美墨边境移民问题一直是美国大选的关键议题,但对美国政府而言,移民问题往往扮演着党派斗争的政治化角色。每两年举行一次的美国国会中期选举即将举行,这关系到国会议员席位和民主党与共和党的博弈,虽然这不是总统选举,但仍将对美国国内外政策产生重要影响。
2018 年 12 月 1 日,墨西哥提华纳,大雨过后,一大群移民被带到一个新避难所,一名男子望着窗外。约 3,500 人的移民队伍正在接近美国边境。
今年3月,美国执法部门在美墨边境逮捕了21万名试图越境的拉美人,创下20年来单月逮捕人数最高纪录,数千名无人陪伴的儿童被困在边境巡逻站。作为美国推动冷战的“衍生品”,美国大力挑起中美洲局势,为该地区埋下了贫穷和暴力的种子。
当地时间2021年6月9日,美国亚利桑那州尤马市,一名海地移民通过边境墙缝隙伸手求助。
当地时间2022年5月17日,美国调查部门宣布发现一条大型地下贩毒通道。
当地时间2022年5月17日,美国调查部门宣布发现一条连接美国和墨西哥工厂仓库的大型地下贩毒隧道,长度相当于6个足球场加起来的长度。
巴拿马国际关系学者、亚洲战略研究中心副主席胡里奥·姚分析称,拉美地区“北上”移民不断涌现的另一个原因是其国家经济社会发展受到多重因素制约。美国从来没有兴趣支持拉美国家发展,而是急于让拉美国家支持美国财富的积累。此外,由于美国移民政策长期变化,以及美国国内在移民问题上政治分歧迟迟得不到解决,美洲地区移民危机日趋严峻。
当地时间2021年9月19日,美墨边境,美国边境执法人员骑马驱逐非法移民。
2021年,美国边防警察骑马鞭打试图入境的海地人的视频在社交媒体上曝光,一名面带明显愤怒的、长相像边防警察的白人男子下马抓住一名黑人海地移民的衣服。这些画面引发民众对“殖民暴力”和“奴隶制种族主义”的愤怒讨论。研究美国移民政策多年的专家里奥斯认为,美国在移民问题上处处体现着霸权主义和单边主义。“美国利用单边特权解决几乎所有问题,与拉美国家单独谈判。”他认为,拜登政府宣布将取消移民遣返令,导致大量民众滞留在边境,不断恶化的卫生和健康状况让大量家庭陷入困境,构成了一场前所未有的移民危机。
当地时间2022年4月1日,尼加拉瓜埃斯特利,她和同伴们在游泳池里训练,为前往美国做准备。
在尼加拉瓜的一个游泳池里,初学游泳的人在齐腰深的水中站成两排,搅动水流制造湍流,移民们正在训练穿越湍急的布拉沃河,到达美国寻求更好的生活。
尼加拉瓜埃斯特利,当地时间2022年4月1日,尼加拉瓜移民内莉·里佐(Neyli Rizo)的遗体照片,她在墨西哥试图穿越布拉沃河前往美国时死亡。
当地时间2022年4月1日,尼加拉瓜埃斯特利,一名女子与教练一起做伸展运动。
今年9月以来,近万名来自海地等国的非法移民滞留并聚集在美墨边境大桥附近。由于本周当地难民人数突然增加,当地政府已不堪重负。这波难民潮是美墨边境西部地区20年来罕见的。
当地时间2021年9月20日,美国得克萨斯州德尔里奥市,非法移民渡河返回墨西哥寻找食物和补给。
当地时间2021年9月20日,墨西哥阿库纳,非法移民抓住绳索在河中行走。
据悉,连日来,已有超过9000名非法移民聚集在美墨边境大桥下。人们被困在一座临时难民营里,衣服和床单铺在桥下空地上休息,人群中只有几顶帐篷。这座大桥位于得克萨斯州德尔里奥和墨西哥阿库纳之间,难民主要来自海地等拉美国家。德尔里奥市长洛萨诺说,难民营状况非常糟糕,就像一个棚户区,缺乏饮用水和食物,只有几个简易厕所。
