建设行动计划》,以抢抓设备规模化更新换代、消费品以旧换新的重大机遇,建立健全全省循环经济体系。
明年,将初步完成废物回收系统
着力推动全省循环经济体系升级、提质增效,加快完善废旧物资回收网络,保障可再生资源供应和产业链供应链稳定,推动绿色低碳转型,助力全面建设美丽河南。
规划明确提出,到2025年,初步构建覆盖全领域、全环节的废弃物资源化利用体系,重大废弃物回收利用取得积极进展。
到2027年,全省尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固废年利用率达到2.5亿吨,新增大宗固废综合利用率达到65%;废钢、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要可再生资源年利用量达到2500万吨;每年报废汽车标准化回收拆解量较 2023 年增加约一倍,年废旧家电回收量较 2023 年增加 30%,资源循环利用产业规模达 2000 亿元。
到2030年,构建全面、高效、规范、有序的废弃物回收体系,充分挖掘各类废弃物资源的价值,进一步提高回收料在原料供应中的比重,显著扩大资源回收产业的规模和质量,在全国建设重要的废弃物回收产业基地。
提高废弃物有效回收水平
要提高废弃物的回收率,首先要提高废弃物回收水平。
规划指出,鼓励地方政府投资建设回收网点,支持回收企业、回收个体等多元主体承接、租赁和经营维护。鼓励企业以自建、租赁、承包等方式运营中转站和分拣中心,提高各品类回收能力。支持龙头企业通过连锁经营、特许经营、并购等方式整合中小企业和个体户,提高废旧物资回收管理效率,扩大回收网络覆盖面。充分发挥供销合作体系作用,推动建立省级再生资源循环利用平台企业。
引导专业化企业开展废旧物资回收业务,实行规模化、标准化作业。推动国内垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网合一”,鼓励各类市场主体积极参与废旧物资回收体系建设。
实施“互联网+回收”模式,支持企业构建立足河南和服务业的废旧物资网络回收交易平台,利用手机APP、微信小程序等移动互联网媒体,实现线上预约、上门回收。推广家电、汽车等高价值资源和家具等大件物品的“置换+回收”模式,提供收、送新、拆装“一站式”服务。
鼓励发展“互联网+二手”模式,推动二手商品网上交易平台规范化发展,提高二手商品交易效率。支持线下实体二手市场规范建设运营,鼓励集中化、标准化“跳蚤市场”建设。鼓励社区建设二手商品寄售库和寄售点,定期组织二手商品交易活动,促进居民家中闲置物品的交易流通。
同时,加强工业废弃物精细化管理,完善农业废弃物收集制度。
培育和扩大资源循环利用产业
加快构建废弃物资源化体系,必须推动产业集聚发展。
规划要求开展“城市矿产”示范基地升级行动,进一步推动郑州、平顶山、三门峡等地建设国家废弃物资源化体系重点城市。支持各地建立健全区域废弃物协同利用机制,布局建设一批重点区域废弃物资源化利用项目。
引导国有企业在废弃物回收利用方面发挥骨干示范作用,形成省级循环经济产业集团。支持全省资源循环企业“走出去”,参与国家及“一带一路”沿线国家循环经济项目的建设和运营。
对废弃电器电子产品、报废机动车、废塑料、废钢材、废有色金属等再生资源加工利用企业实行标准化管理。同时,对非法回收、拆解报废机动车、废弃电器电子产品等行为,将依法查处。
加强废旧动力蓄电池回收利用,加强新能源汽车动力蓄电池溯源管理。组织实施生产者回收目标责任制行动。大力推进动力蓄电池梯次利用质量认证工作,开展“车间式回收”清理废旧动力蓄电池联合专项检查行动。支持地方将低价值可回收物纳入政府采购服务范围。
支持现有再生资源加工利用项目的绿色化、机械化、智能化提质。在遵守相关法律法规、环境安全标准、技术可行、环境风险可控的前提下,有序推进生活垃圾焚烧处理设施对部分固体废物的共处理。
加快构建交易运营体系,支持各省级供销社构建综合性、专业化的再生资源交易平台。
除了生活垃圾外,工业部门使用可再生资源也是重中之重。
《规划》明确,要结合培育和拓展相关产业链的契机,推动再生钢材产业链、再生铝产业链、再生铅产业链、再生铜产业链、废旧动力电池回收产业链、再生塑料产业链和再生纸产业链融合发展。