“拿电”广州样本 | 南方电网广东广州供电局助力“千年商都”发力新动能
2018年，习近平总书记在广东考察时明确要求广州实现老城焕发新活力，在城市综合功能、城市综合文化实力、现代服务业、现代国际化营商环境等方面做出创新，为广州发展指明了方向，描绘了宏伟蓝图。
为不断提升营商环境考核中“电可得”指数，近年来，南方电网广东广州供电局认真贯彻落实深化“放管服”改革要求和《优化营商环境条例》决策部署，持续自我加压，对标国际先进水平，不断深化“电可得”改革，助力广州打造具有全球竞争力的营商环境，打造营商环境改革“广州样板”。
用电更便捷的新举措
2020年1月，广州市工业和信息化局（以下简称“广州市工信局”）印发《广州市持续深化电力准入改革实施方案》（以下简称《实施方案》），从“建设坚强电网、打造两个示范标杆、推动立体服务升级、开启泛电营商环境新篇章”四个方面提出22项改革举措，对广州供电服务质量和水平提出新要求。
要勇挑重担、扎实落实。按照《实施方案》指引，今年以来，广州供电局全面推行“简、快、好、省，广州用电更EASY”服务新举措，广州“通电”改革进入3.0版。“简，即零上门接电、两证两环节”、“快，即接电零审批、8天通电”、“好，即供电可靠性高、服务更贴心”、“省，即接电零投入、电价更优惠”。从用电申请到接电、送电，每个流程都全方位优化用电体验，大大提高用户获得永久用电的便捷性。
今年3月，在广州市工信局的指导下，广州电力咨询委员会（以下简称“咨询委员会”）顺利成立。这是广州电力改革破除行业壁垒、政策壁垒、信息壁垒的重大里程碑。咨询委员会主任委员、广州供电局副总经理苏志鹏表示，咨询委员会的成立，是为了确保“政策能落地、意见能听得进、交流能做进，加强政策宣传，解决企业实际困难”。
广州市电力咨询委员会第一次会议召开。
“敢于攻坚克难、涉险过险”。突如其来的疫情给社会各界带来不小压力。广州供电局全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务、抗疫保电、减免电费助力企业复工复产。抗疫期间，该局共投入供电人员13687人次，出动供电车2002台次，出动应急发电车46台次，确保疫情期间可靠供电。此外，该局严格落实惠企惠民政策，一般工商、大工业电力用户按原户用电价水平95%结算，2月至6月惠及用户约43万户，直接减轻社会负担约7.6亿元，扶持性两部制电价政策减免用户电费1.98亿多元。
疫情期间，广州供电局开辟绿色通道，为疫情防控定点医院、应急物资生产企业等29家用户提供快速用电服务。番禺万福公司是一家以生产医疗卫生材料为主的企业，正常月用电量约5000千瓦时，疫情期间新增线路、扩大生产，预计月用电量需增加80%。该局了解用电需求后，迅速开辟绿色通道为用户办理增容登记手续，并安排专属工单负责人跟进业务。用户完成网上签约后，项目经理联系施工人员进行现场服务、施工接电，仅用一天时间，就顺利完成接电通电，实现“一天通电”。
广东广州白云供电局党员突击队与广州市第八人民医院、南方医院等建立24小时通讯机制，全力保障电力供应。
政企合作数据共享，拿电不用到处跑
为落实广东电网公司关于优化用电营商环境的相关要求，广州供电局大力推行“互联网+用电”服务。依托“网、掌、微、支、政”五大渠道，广州供电局上线40大类107项业务功能，业务拓展上线率达100%。用电服务一窗办理、电调服务无感办理……用户申购用电不用跑一次。截至10月，电子渠道用户累计达347万户，通过互联网渠道办理业务比例超过99%。低压小微企业申购用电“三零”（零上门、零审批、零投入）服务全面推行。