当地时间2022年10月26日,墨西哥华雷斯,等待跨越美墨边境的无证移民驻守在河岸边的美国边境巡逻行动哨所前。
当地时间2022年10月26日,墨西哥华雷斯,等待跨越美墨边境的无证移民滞留在河岸边的美国边境巡逻队行动哨所前。
2018年以来,来自中美洲前往美国的非法移民数量持续增长,一些来自洪都拉斯、危地马拉、萨尔瓦多等国的人通过社交网络聚集,以搭便车或步行的方式跋涉数千公里到达美墨边境,寻求以各种方式进入美国。媒体将这种移民形式称为“移民大篷车”。
当地时间2021年10月23日,一支由数千名移民组成的移民大篷车从墨西哥恰帕斯州塔帕丘出发。墨西哥警方当天在塔帕丘一处高速公路检查站设立检查站,试图封锁道路。现场约有400名警察,但许多移民突破封锁。
当地时间2021年11月18日,一批来自南美洲的移民从危地马拉边境的塔帕丘拉出发,穿过墨西哥韦拉克鲁斯州,最终抵达美墨边境。
当地时间2021年11月18日,一批南美移民背着家属涌向墨西哥。
当地时间2021年11月19日,墨西哥,前往美国的南美移民搭便车。
近年来,美国一直主张过境国加大对移民的逮捕力度,以减少移民流动。这一举措收效甚微,反而增加了移民在旅途中被绑架、谋杀等暴力事件的风险。今年6月27日,美国执法人员在得克萨斯州圣安东尼奥市一辆废弃卡车的驾驶室里发现数十具非法移民尸体,还有多人送医院后死亡,死亡人数共计53人。这是近年来美国最严重的边境走私死亡事件,受害者分别来自墨西哥、危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多。但悲剧发生当天,包括得克萨斯州州长格雷格·阿博特在内的两党人士却忙于互相指责,没有人承担相应的责任。美国得克萨斯州西区检察官办公室7月20日宣布,联邦大陪审团已起诉今年6月得克萨斯州圣安东尼奥市涉嫌杀害移民的卡车司机和另一名嫌疑人。 一旦罪名成立,两人将被判处终身监禁或死刑。两名嫌疑人已被拘留,不得保释。
当地时间2022年6月28日,美国德克萨斯州圣安东尼奥市,警方扣押了一辆卡车,并在卡车内发现53名移民的尸体。
当地时间2022年6月28日,美国德克萨斯州圣安东尼奥市发生一起移民卡车惨案,人们在现场留下十字架,悼念死难者。
美国政府采取的移民政策被批评涉嫌种族歧视、侵犯人权和践踏尊严。美国至今尚未有效落实难民庇护政策,政客们也未兑现竞选和游说过程中就移民问题作出的承诺。拜登曾承诺为约1100万移民提供永久居留权,并根据最新情况实施移民改革,但至今未能兑现这些承诺。美国应对移民危机的消极态度,让墨西哥总统洛佩斯颇有微词,他多次敦促美国增加对中美洲的投资,并呼吁美国履行此前承诺的数十亿美元经济发展资金,帮助解决移民问题。
当地时间9月30日,美国德克萨斯州圣安东尼奥市拍摄到一辆运送移民的车辆。
过去几个月,得克萨斯州和亚利桑那州已动用近200辆大巴将4000多名非法移民“运送”到首都华盛顿。华盛顿州政府不得不致信联邦政府,请求派遣国民警卫队应对这场“人道主义危机”。纽约市长埃里克·亚当斯宣布,从南部边境地区转移的寻求庇护的移民数量超出了当地的应对能力。
当地时间2022年10月9日,工人们在美国纽约市兰德尔岛移民救援中心建设工地上工作。