政企携手，实现用电服务“零证照、刷脸签约”，提供线上用电服务新体验。广州供电局供电系统与“数字政府”政务服务数据系统互联互通，用户通过互联网办理新增低压安装服务时，经实名认证、授权确认后，电子证照中心可将身份证、房产证、营业执照等电子证照信息直接传输至用电服务系统后台，全程无需拍照上传。此外，广州供电局在全省率先推广电子签名应用，低压用户可通过“刷脸”认证获得工信部授权的第三方权威认证机构生成的电子签名，在线签署供用电合同，全程安全保密、可追溯、不可篡改。 此外，2月28日起，广州低压（220V/380V）非居民用户可申请新装、扩容等业务拓展服务，取消电力线路工程政府部门5天行政审批，全部由供电局统一受理，仅需申请、签订合同、施工接电两个步骤。无外线工程，3天可接电；有外线工程，8天可接电。
除了政企数据互联互通，广州供电局还通过与政府部门精诚合作，积极加大供电可靠性压力。2019年，广州市区供电可靠率达99.993%，市区客户年均停电时间为0.62小时/户，年均停电频率为0.2次/户。2020年上半年，市区用户年均停电时间为0.13小时/户，同比下降51.8%。为不断提高供电可靠性，广州市工信局与广州供电局签订了《广州市工信局与广东电网有限公司广州供电局供电可靠性控制计划协议》，并印发了《广州供电可靠性控制计划实施办法》，完善供电中断惩罚机制。 用户(城市口径)年平均停电时间大于1.5小时/户，处100万元罚款，确保用户安心“用好电”。
打造特色供电服务 助力自贸区快速发展
南沙地处粤港澳大湾区地理中心，肩负“三区一中心”重要使命。栽一棵梧桐树，引一株凤凰来。为推动自贸区快速发展，南沙政府与广州供电局制定了《南沙区建设粤港澳大湾区“电到家”示范区实施方案》。针对南沙自贸区建设，政府因地制宜、因时制宜，不断加大流程、时耗、成本等力度，不断创新服务模式，细化优化用电营商环境，探索打造“电到家”示范标杆。
以用户为中心，扩大“三零”（零上门、零审批、零投资）服务适用范围。广州供电局在南沙试点工商企业低压供电，工商用户低压容量申请范围扩大到200千伏安以上，用电流程仅需两步；投资接口进一步延伸，200千伏安以上低压供电投资接口由供电部门拓展到变压器低压侧，给用户用电带来实实在在的实惠。广州市格林化工有限公司是自贸区重点引进的化工原料企业，申请容量为315千伏安，因南沙惠企扩产投资接口政策，公司可享受低压电接入，节省用电费用75万元。
当好电力“排头兵”，助力区域建设。为推动南沙明珠湾开发建设，广州南沙供电局与南沙明珠湾管理局联合编制发布区域10千伏电网规划，统一规划管廊建设、网架完善、线路迁改、开关室（站）布置、临时电源及永久电源接入点等，实现电网建设与政府区域规划深度融合，增强电网规划前瞻性。
结合自贸区发展特点，打造特色供电服务。南沙开发建设不停工，临时施工用电大、需电急、周期短。为及时满足用户用电需求，广州供电局创新性地在南沙推行“一站式”临时用电租赁服务，帮助客户以租代买，快速接入电源。与以往“自建模式”相比，采用临时用电租赁方式，可使临时施工平均接电时间缩短50%以上，投资成本可节省10%至20%，同时促进用电设备回收利用，节约社会资源。
在2019年国家发改委组织的营商环境测评中，广州“电可通”水平位居第一梯队前列；在广东、广西、海南十城市2019年“电可通”督导考核工作报告中，广州位列第一。
以改革促发展，以服务促提升。南方电网广东广州供电局将不断优化用电经营环境，努力提升用户用电获得感，为广州经济高质量发展和“千年商都”建设新动能提供强劲“动力引擎”，助力粤港澳大湾区和“一核一带一区”建设。（欧阳媛）