发起“人员运送”行动的得克萨斯州州长格雷格·阿博特和亚利桑那州州长道格·杜西均为共和党人,在移民政策上与民主党总统拜登的联邦政府存在明显分歧。阿博特说:“我们把这些人运送到美国首都,是为了让拜登政府能更快地解决他们的需求,毕竟是拜登政府导致这些人越境进入美国。”对此,华盛顿市长穆丽尔·鲍泽反驳道,指责阿博特和杜西玩“政治把戏”,给联邦政府“添麻烦”。华盛顿市政府表示,华盛顿及周边地区的处理能力已接近极限,希望联邦政府提供援助,包括每天派遣150名国民警卫队人员协助。公开记录显示,将非法移民从得克萨斯州运送到华盛顿的费用为每人1400多美元。
当地时间2021年3月14日,一名来自中美洲的移民和她的孩子在美国德克萨斯州布朗斯维尔和墨西哥塔毛利帕斯州马塔莫罗斯之间的盖特国际大桥上等待公共汽车。
另一方面,美国上届政府强制推行的将儿童从父母身边带走、拘留、再安置到别处等“家庭分离”政策,也关押了独自进入美国的移民儿童,这些问题都引发了舆论的批评。据美国官员最新披露,得克萨斯州休斯顿地区多名移民儿童在被安置后“失踪”。很多人担心这些情况涉及人口贩卖、强迫劳动,甚至儿童色情。近年来,在美国被拘留的26.6万名移民儿童中,有2.5万人被拘留超过100天。数据显示,2021年,美国执法机构在美墨边境逮捕了约170万名非法移民,其中包括14.5万名儿童。
当地时间2018年6月17日,美国麦卡伦,非法移民等待处理。美国对移民实行“零容忍”政策,所有非法入境美国的成年人都会被起诉,而其未被起诉的未成年子女不能与父母一起被拘留,而是被安置在收容所。
当地时间2021年3月30日晚,美国边境巡逻队公布的视频显示,两名女孩被人贩子扔在美国埃尔帕索地区附近的边境围栏下。(视频截图)
当地时间2021年3月22日,墨西哥蒂华纳,移民排队领取粮食救济。
当地时间2021年5月12日,美国德克萨斯州拉霍亚市,8岁洪都拉斯女孩艾米丽在穿越美墨边境后自首。艾米丽在穿越美墨边境后失去了向导,在风暴过后与一群人沿着格兰德山谷泥泞的小道走了数英里。现在她不知道如何与亲人取得联系。
当地时间2022年6月30日,在靠近墨西哥边境的得克萨斯州伊格尔帕斯,一个非法越过格兰德河的委内瑞拉移民家庭在蛇形铁丝网旁行走。
归根结底,移民政策是美国两党斗争的重点之一,也是今年中期选举的核心议题。例如,特朗普政府曾推出一项名为“第42条”的政策,授权边境执法人员以防疫为由迅速驱逐跨境移民。拜登上任后一直寻求结束这一政策。美国两党围绕这一问题的博弈愈演愈烈。
当地时间2022年11月7日,美国沃里克,选民在美国中期选举前一天经过一个投票站外的标志牌。
美国民主党和共和党在移民问题上的分歧由来已久。共和党认为移民对国家安全构成严重威胁,支持动用军队阻止边境非法移民,而民主党则倾向于接纳移民,通过合法手段赋予他们合法身份。但激烈斗争的动机并非担心移民的前途,而是为了赢得不同群体的选票。目前,大量移民涌入,两党斗争升级。据美国政府官方统计,每月约有20万移民试图跨越南部边境。庞大的非法移民数量意味着两党在这一问题上的斗争还将继续。正如一些美国评论人士所说,两党之间的政治斗争使边境成为“昂贵的竞选道具”,非法移民成为“政治棋子”。
图文来源:新华社、视觉中国、澎湃新闻、及美墨边境移民问题相关网站